房地產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)建開(kāi)發(fā)流程詳解

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流房地產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)建開(kāi)發(fā)流程詳解.精品文檔.房地產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)建開(kāi)發(fā)流程詳解二）工作流程：    1、申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料向市政務(wù)服務(wù)中心市規(guī)劃局窗口提出申請(qǐng)。窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備材料是否齊備，若申請(qǐng)人提交資料齊備，則將資料移交市政處經(jīng)辦人繼續(xù)辦理；若材料不齊，則當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人。（1個(gè)工作日）    2、經(jīng)辦人根據(jù)控規(guī)、相關(guān)規(guī)范規(guī)定及規(guī)劃設(shè)計(jì)要求審查施工設(shè)計(jì)圖，核定放線資料，經(jīng)辦人準(zhǔn)備資料，報(bào)處業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查。（5個(gè)工作日）    3、市政處業(yè)

2、務(wù)辦公會(huì)審查報(bào)建資料。（1個(gè)工作日）    4、若符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，經(jīng)辦人辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)；若不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，則辦理函復(fù)意見(jiàn)書(shū)，給予書(shū)面答復(fù)并說(shuō)明理由。（2個(gè)工作日）    5、相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或函復(fù)意見(jiàn)書(shū)。（1個(gè)工作日）     6、經(jīng)辦人整理相關(guān)資料，交窗口工作人員核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或函復(fù)意見(jiàn)書(shū)。（1個(gè)工作日）  （三）核發(fā)的審批文件：    1、蓋有“成都市規(guī)劃管理局”章的建設(shè)工程規(guī)劃許可證1份?；蛏w有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”

3、函復(fù)意見(jiàn)書(shū)1份。    2、蓋有“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”的建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本一份。    3、蓋有“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”和“同意按圖示位置施工，施工中請(qǐng)注意保護(hù)文物、古樹(shù)名木及現(xiàn)有地下設(shè)施”批語(yǔ)的施工設(shè)計(jì)圖兩份（其中一份與建設(shè)工程規(guī)劃許可證一起蓋有“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”的騎縫章）。  備注：    一、在辦理道路、排水、河堤、橋梁工程規(guī)劃手續(xù)時(shí)，需辦理建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)的項(xiàng)目按流程一、二、四辦理；若不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)的項(xiàng)目按流程三、四辦理。 &

4、#160;  二、在辦理輸電線路、輸水干管、輸氣干管工程規(guī)劃手續(xù)時(shí)，需辦理建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)的項(xiàng)目按流程一、二、四辦理。一般水、電、氣、訊管線的工程項(xiàng)目均按流程三、四辦理。  第四章 特別地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審查流程及流程圖    設(shè)計(jì)條件和方案審查階段（時(shí)限：15個(gè)工作日）：    一、分局提供必備資料：    1、建設(shè)單位申請(qǐng)報(bào)告、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；    2、土地權(quán)屬證明文件：  （1）出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥土地，需提供征地批準(zhǔn)文件或供地單位供地文件（縣級(jí)

5、以上國(guó)土部門(mén)土地出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥意見(jiàn)書(shū)）；  （2）自有土地，需提供相關(guān)土地權(quán)屬文件（國(guó)土證、國(guó)土出讓合同或劃撥決定書(shū)）復(fù)印件。    3、1：500地形圖1份并注明建設(shè)用地范圍的；    4、涉及文物保護(hù)單位的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)出具文物部門(mén)意見(jiàn)；    5、涉及地鐵控制線的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)出具地鐵部門(mén)意見(jiàn)；    6、紅線圖1份；    7、市勘測(cè)院出具的勘測(cè)放線成果1套；    8、建筑概念方案1套（非必備）；

