協(xié)助執(zhí)行規(guī)定

1、協(xié)助執(zhí)行，是指實(shí)施執(zhí)行措施的人民法院通知有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助執(zhí)行發(fā)生法律效力的法律文書所確定的內(nèi)容的一種法律制度。法院執(zhí)行與有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助執(zhí)行相結(jié)合是我國執(zhí)行制度中的不可缺少的組成部分。從有關(guān)執(zhí)行的實(shí)踐來看，當(dāng)前我國民事協(xié)助執(zhí)行有三類：（一）有關(guān)單位的協(xié)助執(zhí)行；（二）法院之間的協(xié)助執(zhí)行；（三）個(gè)人的協(xié)助執(zhí)行。一、有關(guān)單位的協(xié)助執(zhí)行。主要有銀行、信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄所、需要辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的單位及執(zhí)行人所在單位的協(xié)助執(zhí)行。如銀行、信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄所根據(jù)法院的通知，凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人在銀行的、信用社、郵政儲(chǔ)蓄所的存款；辦理房產(chǎn)證、土地證、山林權(quán)所有證、專利證書、車輛執(zhí)照等有關(guān)財(cái)

2、產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的部門根據(jù)法院通知而辦理該財(cái)產(chǎn)權(quán)證照的轉(zhuǎn)移手續(xù)。被執(zhí)行人所在單位的財(cái)務(wù)部門扣交被執(zhí)行人的工資或其他收入等。具體法律有：中華人民共和國民事訴訟法（以下簡稱民事訴訟法）第221條第2款規(guī)定：人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。民事訴訟法第222條第2款規(guī)定：人民法院扣留、提取收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。民事訴訟法第228條第2款規(guī)定：有關(guān)單位持有該項(xiàng)財(cái)物或者票證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書轉(zhuǎn)交，并由被交付人簽收。有關(guān)公

3、民持有該項(xiàng)財(cái)物或者票證的，人民法院通知其交出。拒不交出的，強(qiáng)制執(zhí)行。民事訴訟法第230條規(guī)定：在執(zhí)行中，需要辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的，人民法院可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)單位必須辦理。最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題意見（簡稱意見）第280條規(guī)定：人民法院可以直接向銀行及其營業(yè)所、儲(chǔ)蓄所、信用合作社以及其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款。外地法院可以直接到被執(zhí)行人住所地、被執(zhí)行同增所在地銀行及其營業(yè)務(wù)、儲(chǔ)蓄所、信用合作社以及其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的存款，無需由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ撼鼍呤掷m(xù)。意見第291條規(guī)定：有關(guān)單

4、位和個(gè)人持有法律文書指定交付的財(cái)物或者票證，因其過失被毀損或滅失的，人民法院可責(zé)令持有人賠償；拒不賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎砂幢粓?zhí)行的財(cái)物或者票證的價(jià)值強(qiáng)制執(zhí)行。意見第292條規(guī)定：人民法院在執(zhí)行中需要辦理房產(chǎn)證、土地證、山林所有權(quán)證、專利證書、商標(biāo)證書、車輛執(zhí)照等有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的，可以依照民事訴訟法第二百三十條規(guī)定辦理。最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（簡稱規(guī)定）第36條規(guī)定：被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由其協(xié)助扣留或提取。規(guī)定第35條規(guī)定：作為被執(zhí)行人的公民，其收入轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的，人民法

5、院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，并附生效法律文書，由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶。二、法院的協(xié)助執(zhí)行當(dāng)前，由于委托執(zhí)行有一定難度，許多人民法院的執(zhí)行人員到被執(zhí)行人地或者被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)地進(jìn)行直接執(zhí)行，但人地兩生、諸多不便。當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ悍e極協(xié)助是做好執(zhí)行工作不可缺少的條件。對(duì)外地法院派來的執(zhí)行人員，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簯?yīng)主動(dòng)派人陪同，提供交通工具和通訊工具，聯(lián)系食宿、代購車船、機(jī)票，并配合做好有關(guān)部門和執(zhí)行人員的工作，了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況及對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行的態(tài)度；協(xié)助外地法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施，如查封、扣押財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)銀行賬戶；協(xié)助外地人民法院采取強(qiáng)制措施等。

6、規(guī)定第124條規(guī)定：人民法院在異地執(zhí)行時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)積極配合，協(xié)同排除障礙，保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害。三、公民協(xié)助執(zhí)行不管是直接執(zhí)行還是委托執(zhí)行，在執(zhí)行中都有可能發(fā)生公民協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行執(zhí)行的事項(xiàng)，如公民交出被執(zhí)行人存放在該處的錢、物、證券、車輛等。四、協(xié)助執(zhí)行的單位和公民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。如果有關(guān)協(xié)助執(zhí)行的單位或者公民，拒絕協(xié)助執(zhí)行或者妨礙執(zhí)行的，則應(yīng)根據(jù)民事訴訟法第103條和意見第290條及意見第33、37、44、56、58條等規(guī)定處理。具體內(nèi)容是：民事訴訟法第103條規(guī)定：有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，并可以

7、予以罰款：（1）有關(guān)單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的；（2）銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位接到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助查詢、凍結(jié)或者劃撥存款的；（3）有關(guān)單位接到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或者其他財(cái)產(chǎn)的。（4）其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的。人民法院對(duì)有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接執(zhí)行人員予以罰款；還可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。意見第290條規(guī)定：法人或其他組織持有法律文書指定交付的財(cái)物或者票證，在人民法院發(fā)出協(xié)執(zhí)行通知書后，拒不轉(zhuǎn)交的，強(qiáng)制執(zhí)行，并可依照民事

8、訴訟法第一百零三條的規(guī)定處理。規(guī)定第33條規(guī)定：金融機(jī)構(gòu)擅自解凍被人民法院凍結(jié)的款項(xiàng)，致凍結(jié)款項(xiàng)被轉(zhuǎn)移的，人民有權(quán)責(zé)令其限期追回已轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)。在限期內(nèi)未能追回的，應(yīng)當(dāng)裁定金融機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)范圍內(nèi)以自己的財(cái)產(chǎn)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。規(guī)定第37條規(guī)定：有關(guān)單位收到人民法院的協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行收入的通知書后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。規(guī)定第44條規(guī)定：被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，人民法院有權(quán)責(zé)令責(zé)任人限期追回財(cái)產(chǎn)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。規(guī)定第56條規(guī)定；有關(guān)企業(yè)收到人民法院發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書后，擅自向被執(zhí)行人支付股息和紅利，或擅自為被執(zhí)行人辦理已被凍結(jié)股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成已轉(zhuǎn)達(dá)移的財(cái)產(chǎn)無法追回的，應(yīng)當(dāng)在所支付