信訪工作制度

1、信訪穩(wěn)定工作黨政領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，根據(jù)信訪穩(wěn)定工作考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法做好本單位信訪穩(wěn)定工作，要有記錄、留有痕跡。一、組織機(jī)構(gòu)組 長：張鴻燾副組長：王建偉 薛有為成 員：綜采一隊(duì)全體成員二、指導(dǎo)思想按照礦黨委要求，積極開展信訪穩(wěn)定工作活動(dòng)，以標(biāo)本兼治，綜合管理，懲防并舉，注意預(yù)防的方針，以正面疏導(dǎo)、反面教材警惕相結(jié)合的方針，加強(qiáng)思想政治教育，有效預(yù)防我支部出現(xiàn)越級(jí)上訪現(xiàn)象。三、工作目標(biāo)與任務(wù)1、提高全體支部黨員干部政治思想素質(zhì)，道德品質(zhì)，杜絕越級(jí)上訪現(xiàn)象。2、把信訪穩(wěn)定工作作為持久性的一項(xiàng)工作來抓，在全體黨員干部中形成良好風(fēng)氣。3、改進(jìn)思想作風(fēng)，內(nèi)部解決工作、生活矛盾。四、工作要求1、受

2、理群眾來信來訪中涉及黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)問題的檢舉、控告和申訴。 2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要信訪情況，定期統(tǒng)計(jì)，分析來信來訪反映的問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 3、承辦上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和本礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件。 4、承辦本礦領(lǐng)導(dǎo)決定的由信訪人員初查的案件。 5、認(rèn)真辦理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、同級(jí)黨政機(jī)關(guān)交辦的和本礦直接受理的信訪案件，向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪件。 6、調(diào)查研究紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作出現(xiàn)的新情況新問題，結(jié)合實(shí)際制定、修改、完善信訪工作規(guī)章制度。 7、積極疏導(dǎo)并做好上訪人員的思想工作，維護(hù)正常的工作秩序。 8、完成礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 9、接到上訪通知后，本單位

3、負(fù)責(zé)人要及時(shí)到位，進(jìn)行勸返，防止事態(tài)擴(kuò)大。日工作制度（接待來訪人員工作制度）一、對(duì)來訪人員要做到文明接待，認(rèn)真填寫來訪登記薄。做到態(tài)度熱情，說話和氣，一視同仁。二、聽取來訪者的陳述時(shí)，要認(rèn)真做好接待談話記錄。并讓其當(dāng)面核對(duì)，以防失誤。三、對(duì)于來訪者提出的問題，按照歸口辦理的原則，予以答復(fù)和處理。必須堅(jiān)持原則、符合政策，對(duì)當(dāng)時(shí)能解決的問題，不推不靠，對(duì)當(dāng)時(shí)不能解決的問題，要說明原因，耐心解釋，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極協(xié)助解決。四、要做好來訪者的思想工作，有針對(duì)性地宣傳黨的政策和進(jìn)行思想教育，使來訪者實(shí)事求是地反映問題，端正態(tài)度，保證來訪問題的順利解決。五、對(duì)來訪者反映的問題，按照輕重緩急報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)

4、導(dǎo)，妥善處理。六、接待人員要保守機(jī)密，不準(zhǔn)向來訪人泄密。2018年綜采一隊(duì)個(gè)人上訪（進(jìn)京、附省、焦煤、集團(tuán)公司）登記表姓名時(shí)間地點(diǎn)事由備注姓名時(shí)間地點(diǎn)事由備注姓名時(shí)間地點(diǎn)事由備注姓名時(shí)間地點(diǎn)事由備注姓名時(shí)間地點(diǎn)事由備注姓名時(shí)間地點(diǎn)事由備注2018年綜采一隊(duì)非正常上訪（進(jìn)京、附省、焦煤、集團(tuán)公司）登記表姓名時(shí)間地點(diǎn)上訪人數(shù)事由備注姓名時(shí)間地點(diǎn)上訪人數(shù)事由備注姓名時(shí)間地點(diǎn)上訪人數(shù)事由備注姓名時(shí)間地點(diǎn)上訪人數(shù)事由備注姓名時(shí)間地點(diǎn)上訪人數(shù)事由備注姓名時(shí)間地點(diǎn)上訪人數(shù)事由備注信訪專題會(huì)議制度一、書記是信訪專題會(huì)議的第一責(zé)任人，對(duì)信訪專題會(huì)議負(fù)總則，主持人是車間工會(huì)主席。各班帶班長是本班的信訪第一責(zé)任人。