6、60;   9、其它相關(guān)資料（根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定）。  二、工作流程：    1、建管處經(jīng)辦人簽收必備資料；    2、建管處經(jīng)辦人查閱控規(guī)及其他相關(guān)規(guī)劃資料（有航空限高要求地區(qū)須先核定航空限高），現(xiàn)場(chǎng)踏勘；    3、建管處經(jīng)辦人依據(jù)紅線圖、成都市中央商務(wù)區(qū)建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定等草擬規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，報(bào)處業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查。    4、建管處經(jīng)辦人通知建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求做概念方案。    5、建管處經(jīng)辦人對(duì)概念方

7、案進(jìn)行初審，并報(bào)處業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查，處業(yè)務(wù)辦公會(huì)認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目需要組織專家評(píng)審的和做交通影響評(píng)價(jià)的，則建管處經(jīng)辦人負(fù)責(zé)通知建設(shè)單位組織專家評(píng)審會(huì)和提供交通影響評(píng)價(jià)的結(jié)論性意見(jiàn)。    6、建管處經(jīng)辦人綜合專家評(píng)審意見(jiàn)和交通影響評(píng)價(jià)結(jié)論等資料，草擬修改意見(jiàn)，報(bào)處業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定。建管處、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位三方會(huì)審，確保修改到位。    7、建設(shè)單位按照修改意見(jiàn)對(duì)概念方案進(jìn)行完善，形成正式建筑方案報(bào)建管處審查。    8、建管處將正式方案報(bào)局（建管）業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定，并形成會(huì)議紀(jì)要。   

8、; 9、建管處經(jīng)辦人根據(jù)局（建管）業(yè)務(wù)辦公會(huì)通過(guò)的方案及會(huì)議紀(jì)要擬定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并對(duì)通過(guò)方案蓋章確認(rèn)。    10、建管處經(jīng)辦人整理相關(guān)資料后交規(guī)劃各分局辦理。三、核發(fā)的審查文件：    1、必備文件中所有資料；    2、局建管業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要1份；    3、蓋有局建管處技術(shù)專用章規(guī)劃設(shè)計(jì)條件1份；    4、蓋有局建管處技術(shù)專用章的建筑設(shè)計(jì)總平圖1份或方案審查意見(jiàn)通知書(shū)。  備注：    1、特別

9、地區(qū)指，城市中央商務(wù)區(qū)（CBD區(qū)），城東、城南副中心核心區(qū)，歷史文化街區(qū)（包括大慈寺、文殊院、寬窄巷子、武侯祠、金沙遺址等歷史文化保護(hù)區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū)），浣花溪風(fēng)景區(qū)，臨人民南路兩側(cè)建筑。    2、對(duì)于控規(guī)不明確區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，建管處草擬規(guī)劃控制要求的主要內(nèi)容，并征求規(guī)劃處意見(jiàn)，在取得規(guī)劃處的明確意見(jiàn)后，再按特別地區(qū)的程序辦理。    3、需組織專家評(píng)審的項(xiàng)目，專家評(píng)審會(huì)的時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限。    4、涉及規(guī)劃調(diào)整或與規(guī)劃處協(xié)調(diào)的項(xiàng)目，承諾時(shí)限接局相關(guān)規(guī)定辦理，不計(jì)入本流程承諾時(shí)限。  

10、  5、設(shè)計(jì)單位作方案的時(shí)間不計(jì)入本流程承諾時(shí)限。  第五章 附 則    一、本規(guī)定是實(shí)施城市規(guī)劃管理，核發(fā)規(guī)劃行政許可的具體規(guī)定，機(jī)關(guān)各處室、規(guī)劃各分局，執(zhí)法監(jiān)督局可依據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。    建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)施分區(qū)管理，分級(jí)審批，附件一中所規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查應(yīng)報(bào)局建管業(yè)務(wù)辦公會(huì)。    二、本規(guī)定實(shí)施前已進(jìn)入我局行政審批程序的建設(shè)項(xiàng)目，仍按原規(guī)定執(zhí)行；在辦理下一階段規(guī)劃手續(xù)時(shí)，應(yīng)按新規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的除外。    三、對(duì)于政府重要

