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文檔簡(jiǎn)介
1、蘇州市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)表A級(jí)要素B級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)化要求分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際情況得分1方針目標(biāo)和責(zé)任體系(100)1.1負(fù)責(zé)人(20)1.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng))是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的職責(zé);主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)體制和機(jī)制。2.主要負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人;制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案。3.主要負(fù)責(zé)人向社會(huì)、供應(yīng)商和從業(yè)人員做出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾;確保安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的資金、人員、時(shí)間、設(shè)備設(shè)施等資源。4.主要負(fù)責(zé)人定期
2、組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,或定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。0主要負(fù)責(zé)人未作出或不了解安全承諾,安全承諾書(shū)未在工作場(chǎng)所公示。101 主要負(fù)責(zé)人向社會(huì)、供應(yīng)商和從業(yè)人員做出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾;2 主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)企業(yè)安全文化。5主要負(fù)責(zé)人定期組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,或定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。5落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。1.2方針目標(biāo)(20)1.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合企業(yè)實(shí)際的、文件化的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo);安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;
3、(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);(4)目標(biāo)予以量化;(5)公眾易于獲得。2.將企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括管理部門(mén)、車(chē)間、班組),簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),確定年度安全工作目標(biāo);企業(yè)及各級(jí)組織應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全工作計(jì)劃;定期考核目標(biāo)完成情況。0企業(yè)未制定方針目標(biāo)或方針目標(biāo)停留在口號(hào)階段101企業(yè)主要負(fù)責(zé)人制定和簽發(fā)安全生產(chǎn)方針,確定安全生產(chǎn)職責(zé)和績(jī)效總目標(biāo)并制定安全工作計(jì)劃;2安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級(jí)組織,簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。15企業(yè)各部門(mén)和基層單位根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定安全工作計(jì)劃,明確實(shí)施計(jì)劃的職責(zé)和權(quán)限,確定責(zé)任人和責(zé)任部門(mén),確定實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)的方法、
4、資源和時(shí)間表。5每季度考核目標(biāo)完成情況,對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行回顧分析,分析報(bào)告提交主要負(fù)責(zé)人審閱。1.3管理機(jī)構(gòu)(20)1.設(shè)置安委會(huì);設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全管理人員;專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%,要具備化工或安全管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷;按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷,或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。2.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)置相應(yīng)管理部門(mén);安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能;建立從安委會(huì)到管理部門(mén)、車(chē)間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各級(jí)要設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員;生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化
5、學(xué)品、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)配備專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員。0未設(shè)置安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員配備不滿足企業(yè)員工總數(shù)2%的要求,50人以下企業(yè)安全管理人員少于2人。10建立從安委會(huì)到管理部門(mén)、車(chē)間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各級(jí)要設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員,工作有效開(kāi)展。15按照要求配備注冊(cè)安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷;至少有一名標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員;專(zhuān)職安全管理人員要具備化工或安全管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。5安全管理人員待遇高于同級(jí)行政管理人員平均水平10%以上。1.4全員責(zé)任制 (20)1企業(yè)制定安委會(huì)和各管理部
6、門(mén)和基層單位的安全職責(zé);2.明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化; 明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé);明確從業(yè)人員安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”。3.建立安全責(zé)任考核機(jī)制;對(duì)各級(jí)管理部門(mén)、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。0未制定安委會(huì)和各管理部門(mén)的安全職責(zé);主要負(fù)責(zé)人不了解其安全職責(zé)。101明確安委會(huì)和各管理部門(mén)的安全職責(zé);2明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé);3明確從業(yè)人員安全職責(zé)。5建立安全責(zé)任考核機(jī)制。5安全考核獎(jiǎng)?wù)际杖?0%以上。1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)(20)1根據(jù)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法(財(cái)企2006478號(hào))及當(dāng)?shù)卣?guī)定