5、二、信訪專題會(huì)議的召開時(shí)間。每月由支部書記主持召開一次，入遇到特殊情況應(yīng)隨時(shí)召開，每次會(huì)議時(shí)間由會(huì)議主持人根據(jù)內(nèi)容和需要確定。三、信訪專題會(huì)議的參加人員隊(duì)長、書記、車間工會(huì)主席、副隊(duì)長、帶班長四、信訪專題例會(huì)研究的問題。1、排查不安定因素和信訪苗頭，明確化解矛盾的人員和工作職責(zé)、工作要求和工作措施。2、研究解決上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪問題。五、信訪專題例會(huì)議程1、各信訪負(fù)責(zé)人介紹有無信訪情況。2、各信訪負(fù)責(zé)人介紹分析信訪形勢(shì)、排查不安定因素。3、對(duì)排查出的重大不安定因素提出化解意見，明確信訪工作負(fù)責(zé)人，提出工作要求。3、如有信訪事項(xiàng)，各信訪負(fù)責(zé)人介紹辦理進(jìn)度及存在的問題和下部的工作打算。4、研

6、究解決信訪問題，與會(huì)人員要根據(jù)有關(guān)情況，對(duì)如何解決信訪問題廣泛發(fā)表意見和看法。在對(duì)信訪問題進(jìn)行充分討論研究的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況對(duì)信訪問題提出明確的處理意見和具體的落實(shí)措施，做到責(zé)任到人，限期解決。5、支部書記對(duì)信訪工作完成情況進(jìn)行總結(jié)。信訪接待制度1、要做好來訪者的思想工作，有針對(duì)性地宣傳黨的政策和進(jìn)行思想教育，使來訪者實(shí)事求是地反映問題，端正態(tài)度，保證來訪問題的順利解決。2、對(duì)于來訪者提出的問題，聽取來訪者的陳述時(shí)，要認(rèn)真做好接待談話記錄。并讓其當(dāng)面核對(duì)，以防失誤。按照歸口辦理的原則，予以答復(fù)和處理。必須堅(jiān)持原則、符合政策，對(duì)當(dāng)時(shí)能解決的問題，不推不靠，對(duì)當(dāng)時(shí)不能解決的問題，要說明原因，耐心

7、解釋，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極協(xié)助解決。3、對(duì)來訪者反映的問題，按照輕重緩急報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理。如果群眾反映的問題不屬于其業(yè)務(wù)管轄的范圍，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，將群眾反映的問題及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門并做好疏導(dǎo)工作。4、接訪人員應(yīng)恪盡職守。凡因工作失誤，造成群眾集體、越級(jí)上訪或社會(huì)影響的，要追究其紀(jì)律責(zé)任。5、接待人員要保守機(jī)密，不準(zhǔn)向來訪人泄密。處理信訪事項(xiàng)登記表信訪人姓名性別年齡職業(yè)單位初訪住址重訪身份證號(hào)碼電話號(hào)碼類別提出方式提出時(shí)間信訪事項(xiàng)接待部門處理意見所在單位處理結(jié)果集團(tuán)公司復(fù)查意見信訪專題會(huì)議記錄時(shí)間： 年 月 日 地點(diǎn)：參加人（簽名）：主持人： 記錄人： 信 訪 穩(wěn) 定 工

8、作綜采一隊(duì)2018年度隊(duì)長信訪工作責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)及公司信訪辦公室辦理的關(guān)于本單位信訪工作的決策部署。2、負(fù)責(zé)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常信訪穩(wěn)定工作。3、研究部署和檢查指導(dǎo)本單位的信訪工作，做好初信初訪工作，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。并給信訪問題提出決策性意見。4、組織落實(shí)本位信訪工作責(zé)任制。5每日接待本單位職工群眾來訪來電，研究、督促、辦理、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示給本單位的信訪事項(xiàng)并審核信訪答復(fù)意見書。6、協(xié)調(diào)解決信訪工作機(jī)構(gòu)日常工作中的實(shí)際困難。7、其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨支部書記信訪工作責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)，把信訪工作納入每月重要意識(shí)日程，整體部署，