11、項(xiàng)目，符合法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、督辦的項(xiàng)目，由于時(shí)間緊迫的，應(yīng)建立“綠色通道”，按照“特事特辦”的原則，規(guī)劃分局可靈活處置，須相關(guān)部門(mén)配合的，可采用聯(lián)席會(huì)議審批。    四、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批管理各個(gè)階段均應(yīng)通過(guò)我局報(bào)建窗口報(bào)建。在窗口報(bào)建前，各分局及市局相關(guān)處室、單位應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)咨詢。    五、下列建設(shè)項(xiàng)目可在我局報(bào)建窗口即辦：    1、建筑面積500M2以下的臨時(shí)售樓部；    2、用地紅線內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的給水、煤氣管道接管工程。 

12、60;  3、繳納建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)。    六、下列建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批，可在本規(guī)定的基礎(chǔ)上加快辦理：    1、涉及舊城改造僅辦理拆遷的項(xiàng)目，辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)階段的時(shí)限為5個(gè)工作日，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證階段的時(shí)限為4個(gè)工作日。    2、涉及工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證階段的時(shí)限為5個(gè)工作日，總平方案的審查時(shí)限為5個(gè)工作日（工業(yè)項(xiàng)目可只對(duì)方案總平進(jìn)行審查）。    3、涉及建設(shè)項(xiàng)目外墻立面裝飾的（不含建筑局部及門(mén)面裝修），一般地區(qū)規(guī)劃審查

13、辦理時(shí)限為6個(gè)工作日，特別地區(qū)規(guī)劃審查辦理時(shí)間為8個(gè)工作日。    七、分局辦理規(guī)劃許可時(shí)，各類配套項(xiàng)目應(yīng)與主體建筑一并許可。    八、規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程配套項(xiàng)目（如門(mén)衛(wèi)房、自行車棚、保安房、垃圾房等），因未經(jīng)規(guī)劃許可已經(jīng)修建的，由執(zhí)法監(jiān)督局負(fù)責(zé)提出處理意見(jiàn)。對(duì)基本符合規(guī)劃要求的且必須設(shè)置的配套項(xiàng)目，可予以保留使用、免于處罰；對(duì)嚴(yán)重影響規(guī)劃的配套項(xiàng)目，予以整改或拆除，并按規(guī)劃要求重新申報(bào)配建。    九、建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃審批各階段，因不符合規(guī)劃要求需要進(jìn)行修改、調(diào)整的，承諾時(shí)限重新計(jì)算。 

14、   十、凡涉及規(guī)劃調(diào)整、控規(guī)中用地性質(zhì)不明確、報(bào)市規(guī)委會(huì)審查以及特別地區(qū)范圍內(nèi)須專家論證評(píng)審的建設(shè)項(xiàng)目，辦理時(shí)限按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。    十一、對(duì)于用地規(guī)模超過(guò)10公頃的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃分局本著更好地為建設(shè)單位服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)著重論證該項(xiàng)目對(duì)城市規(guī)劃的影響，在建筑方案審查階段可視情況增加2個(gè)工作日。    十二、當(dāng)施工圖審查階段發(fā)現(xiàn)施工圖與原批建筑方案不一致時(shí)，如施工圖仍滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求，應(yīng)以施工圖為準(zhǔn)。    十三、根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法第四章第三十一條的規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)

15、單位應(yīng)如實(shí)向我局提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。    十四、本規(guī)定自頒布之起執(zhí)行，本局原有規(guī)定與本規(guī)定不一致時(shí)，以本規(guī)定為準(zhǔn)。  附件一：  局建管業(yè)務(wù)辦公會(huì)審議的建設(shè)項(xiàng)目    一、特別地區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及建筑方案的審查：    特別地區(qū)指：城市中央商務(wù)區(qū)（CBD區(qū)），城東、城南副中心核心區(qū)，歷史文化街區(qū)（包括大慈寺、文殊院、寬窄巷子、武侯祠、金沙遺址等歷史文化保護(hù)區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū)），浣花溪風(fēng)景區(qū)，臨人民南路兩側(cè)建筑（詳見(jiàn)附圖）； 