7、,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.按照辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取、合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用情況。 3依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為全體從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。4實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。0未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。101 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用符合相關(guān)規(guī)定。2 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。5依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為全體從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。15繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。2法律法規(guī)和管理制度(120)2.1法律法規(guī)(40)1.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求
8、的管理制度;明確責(zé)任部門(mén)、獲取渠道、方式;及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求;形成法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)并定期更新。2采用適當(dāng)?shù)姆绞?、方法,將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。3.每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià);對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施;編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。0企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查存在非法、違法行為,或在考評(píng)前半年內(nèi)受到過(guò)行政處罰。20明確責(zé)任部門(mén),及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī),形成法律法規(guī)清單和資料庫(kù),定期更新。11101企業(yè)與上級(jí)政府機(jī)關(guān)建
9、立信息溝通平臺(tái),主要負(fù)責(zé)人對(duì)下發(fā)的安全生產(chǎn)文件簽字,及時(shí)把握文件精神,布置落實(shí)相關(guān)工作;2采用適當(dāng)?shù)姆绞?、方法,將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。10每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施,并編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。2.2管理制度(40)1通過(guò)識(shí)別和評(píng)估,將適用于本企業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,并嚴(yán)格落實(shí)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;至少包括下列內(nèi)容(略);明確責(zé)任部門(mén)、職責(zé)、工作要求;安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)具有可操作性;
10、涉及生產(chǎn)操作、檢維修、危險(xiǎn)性作業(yè)、關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)工藝等管理制度,應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)分析的規(guī)定;除制定通用規(guī)范要求的規(guī)章制度以外,還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度:工藝管理、開(kāi)停車(chē)管理、設(shè)備管理、電氣管理、公用工程管理、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通安全等。3安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)具有可操作性,明確責(zé)任部門(mén)、職責(zé)和工作要求。4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。5企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加評(píng)審和修訂,注明生效日期,至少每3年評(píng)審和修訂一次;確保其有效性和適用性;保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在發(fā)生有關(guān)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)評(píng)
11、審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度。(1)當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí);(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí);(4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);(5)當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)提出相關(guān)整改意見(jiàn)時(shí);(6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí);(7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);(8)其它相關(guān)事項(xiàng)。0未制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及管理制度評(píng)審和修訂制度其中之一的。201將適用的
12、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容。建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,管理內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)要求。10建立完善的規(guī)章制度執(zhí)行機(jī)制;確保使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。10按照規(guī)定及時(shí)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度評(píng)審和修訂,注明生效日期。2.3操作規(guī)程(40)1.以危險(xiǎn)、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程;發(fā)放到相關(guān)崗位。2新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。3.規(guī)定操作規(guī)程評(píng)審、修訂的時(shí)機(jī)和頻次;至少每3年評(píng)審和修訂一次;在發(fā)生有關(guān)情況時(shí)(同2.2中相關(guān)要求),應(yīng)及時(shí)評(píng)審、修訂相關(guān)的操作規(guī)程;
13、確保其有效性和適用性。0崗位操作規(guī)程未能覆蓋所有操作崗位,有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無(wú)法提供操作規(guī)程;新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,未組織編制新的操作規(guī)程。20企業(yè)操作規(guī)程嚴(yán)格符合國(guó)家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),適用性強(qiáng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。10建立完善的操作規(guī)程執(zhí)行機(jī)制;確保使用最新有效版本的操作規(guī)程。10按照規(guī)定及時(shí)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加操作規(guī)程評(píng)審和修訂,注明生效日期。3風(fēng)險(xiǎn)管理(50)3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)(20)1.企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序,明確各部門(mén)及有關(guān)人員在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