9、統(tǒng)一安排。2、結(jié)合本單位實(shí)際，每月至少主持召開一次信訪工作專題會(huì)議，聽取本單位職工群眾信訪工作匯報(bào)，研究解決上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦及本單位發(fā)生的信訪問題。3、為本單位信訪問題提出解決辦法并負(fù)責(zé)督辦完成，接待重要來訪。4、審定日常重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)處理意見，并及時(shí)上報(bào)公司信訪辦。5、研究、督促、辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)交給本單位的各種信訪事項(xiàng)并出具書面答復(fù)意見，并上報(bào)。6、負(fù)責(zé)本單位信訪工作責(zé)任制的落實(shí)。7、解決好信訪工作機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)問題。8、其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。信訪事項(xiàng)受理制度(一)登記制度信訪人按照規(guī)定向本單位提出信訪事項(xiàng)后，本單位信訪人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記記錄，要按照信訪條例第二十一條

10、的規(guī)定,對(duì)信訪人的姓名,住址和身份證、手機(jī)號(hào)、請(qǐng)求、事實(shí)、理由進(jìn)行登記并造冊(cè)。(二)告知制度本單位收到上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)后,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)單位提出;對(duì)屬于本單位法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的單位提出。有關(guān)單位收到信訪事項(xiàng),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。(三)上報(bào)制度（公司信訪辦）1、經(jīng)常深入群眾當(dāng)中，調(diào)查了解群眾訴求，通過甄別，對(duì)于正當(dāng)合理的事項(xiàng)，登記在冊(cè)，經(jīng)支部討論研究認(rèn)識(shí)合情合理

11、，在支部力所能力的范圍內(nèi)預(yù)以盡力解決，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層。如果支部通過能力無法解決，應(yīng)向公司信訪辦反映?？梢詴嫘问桨咽虑榈脑蛘f明清楚，以便信訪辦能夠及時(shí)了解事實(shí)情況，便于協(xié)調(diào)解決。2、對(duì)單位內(nèi)部職工的來信來訪反映的問題，要及時(shí)受理，積極做好相關(guān)解釋工作。如果發(fā)現(xiàn)重大苗頭問題，一時(shí)拿不準(zhǔn)解決辦法，要及時(shí)與信訪辦溝通，尋求恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法，化解矛盾。（四）本單位信訪工作制度。1、每周排查隱患問題、苗頭問題。根據(jù)其實(shí)際情況由書記、工會(huì)主席做其思想工作，將事態(tài)影響消滅在萌芽狀態(tài)。2、積極疏導(dǎo)并做好上訪人員的思想工作，維護(hù)正常的工作秩序。3、重大節(jié)日、兩會(huì)、敏感時(shí)期“零匯報(bào)”工作4、對(duì)來訪人員要做到

12、文明接待，認(rèn)真填寫來訪登記薄。做到態(tài)度熱情，說話和氣，一視同仁。5、聽取來訪者的陳述時(shí)，要認(rèn)真做好接待談話記錄。并讓其當(dāng)面核對(duì)，以防失誤。6、對(duì)來訪者反映的問題，按照輕重緩急報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理。7、要做好來訪者的思想工作，有針對(duì)性地宣傳黨的政策和進(jìn)行思想教育，使來訪者實(shí)事求是地反映問題，端正態(tài)度，保證來訪問題的順利解決。領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度（一）對(duì)一些重大的信訪案件、上級(jí)交辦案件、領(lǐng)導(dǎo)批示的案件、重復(fù)訪的案件、上級(jí)單位督辦的案件,實(shí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。(二)對(duì)涉及本單位范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),由本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案調(diào)處，并及時(shí)上報(bào)公司信訪辦。（三）對(duì)可能引發(fā)群體性上訪事項(xiàng)的問題由包案領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織工作組調(diào)處,并對(duì)包案查處結(jié)果負(fù)責(zé)，并及時(shí)上報(bào)公司信訪辦。(四)包案領(lǐng)導(dǎo)要深入發(fā)案地方調(diào)查研究,解決問題真正做到包調(diào)查、包處理、包落實(shí)、包穩(wěn)定,不能包而不實(shí),更不能轉(zhuǎn)包,層層下包 ,導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪。信訪首問責(zé)任制(一)本單位所有工作人員,凡第一個(gè)接觸群眾來電來訪的,為首問責(zé)任人，并負(fù)責(zé)包案到底，并及時(shí)上報(bào)。(二)首問責(zé)任人對(duì)本單位職工來電來訪,都應(yīng)做到熱