16、   二、中心城區(qū)范圍內(nèi)，符合下列條件的建設(shè)項(xiàng)目的建筑方案審查：    1、總建筑面積3萬(wàn)M2的市屬辦公用房；    2、市級(jí)的公共圖書(shū)館、博物館、音樂(lè)廳、文化宮、青少年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、交通樞紐等；  3、床位數(shù)100床的醫(yī)院；    三、現(xiàn)有管理規(guī)定尚未明確的，但對(duì)其問(wèn)題的研究和解決，能對(duì)規(guī)劃工作起到普遍指導(dǎo)意義的建設(shè)項(xiàng)目。    四、原局業(yè)務(wù)辦公會(huì)已審定的建筑方案，現(xiàn)須調(diào)整的。    第六章 補(bǔ)辦項(xiàng)目行政審批

17、程序及流程圖  一、適用范圍：    申請(qǐng)補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)的已建建設(shè)項(xiàng)目。停工工程可參照此審批程序辦理。  二、辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)審批程序（時(shí)限：6個(gè)工作日）  （一）必備文件：    1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表1份。    2、建設(shè)單位關(guān)于申請(qǐng)補(bǔ)辦建筑項(xiàng)目規(guī)劃手續(xù)的報(bào)告或情況說(shuō)明。    3、土地權(quán)屬證明文件：    （1）出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥土地，需提供征地批準(zhǔn)文件或供地單位供地文件（縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)土地出讓、轉(zhuǎn)讓

18、或劃撥意見(jiàn)書(shū)）1份；    （2）自有土地，需提供相關(guān)土地權(quán)屬文件（國(guó)土證、國(guó)土出讓合同或劃撥決定書(shū)）復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)確認(rèn)后退回）。    4、市勘測(cè)院出具的實(shí)測(cè)竣工圖3份和紅線撥地交接單1套。    5、1:500地形圖6份，其中1份用藍(lán)筆標(biāo)注用地范圍示意圖，并由供地單位或自有用地單位加蓋公章。    6、其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等。  （二）工作流程：    1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)

19、辦人。（1個(gè)工作日）    2、分局經(jīng)辦人初審報(bào)建資料，核查控規(guī)，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃要求，對(duì)實(shí)測(cè)竣工圖進(jìn)行審核，提出初審意見(jiàn)。（3個(gè)工作日）    3、分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查，并簽發(fā)實(shí)測(cè)竣工圖，建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見(jiàn)書(shū)。（1個(gè)工作日）    4、分局經(jīng)辦人整理相關(guān)資料，交窗口工作人員核發(fā)實(shí)測(cè)竣工圖，建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見(jiàn)書(shū)。（1個(gè)工作日）  （三）核發(fā)資料：    1、經(jīng)

20、審核同意的，核發(fā)以下資料：    （1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局”行政章的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)1份；    （2）蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章” 的設(shè)計(jì)紅線圖1份；    （3）蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的實(shí)測(cè)竣工圖1份；  2、經(jīng)審核不同意的，核發(fā)蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見(jiàn)書(shū)1份。  備注：    1、若必備文件系復(fù)印件，窗口工作人員應(yīng)在復(fù)印件上簽具“經(jīng)與原件核驗(yàn)無(wú)誤”，并署具