14、價(jià)過(guò)程的職責(zé)和任務(wù);2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求(略);3選用JHA法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、SCL法對(duì)設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);選用HAZOP法對(duì)危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);選用其他方法對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);4根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則;評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);5建立作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備、設(shè)施清單;根據(jù)規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī),開(kāi)展危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià);6廠級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加;車(chē)間級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)參加
15、;所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。0風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作未開(kāi)展或近三年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)記錄未更新。10制定了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)管理制度,明確了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍,選定合適的評(píng)價(jià)方法開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)。51企業(yè)各級(jí)管理人員、從業(yè)人員積極參與了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),開(kāi)展全員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng);2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,并牽頭對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5企業(yè)定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);選用HAZOP法對(duì)危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);3.2風(fēng)險(xiǎn)控制(30)1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單;結(jié)合實(shí)際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受
16、的程度;企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí):1)應(yīng)考慮:可行性;安全性;可靠性。2)應(yīng)包括:工程技術(shù)措施;管理措施;培訓(xùn)教育措施;個(gè)體防護(hù)措施。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施制定風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃;按計(jì)劃開(kāi)展宣傳、教育;使從業(yè)人員熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。0對(duì)評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)未采取控制措施。20進(jìn)行了明確的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單;制定了確實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并予以落實(shí)。10將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。4隱患排查治理(60)4.1
17、隱患排查(30)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度。1. 開(kāi)展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車(chē)間開(kāi)展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。2. 成立由工藝、設(shè)備、電氣和安全管理等方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組,定期開(kāi)展隱患排查工作。專(zhuān)家組一般不少于5人,其中外聘安全技術(shù)專(zhuān)家不少于1人,專(zhuān)家組名單應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)備案。不具備條件成立專(zhuān)家組的企業(yè),應(yīng)外聘專(zhuān)家定期排查隱患。凡被安監(jiān)部門(mén)列為化工安全生產(chǎn)監(jiān)管“紅色”的企業(yè),專(zhuān)家排查每季度不少于1次,其他企業(yè)專(zhuān)家排查每半年不少于1次。3隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“十必查”。4執(zhí)行隱患排查情況定
18、期報(bào)告制度。每月25日前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市(區(qū))、市安監(jiān)部門(mén)報(bào)送隱患自查自改情況表,企業(yè)當(dāng)月排查和整改的較大隱患,應(yīng)以書(shū)面形式上報(bào)。0未建立隱患排查治理四項(xiàng)基本制度。151 建立隱患排查制度、有檢查計(jì)劃,有相應(yīng)的檢查記錄,并及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén);2 企業(yè)各級(jí)管理人員、從業(yè)人員積極參與了隱患排查,全員隱患排查活動(dòng)有效開(kāi)展。101 隱患排查制度規(guī)范了檢查項(xiàng)目、檢查記錄、檢查責(zé)任人,安全檢查計(jì)劃體現(xiàn)的安全檢查頻率符合要求,包含有專(zhuān)項(xiàng)檢查事項(xiàng);2設(shè)立了符合要求的隱患排查專(zhuān)家組,并有專(zhuān)家組安全排查記錄,專(zhuān)家組對(duì)檢查出的隱患整改方案參與了論證。5建立隱患排查分析制度,檢查結(jié)果與考核掛鉤。4.2隱患治理(
19、30)1.企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的隱患下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立隱患治理臺(tái)帳。2.按標(biāo)準(zhǔn)要求建立重大隱患項(xiàng)目檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:1)評(píng)價(jià)報(bào)告和技術(shù)結(jié)論;2)評(píng)審意見(jiàn);3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;6)備案文件。3對(duì)無(wú)力解決的重大事故隱患,應(yīng)采取有效的防范措施,書(shū)面向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入隱患整改計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。0對(duì)重大事故隱患未做到“五到位”。151建立隱患整改臺(tái)賬;對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行原因分析,及時(shí)整改;2 對(duì)整改情況進(jìn)
20、行驗(yàn)證,保存相應(yīng)記錄。101下達(dá)隱患治理通知,做到“五到位”;2按期治理隱患項(xiàng)目;3對(duì)重大隱患,采取有效的防范措施;不具備整改條件的重大事故隱患,采取防范措施并納入隱患整改計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn);書(shū)面向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。5建立了事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。5培訓(xùn)教育(100)5.1培訓(xùn)計(jì)劃(20)1.依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。2.定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。3提供培訓(xùn)教育所需的人員、資金和設(shè)施。4建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。5安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況。6安全培訓(xùn)教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育