21、姓名和時(shí)間。    2、建設(shè)單位報(bào)建時(shí)提供復(fù)印件，應(yīng)在復(fù)印件上署具提供時(shí)間并蓋鮮章。    3、建設(shè)單位報(bào)建前，應(yīng)先進(jìn)行勘測(cè)放線，并須請(qǐng)國(guó)土部門(mén)和供地單位現(xiàn)場(chǎng)指界并在紅線圖上簽章，及時(shí)到市勘測(cè)院領(lǐng)取紅線撥地交接單和實(shí)測(cè)竣工圖。    4、屬于違法建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目同意補(bǔ)辦后，同時(shí)將蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的實(shí)測(cè)竣工圖1份與成都市規(guī)劃管理局違法建設(shè)案源移交表及其它相關(guān)資料交市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局進(jìn)入處罰程序。    5、核發(fā)的蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的實(shí)測(cè)竣工

22、圖應(yīng)及時(shí)送設(shè)計(jì)院作建筑施工圖。    6、用地面積和用地性質(zhì)及土地權(quán)屬不發(fā)生改變，建設(shè)項(xiàng)目不需核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證，直接核發(fā)蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的實(shí)測(cè)竣工圖1份；完成違章處罰（僅限違法建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目）和施工圖審查后，進(jìn)入辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批程序。    7、建筑施工圖完成后，報(bào)3份建施總平圖和1套平、立、剖面圖及圖紙目錄到市政務(wù)中心窗口。    8、分局經(jīng)辦人根據(jù)實(shí)測(cè)竣工圖審查建筑施工圖，并將審查意見(jiàn)返市建委施工圖審查中心。   

23、 9、能夠一次性辦結(jié)的程序，應(yīng)合并辦理。  三、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批程序（時(shí)限：6個(gè)工作日）  （一）必備文件：    1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表1份。  2、其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等。  （二）工作程序：    1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。（1個(gè)工作日）    2、分局經(jīng)辦人初審報(bào)建資料。（3個(gè)工作日）    3、分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查，并簽發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地紅線圖

24、。（1個(gè)工作日）    4、分局經(jīng)辦人整理相關(guān)資料，交窗口工作人員核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地紅線圖。（1個(gè)工作日）  （三）核發(fā)資料：    1、經(jīng)審核同意的，核發(fā)以下資料：    （1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局”行政章的建設(shè)用地規(guī)劃許可證1份；    （2）蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章” 的用地紅線圖4份。    2、經(jīng)審核不同意的，核發(fā)蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見(jiàn)書(shū)

25、1份。  備注：    1、若必備文件系復(fù)印件，窗口工作人員應(yīng)在復(fù)印件上簽具“經(jīng)與原件核驗(yàn)無(wú)誤”，并署具姓名和時(shí)間。    2、建設(shè)單位報(bào)件時(shí)提供復(fù)印件，應(yīng)在復(fù)印件上署具提供時(shí)間并蓋鮮章。  四、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批程序（時(shí)限：4個(gè)工作日）  （一）必備文件：    1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表1份。    2、土地權(quán)屬證明文件：    （1）出讓土地：提供國(guó)土證或國(guó)土出讓合同復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)確認(rèn)后退回

26、）；    （2）劃撥土地：提供國(guó)土證或國(guó)土劃撥決定書(shū)復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)確認(rèn)后退回）。    3、加蓋建設(shè)行政管理部門(mén)授權(quán)的審圖機(jī)構(gòu)施工圖審查專用章的建筑施工圖（平、立、剖面圖及圖紙目錄）1套、建施總平面圖3份。    4、市建委出具的成都市建設(shè)工程補(bǔ)辦項(xiàng)目通知書(shū)。    5、市建委建筑項(xiàng)目報(bào)件費(fèi)審核繳款通知單。    6、屬于違法建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，須提供市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局出具的行政處罰決定書(shū)或處理意見(jiàn)。    7

27、、其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等。  （二）工作程序：    1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。（1個(gè)工作日）    2、分局經(jīng)辦人初審資料，確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)請(qǐng)分局副局長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并將發(fā)證材料移交窗口工作人員。（2個(gè)工作日）    3、窗口工作人員核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目審批表后，簽發(fā)繳費(fèi)通知單，并將擬發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證打印出來(lái)。（1個(gè)工作日）。    4、建設(shè)單位返回繳費(fèi)通知單（蓋有市建行已收款憑證章），經(jīng)窗口工作人員

28、查驗(yàn)無(wú)誤后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（窗口即辦）（三）核發(fā)資料：    1、蓋有“成都市規(guī)劃管理局”行政章和“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”（騎縫章）的建設(shè)工程規(guī)劃許可證正、副本1份。    2、蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”（騎縫章）的建施總平面圖1份。  備注：    1、申請(qǐng)辦理工程證時(shí)，須手續(xù)齊備方可核發(fā)。    2、必備文件系復(fù)印件，窗口工作人員應(yīng)在復(fù)印件上簽具“經(jīng)與原件核驗(yàn)無(wú)誤”并署具姓名和時(shí)間。  

29、0; 3、建設(shè)單位報(bào)件時(shí)提供復(fù)印件，應(yīng)在復(fù)印件上署具提供時(shí)間并蓋鮮章。    4、建設(shè)單位繳費(fèi)時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限內(nèi)。、 第七章 辦理配套服務(wù)設(shè)施審批程序及流程圖一、受理范圍中心城區(qū)內(nèi)配套服務(wù)設(shè)施（包括社區(qū)服務(wù)用房、居委會(huì)用房、公廁及小區(qū)增設(shè)的自行車庫(kù)、自行車棚、門(mén)衛(wèi)、收發(fā)室等）。二、必備條件    1、配套服務(wù)設(shè)施申請(qǐng)表1份；    2、土地權(quán)屬證明文件1份；    3、1：500地形圖1份；    4、建筑設(shè)計(jì)方案總平圖2份，方案圖1套（修建社

30、區(qū)服務(wù)用房、居委會(huì)用房，土地權(quán)屬單位須在其中一份總平圖上簽署意見(jiàn)；增建小區(qū)自行車庫(kù)、門(mén)衛(wèi)、收發(fā)室等，業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)的機(jī)構(gòu)須在其中一份總平圖上簽署意見(jiàn)）；    5、承諾書(shū)1份；    6、其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等。  三、工作流程（時(shí)限：8個(gè)工作日）    1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦人提交的材料，對(duì)申辦材料齊全、規(guī)范、有效、符合前置條件的項(xiàng)目予以受理，填寫(xiě)并發(fā)出市規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建回執(zhí)，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人（1個(gè)工作日）；    2、分局經(jīng)辦人根據(jù)報(bào)建資

31、料，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，提出初審意見(jiàn)（5個(gè)工作日）；    3、分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查，經(jīng)審查同意的，核發(fā)經(jīng)認(rèn)可的方案總平圖1份并蓋“成都市規(guī)劃管理技術(shù)專用章”；經(jīng)審核不同意的，將予以書(shū)面答復(fù)（蓋有“成都市規(guī)劃管理技術(shù)專用章”的函復(fù)意見(jiàn)書(shū)1份）；    4、窗口通知建設(shè)、單位領(lǐng)取資料（1個(gè)工作日）。  四、核發(fā)的審批文件    1、經(jīng)審查同意的，核發(fā)方案總平圖1份并蓋“成都市規(guī)劃管理技術(shù)專用章”，不辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。    2、經(jīng)審核不同意的，將予以書(shū)面答復(fù)（蓋有“成都