21、效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)。7企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。0缺乏培訓(xùn)教育制度或培訓(xùn)計(jì)劃,或培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求不清,不符合當(dāng)前實(shí)際,近三年未作更新。10計(jì)劃切合實(shí)際,培訓(xùn)計(jì)劃滿足目標(biāo)要求,工作有效開(kāi)展。15注重師資力量建設(shè),提供培訓(xùn)所需的資金、設(shè)施。20每年對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行分析,回顧培訓(xùn)執(zhí)行情況;建立了循序改進(jìn)的培訓(xùn)體系,在本地區(qū)處于先進(jìn)水平。1.5.2法定培訓(xùn)(20)1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后方可任職;按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。2.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人
22、員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);特種作業(yè)操作證定期復(fù)審;建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)帳。3從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,必須經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè);建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員管理臺(tái)帳。0法定培訓(xùn)工作未做到全覆蓋,有1人未經(jīng)法定培訓(xùn)即上崗。10主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核合格,取得安全資格證書(shū),并按照規(guī)定每年參加再培訓(xùn)。10其他從業(yè)人員法定培訓(xùn)持證上崗率達(dá)到100%,定期復(fù)審,資格證在有效期內(nèi)。5.3全員培訓(xùn)(30)1.企業(yè)必須對(duì)新錄用的員工(
23、包括臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等)和換崗、轉(zhuǎn)崗從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)教育。新上崗人員的培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。2.企業(yè)應(yīng)經(jīng)過(guò)廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員了解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)及操作規(guī)程;具備對(duì)工作環(huán)境的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析的能力;掌握應(yīng)急處置、個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法;熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù),經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)崗、脫離崗位1年(含)以上的從業(yè)人員,要進(jìn)行車(chē)間級(jí)和班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。3.新建企業(yè)要在裝置建成試車(chē)前6個(gè)月(至少)完
24、成全部管理人員和操作人員的聘用、招工工作進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。4.企業(yè)應(yīng)在采用新工藝、新技術(shù)、新裝置、新材料投產(chǎn)前,要按新的操作規(guī)程,對(duì)崗位操作人員和相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。5.企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、告知及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。6.要對(duì)進(jìn)入企業(yè)的承包商人員進(jìn)行全員安全教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位對(duì)施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育;保存安全培訓(xùn)教育記錄。7企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定管理部門(mén)、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。班組安全活動(dòng)每月不少于2次,
25、每次活動(dòng)不少于1學(xué)時(shí),有負(fù)責(zé)人、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng),基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng),并在活動(dòng)記錄上簽字。管理部門(mén)活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。安全管理部門(mén)每月至少檢查1次安全活動(dòng)記錄,并簽字。01.有從業(yè)人員未接受三級(jí)安全教育或有考核不合格者上崗;2. 現(xiàn)場(chǎng)抽查10名員工70%不清楚應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。15員工培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合規(guī)定要求,其中操作規(guī)程培訓(xùn)應(yīng)占總學(xué)時(shí)一半以上;培訓(xùn)檔案完整;全員接受經(jīng)常性教育。10企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定管理部門(mén)、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。班組安全活動(dòng)每月不
26、少于2次,每次活動(dòng)不少于1學(xué)時(shí),有負(fù)責(zé)人、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng),基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng),并在活動(dòng)記錄上簽字。管理部門(mén)活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。安全管理部門(mén)每月至少檢查1次安全活動(dòng)記錄,并簽字。51建立固定培訓(xùn)場(chǎng)所(安全活動(dòng)教室),教育方法先進(jìn),課程設(shè)計(jì)生動(dòng);2主要負(fù)責(zé)人授課和外聘專(zhuān)家授課每年不少于2次。5.4培訓(xùn)考核(30)1企業(yè)對(duì)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)文件化,落實(shí)國(guó)家、地方及行業(yè)等部門(mén)制定的崗位標(biāo)準(zhǔn),做到明確具體。2.各類(lèi)培訓(xùn)均應(yīng)組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核,一線崗位員工考核側(cè)重操作技能和應(yīng)急措施。3.實(shí)行在崗員工安
27、全知識(shí)和操作技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)隨機(jī)抽查考核,一線員工抽考率不少于10%,重點(diǎn)崗位抽考率不少于50%。4.建立員工安全培訓(xùn)檔案,考核結(jié)果作為員工上崗和安全獎(jiǎng)懲的依據(jù)。0未對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。15嚴(yán)格執(zhí)行崗位標(biāo)準(zhǔn),做到培訓(xùn)考核不合格者不上崗。10開(kāi)展形式多樣的安全技能考核活動(dòng),其中考核內(nèi)容涉及崗位操作規(guī)程和安全技能比例不低于80%,確保從業(yè)人員符合崗位標(biāo)準(zhǔn)要求。5考核結(jié)果與員工崗位、收入相匹配。6作業(yè)管理(100)6.1危險(xiǎn)作業(yè)許可(40)1.企業(yè)要建立作業(yè)安全許可制度,對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施許可管理;2.作
28、業(yè)前要明確作業(yè)過(guò)程中所有相關(guān)人員的職責(zé),明確安全作業(yè)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn),確保作業(yè)過(guò)程涉及到的人員都經(jīng)過(guò)了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)并具備相應(yīng)資質(zhì);3.在動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)前要進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的識(shí)別,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)對(duì)象、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制,制定相應(yīng)的安全防范措施,按規(guī)定程序進(jìn)行作業(yè)許可證的會(huì)簽審批;4.加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程監(jiān)督。需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè),都要明確專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督和管理。進(jìn)行監(jiān)督和管理的人員應(yīng)是作業(yè)許可審批人或其授權(quán)人員,須具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力;在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材。作業(yè)活動(dòng)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮;作業(yè)人員
29、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和作業(yè)許可要求,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律。進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)持相應(yīng)作業(yè)許可證。作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力;持相應(yīng)作業(yè)證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。保持作業(yè)環(huán)境整潔,消除安全隱患。5.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)組織承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施;指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。6機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器,按指定路線行駛。0未實(shí)施危險(xiǎn)性作業(yè)許可管理,或者涉及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)性作業(yè),缺一項(xiàng)作業(yè)
30、許可。20嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。10作業(yè)許可填寫(xiě)規(guī)范,記錄完善,采取安全措施合理,落實(shí)到位。10企業(yè)采用JHA法對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。6.2變更管理(30)1.企業(yè)要制定并嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,對(duì)采用的新工藝、新設(shè)備、新材料、新方法等,嚴(yán)格履行下列變更程序:(1) 變更申請(qǐng):按要求填寫(xiě)變更申請(qǐng)表,由專(zhuān)人進(jìn)行管理;(2) 變更審批:變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門(mén),并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;(3) 變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn),任何臨時(shí)性的變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限;(4) 變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門(mén)應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時(shí)
31、將變更結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員。2.對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。任何未履行變更程序的變更,不得實(shí)施。任何超出變更批準(zhǔn)范圍和時(shí)限的變更必須重新履行變更程序。0未建立變更管理制度,或檢查發(fā)現(xiàn)有1處以上變更未進(jìn)行控制。15制定變更管理制度,明確變更審批范圍和審批流程。10嚴(yán)格履行變更程序。5運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析和控制措施管控變更。6.3承包商管理(30)1.企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,對(duì)承擔(dān)工程建設(shè)、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)的承包商進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的安全管理。建立合格承包商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、選擇、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等資料);2.與選用的承包商簽訂安全協(xié)議;3.對(duì)承包商的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,要向承包商進(jìn)行
32、作業(yè)前交底,對(duì)承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,承包商作業(yè)時(shí)要執(zhí)行與企業(yè)完全一致的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)承包商的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。4建立供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等資料);對(duì)供應(yīng)商資格、選用、續(xù)用進(jìn)行管理;定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。0未建立承包商、供應(yīng)商安全管理責(zé)任制度,或在檢查發(fā)現(xiàn)對(duì)承包商或供應(yīng)商管理有超過(guò)3個(gè)不符合項(xiàng)。151建立承包商供應(yīng)商安全管理責(zé)任制度;2與選用的承包商簽訂安全協(xié)議。101對(duì)承包商進(jìn)行作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析,督促承包商落實(shí)相關(guān)安全措施;2對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。151建立供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等資料);對(duì)供應(yīng)商資格、選用
33、、續(xù)用進(jìn)行管理;定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);2. 承包商、供應(yīng)商管理中落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。1.7現(xiàn)場(chǎng)管理(200)7.1工藝安全(40)1.企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息,主要包括:1)化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:物理特性;化學(xué)特性,包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等;毒性;職業(yè)接觸限值;2)工藝信息:流程圖;化學(xué)反應(yīng)過(guò)程;最大儲(chǔ)存量;工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全上下限值;3)設(shè)備信息:設(shè)備材料;設(shè)備和管道圖紙;電氣類(lèi)別;調(diào)節(jié)閥系統(tǒng);安全設(shè)施(如報(bào)警器、聯(lián)鎖等)。2.企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整:1)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門(mén);2)泄壓和排空系統(tǒng);3)緊急停車(chē)系統(tǒng);4)監(jiān)控、報(bào)警
34、系統(tǒng);5)聯(lián)鎖系統(tǒng);6)各類(lèi)動(dòng)設(shè)備,包括備用設(shè)備等。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃,完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造。3.崗位操作規(guī)程、異常情況的處置方案、MSDS、崗位應(yīng)急卡、有毒物品作業(yè)職業(yè)危害防治告知卡應(yīng)張貼或放在生產(chǎn)崗位現(xiàn)場(chǎng);4.危險(xiǎn)工藝應(yīng)設(shè)置超溫、超壓聯(lián)鎖報(bào)警或采用DCS自動(dòng)化控制和聯(lián)鎖報(bào)警。5.崗位操作工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律;對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到糾正。6.生產(chǎn)裝置的自動(dòng)化控制水平應(yīng)逐年提高,盡可能采用自動(dòng)化控制并裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)(ESD)或安全儀表系統(tǒng)(SIS)7.企業(yè)應(yīng)對(duì)工