32、市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的函復(fù)意見(jiàn)書(shū)1份）。  五、注意事項(xiàng)    1、建設(shè)單位確保修建配套服務(wù)設(shè)施不得引發(fā)與土地權(quán)屬單位、相臨用地單位及業(yè)主矛盾糾紛，若出現(xiàn)矛盾糾紛，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。    2、在建成區(qū)擬增建社區(qū)服務(wù)用房、居委會(huì)用房的位置與控規(guī)資料不一致時(shí)，社區(qū)、居委會(huì)須將擬建總平方案在擬建位置進(jìn)行公示，報(bào)建時(shí)須附公示結(jié)果。    3、建設(shè)單位經(jīng)承諾不改變擬建建筑的使用性質(zhì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決與土地權(quán)屬單位、相臨用地單位及業(yè)主的矛盾糾紛。    4、如遇國(guó)家

33、城市建設(shè)需要時(shí)，建設(shè)單位無(wú)條件自行拆除擬建建筑。    5、新規(guī)劃報(bào)建建設(shè)項(xiàng)目的配套服務(wù)設(shè)施，按“一書(shū)兩證”審批程序?qū)徟?#160;   第八章 建筑外立面裝飾方案審批流程    一、受理范圍    1、已建建筑整體外立面裝飾    2、擬建建筑外立面方案變更  二、必備文件    1、建筑外立面裝飾申請(qǐng)表1份    2、房屋產(chǎn)權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證及所附的騎縫章總平面圖復(fù)印件（提供

34、原件，核驗(yàn)后退回）    3、A3幅面的建筑外立面裝飾彩色效果圖2份（打印紙）    4、建筑外立面裝飾設(shè)計(jì)方案1份（含總平圖，需蓋設(shè)計(jì)單位出圖章及注冊(cè)建筑師章）    5、紅線圖1份    6、現(xiàn)狀照片（限已建建筑）    7、市勘測(cè)院出具的勘測(cè)放線成果（已建建筑）    8、其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等  三、工作流程    （一）一般地區(qū)的報(bào)建項(xiàng)目（工作時(shí)限6個(gè)工作日）&#

35、160;   1、政務(wù)中心窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。（1個(gè)工作日）    2、分局經(jīng)辦人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，審核資料，提出初審意見(jiàn)。（2個(gè)工作日）    3、分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查，簽發(fā)函復(fù)意見(jiàn)書(shū)或加蓋技術(shù)專用章的效果圖。（2個(gè)工作日）    4、分局經(jīng)辦人整理資料交窗口工作人員核發(fā)函復(fù)意見(jiàn)書(shū)或加蓋技術(shù)專用章的效果圖。（1個(gè)工作日）  （二）特別地區(qū)的報(bào)建項(xiàng)目（工作時(shí)限8個(gè)工作日）    1、政務(wù)中心窗口工

36、作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建并將報(bào)建材料交建管處經(jīng)辦人。（1個(gè)工作日）    2、建管處經(jīng)辦人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，審核資料，提出初審意見(jiàn)。（2個(gè)工作日）    3、建管處經(jīng)辦人報(bào)處業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查并形成審查意見(jiàn)。（2個(gè)工作日）    4、建管處報(bào)局（建管）業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查，簽發(fā)函復(fù)意見(jiàn)通知書(shū)或加蓋技術(shù)專用章的效果圖。（2個(gè)工作日）    5、建管處經(jīng)辦人整理資料交窗口工作人員核發(fā)函復(fù)意見(jiàn)通知書(shū)或加蓋技術(shù)專用章的效果圖。（1個(gè)工作日）  四、核發(fā)的審批文件 

37、0;  1、經(jīng)審查不同意或需進(jìn)行修改，核發(fā)函復(fù)意見(jiàn)通知書(shū)1份。    2、經(jīng)審查同意，核發(fā)加蓋技術(shù)專用章的效果圖1份。  五、注意事項(xiàng)    1、建設(shè)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。    2、建筑外立面裝飾審查內(nèi)容僅包括建筑外觀造型，外墻色彩的協(xié)調(diào)性、美觀性，不涉及結(jié)構(gòu)安全性、材料質(zhì)量、消防、衛(wèi)生等其他部門(mén)的審查內(nèi)容。    3、建筑外立面裝飾不得增加建筑面積。    4、建筑外立面裝飾不得超出道路紅線。  