35、藝過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析:1)工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)性;2)工作場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素;3)控制失效的影響;4)人為因素等。8.企業(yè)生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)前應(yīng)組織檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求:1)現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范;2)系統(tǒng)氣密測(cè)試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格;3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;4)編制并落實(shí)了裝置開(kāi)車(chē)方案;5)操作人員培訓(xùn)合格;6)各種危險(xiǎn)已消除或控制。9.企業(yè)生產(chǎn)裝置停車(chē)應(yīng)滿足下列要求:1)編制停車(chē)方案;2)操作人員能夠按停車(chē)方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。10.企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告;2)工藝及機(jī)
36、電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí),采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時(shí),按程序緊急停車(chē)。11.企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。0工藝技術(shù)不完善,危險(xiǎn)工藝未實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖、報(bào)警或自動(dòng)化控制。20車(chē)間負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、崗位操作員工應(yīng)熟練掌握所管轄的生產(chǎn)裝置的操作規(guī)程及應(yīng)急處置方案,督促員工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)100%。101.將相關(guān)操作規(guī)程等資料張貼在操作崗位墻上或放在操作崗位。2.制定安全檢查表,對(duì)生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)前安全條件確認(rèn)。3.企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析:1)工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)性;2)工作場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素;3)控制失效的影響;4)人為因素等。
37、10工藝自動(dòng)化控制在同行業(yè)處于先進(jìn)水平。7.2安全設(shè)施管理(60)1.企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。3.企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督,保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)。4.企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理;符合安監(jiān)總局8號(hào)令規(guī)定的變更需重新進(jìn)行安全審查。5.嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺(tái)賬;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備安全設(shè)施。(1)按照GB50493在易燃、
38、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;(3)宜按照SH30972000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施;(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;(5)按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材;(6)按照GB50058設(shè)置電力裝置;(7)按照GB11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施; (8)廠房、庫(kù)房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160;(9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警
39、和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;(10)新建大型和危險(xiǎn)程度高的化工裝置,在設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng);(11)診斷專(zhuān)家認(rèn)為有必要設(shè)置的其他安全設(shè)施。6.專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施。7.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢查維修;不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。8.對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的系統(tǒng)或裝置,要加強(qiáng)在線檢測(cè)或功能測(cè)試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性。01未按“安監(jiān)總局令第8號(hào)”要求進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查、安全
40、設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)(使用)備案和竣工驗(yàn)收的;2未在危險(xiǎn)工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。301按照安監(jiān)總局令第8號(hào)、安監(jiān)總?;?007 121號(hào)文規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理;2企業(yè)生產(chǎn)裝置安裝的安全設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。151.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺(tái)帳。2.安全設(shè)施應(yīng)定期檢維修,不得隨意拆除、挪用或棄置不用。15企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的系統(tǒng)或裝置,要加強(qiáng)在線檢測(cè)
41、或功能測(cè)試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性。7.3關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位及設(shè)備安全管理、(40)1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理,實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制;2.聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:1)指導(dǎo)安全聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn); 2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí); 3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題; 4)督促隱患項(xiàng)目治理; 5)監(jiān)督事故處理原則的落實(shí);6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題等。3.聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。4.企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案,
42、建立企業(yè)、管理部門(mén)、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級(jí)組織、各專(zhuān)業(yè)的職責(zé),定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并形成記錄。5. 企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位處置方案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。6嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度,實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理;制訂年度綜合檢維修計(jì)劃;落實(shí)“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則;在進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí),應(yīng)執(zhí)行下列程序:(1)檢維修前:1)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別;2)編制檢維修方案;3)辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);4)對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;5)檢維修
43、前對(duì)安全控制措施進(jìn)行確認(rèn);6)為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)用品;7)辦理各種作業(yè)許可證。(2)對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。(3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。7拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門(mén)和使用單位共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接;作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別;制定拆除計(jì)劃或方案;辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。欲報(bào)廢的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后,方可報(bào)廢處置。8按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。9建立設(shè)備臺(tái)帳和檔案,包括設(shè)備技術(shù)資料、特種設(shè)備登記注冊(cè)表、設(shè)備運(yùn)行記錄和故
44、障記錄、設(shè)備日常維修保養(yǎng)記錄、設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄、特種設(shè)備及安全附件定期檢測(cè)檢驗(yàn)記錄。10特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)登記,登記標(biāo)志置于設(shè)備顯著位置。11對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行1次檢查,并保存記錄。12對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并保存記錄。13特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求;未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用;將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。14.特種設(shè)備存在嚴(yán)
45、重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢;向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。01.使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、材料、技術(shù);2.主要單元設(shè)備使用無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)和制造資質(zhì)廠家生產(chǎn)的設(shè)備;3.特種設(shè)備、安全附件未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格仍繼續(xù)使用;4. 超期服役或已報(bào)廢的主要設(shè)備,仍在現(xiàn)場(chǎng)使用。201企業(yè)主要設(shè)備完好率達(dá)到95%以上,動(dòng)密封點(diǎn)泄漏率低于2,靜密封點(diǎn)泄漏率低于0.5;2.確定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位;實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。3按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。10嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,設(shè)備可靠性和
46、先進(jìn)性在同行業(yè)高于平均水平。10主要設(shè)備自動(dòng)化程度達(dá)同行先進(jìn)水平。7.4“ 5S”管理(40)1.推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理:(1)把要與不要的物品,區(qū)分清楚,井然有序;(2)把要的物品以定位和定量的方式擺放并標(biāo)示,整齊劃一;(3)保證工作場(chǎng)所或設(shè)備干凈、無(wú)塵、無(wú)銹;(4)保持整理、整頓、清掃后良好的工作壞境;(5)企業(yè)每個(gè)員工都能自覺(jué)遵守規(guī)定,并養(yǎng)成習(xí)慣。做到現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志規(guī)范、設(shè)備外觀保持清潔、漆色完整、機(jī)械防護(hù)設(shè)施齊全、作業(yè)場(chǎng)所平整衛(wèi)生、物料和機(jī)具放置整齊有序,安全網(wǎng)、安全欄桿、腳手架等符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。2.企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)志。(1)在裝置、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、裝卸區(qū)等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目
47、位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志;(2)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和告知牌。(3)按有關(guān)規(guī)定在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行標(biāo)志。(4)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的警戒區(qū)域和警示標(biāo)志;在檢修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示燈。(5)在裝置現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、裝卸區(qū)等區(qū)域可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí);在產(chǎn)生職業(yè)危害崗位的醒目位置設(shè)置告知牌,告知職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果、時(shí)間和周期及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值。(6)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。01.生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物料堆放混亂,且標(biāo)識(shí)不清;2.設(shè)備、管道、操作平臺(tái)安裝不規(guī)范,且腐蝕嚴(yán)重。20嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)
48、準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識(shí),實(shí)行可視化管理。10全面推行“5S”管理。10“5S”管理考核全面,員工素養(yǎng)基本養(yǎng)成。7.5重大危險(xiǎn)源管理(20)1.企業(yè)要按危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,建立重大危險(xiǎn)源檔案,包括:辨識(shí)、分級(jí)記錄;重大危險(xiǎn)源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;2按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和電視監(jiān)控系統(tǒng),并將信號(hào)傳至控制室;3定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估;4定期檢查、維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施,包括檢測(cè)儀表、附屬
49、設(shè)備及配件;按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),取得檢驗(yàn)合格證;5按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材、裝備;每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練;6重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報(bào)告,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案;7危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定要求;防護(hù)距離不符合國(guó)家規(guī)定要求的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。01.企業(yè)未辨識(shí)、確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的,并將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;2.企業(yè)重大危險(xiǎn)
50、源的安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定且未制定安全防范措施落實(shí)整改期限的;3重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的。101建立重大危險(xiǎn)源檔案。2設(shè)置安全警示牌、危險(xiǎn)物質(zhì)安全告知牌;3重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄露報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄;對(duì)毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;4毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄露物緊急處置裝置,獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);5設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。51.按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案;2.根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材、裝備;3.每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練;4涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備便
51、攜式濃度監(jiān)測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;5涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服。51定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,根據(jù)安全評(píng)估落實(shí)對(duì)策措施。2定期檢查、維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施,包括檢測(cè)儀表、附屬設(shè)備及配件;3.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),取得檢驗(yàn)合格證。 8事件事故管理(60)8.1事件事故管理(30)1.企業(yè)應(yīng)明確事故事件的分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏等),按照重大、較大、一般等級(jí)別,進(jìn)行分級(jí)管理,制定整改措施,防患于未然;2建立安全事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告安全事件,使企業(yè)安全生
52、產(chǎn)管理由單一事后處罰,轉(zhuǎn)向事前獎(jiǎng)勵(lì)與事后處罰相結(jié)合;強(qiáng)化事故事前控制,關(guān)口前移,積極消除不安全行為和不安全狀態(tài),把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.建立事故事件統(tǒng)計(jì)分析和獎(jiǎng)懲制度,建立事故事件管理臺(tái)帳,及時(shí)分析事故,落實(shí)預(yù)防措施,對(duì)事件進(jìn)行考核,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。4建立事故通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)本企業(yè)發(fā)生的事故,建立事件響應(yīng)管理要求,組織員工學(xué)習(xí)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相應(yīng)的操作規(guī)程和管理制度,共同探討事故防范措施,防范類(lèi)似事故的再次發(fā)生;對(duì)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)發(fā)生的重大事故,要主動(dòng)收集事故信息,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,對(duì)照本企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,借鑒同行業(yè)事故暴露出的問(wèn)題,查找事故隱患和類(lèi)似的風(fēng)險(xiǎn),警示本企業(yè)員工,落實(shí)防范措施。0
53、未建立事故事件管理制度。15建立事故管理制度,明確事故和事件分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類(lèi)安全事件進(jìn)行分級(jí)管理。101.建立事故管理臺(tái)帳,及時(shí)分析事故,落實(shí)預(yù)防措施。2.利用各種形式,傳達(dá)事故案例和信息,查找事故隱患和類(lèi)似的風(fēng)險(xiǎn),警示本企業(yè)員工,落實(shí)防范措施。3.設(shè)置安全生產(chǎn)天數(shù)或工時(shí)標(biāo)識(shí)。151.建立事故考核機(jī)制,與獎(jiǎng)金掛鉤;2.定期分析事故發(fā)生趨勢(shì),根據(jù)工廠特點(diǎn),建立相應(yīng)的事故分析指標(biāo),如:百萬(wàn)工時(shí)人員傷害頻率,百萬(wàn)工時(shí)人員損失工時(shí)等。8.2事故報(bào)告與調(diào)查(30)1企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告和調(diào)查處理程序;明確事故報(bào)告程序和事故報(bào)告的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人;企業(yè)員工應(yīng)熟知事故報(bào)告程序,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)
54、有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén);情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)與1小時(shí)內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。2.發(fā)生事故,積極配合政府組織的事故調(diào)查;負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。3未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。4制定并落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生,整改和預(yù)防措施應(yīng)包括:1)工程技術(shù)措施;2)培訓(xùn)教育措施;3)管理措施。0未建立事故報(bào)告
55、和調(diào)查處理程序。15建立事故報(bào)告和調(diào)查處理程序。10按程序組織事故調(diào)查。5制定并落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生,整改和預(yù)防措施應(yīng)包括:1)工程技術(shù)措施;2)培訓(xùn)教育措施;3)管理措施。9應(yīng)急管理(60)9.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)(20)企業(yè)要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,建立、健全應(yīng)急組織和專(zhuān)(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)行分級(jí)管理,即廠級(jí)、車(chē)間級(jí)管理。建立廠級(jí)和車(chē)間級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍的職責(zé)。0未建立事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)。101.已經(jīng)建立節(jié)假日及夜間主要干部值班制度;2.已經(jīng)建立事故應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理。51.值班干部有一定的應(yīng)急救援指揮能力;2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,實(shí)施分級(jí)管理,明確各級(jí)指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍職責(zé)。應(yīng)急人員基本了解各自職責(zé)。51.值班干部經(jīng)
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