38、  5、本流程的“建筑外立面裝飾”指建筑整體立面裝飾，不包括立面局部裝飾。  第九章 建筑屋頂“平改坡”審批程序及流程圖    方案階段（時(shí)限：8個(gè)工作日）    一、受理范圍    中心城區(qū)內(nèi)已取得房屋產(chǎn)權(quán)證的建筑平屋頂改為坡屋頂?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目。    二、必備文件    1、申辦建筑屋頂“平改坡”建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)表1份（樣式附后）。    2、房屋產(chǎn)權(quán)證（如屬多家產(chǎn)權(quán)，需有聯(lián)建協(xié)議或多家委托其中一家

39、報(bào)建的委托書(shū)）。涉及權(quán)益人利益的，應(yīng)征求相關(guān)權(quán)益人的意見(jiàn)。    3、1：500地形圖1份，用藍(lán)筆標(biāo)注“平改坡”建筑的位置，加蓋申請(qǐng)單位公章。    4、紅線圖1份。    5、勘測(cè)放線成果。    6、A3幅面的規(guī)格，效果圖2份（打印紙）。    7、“平改坡”建設(shè)項(xiàng)目建筑方案圖2份。    8、其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等。   三、辦事流程    1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)

40、必備資料，受理報(bào)建，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人（1個(gè)工作日）。    2、分局經(jīng)辦人員根據(jù)“平改坡”技術(shù)規(guī)定審核資料，提出初審意見(jiàn)（5個(gè)工作日）。    3、分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查，經(jīng)審查同意的，向建設(shè)單位核發(fā)蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章的批準(zhǔn)的建筑方案圖（1個(gè)工作日）。    4、窗口通知建設(shè)單位領(lǐng)取資料（1個(gè)工作日）。  四、核發(fā)的審批文件    蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”（騎縫章）的建筑方案圖1份。  五、注意事項(xiàng)  

41、  1、房屋坡屋頂改造的安全性由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。    2、“平改坡”后不會(huì)對(duì)周邊建筑產(chǎn)生環(huán)境污染（如光污染、噪聲污染）和日照遮擋。    3、“平改坡”建設(shè)項(xiàng)目建筑方案圖2份，需加蓋設(shè)計(jì)單位出圖章及注冊(cè)建筑師專用章，涉及結(jié)構(gòu)變化的，將安全性證明結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)注在總平面圖上。  4、僅限于“平改坡”建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)符合成規(guī)管2004165號(hào)“對(duì)在建、新建多層居住建筑推廣采用坡屋頂形式的補(bǔ)充規(guī)定”， 不含改、擴(kuò)建項(xiàng)目及加層項(xiàng)目。（詳見(jiàn)附件二）    施工圖階段（時(shí)限：4個(gè)工作日）  一、

42、必備文件    1、市建委對(duì)“平改坡”建設(shè)項(xiàng)目方案會(huì)審會(huì)議紀(jì)要1份及蓋有審查章的附圖。    2、A3幅面的規(guī)格，效果圖2份（打印紙）。3、“平改坡”建設(shè)項(xiàng)目建筑施工圖2份（需增加面積的項(xiàng)目施工圖應(yīng)經(jīng)審圖中心審查批準(zhǔn)后受理）。 二、工作流程    1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備資料，受理報(bào)建，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人（1個(gè)工作日）。    2、分局經(jīng)辦人員根據(jù)審核資料，向建設(shè)單位核發(fā)蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章的批準(zhǔn)的建筑施工圖、效果圖各1份和建設(shè)工程規(guī)劃許可證正、副本各1份（2個(gè)工作

43、日）。    3、窗口通知建設(shè)單位領(lǐng)取資料（1個(gè)工作日）。  三、取得的審批文件    1、蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”（騎縫章）的施工圖1份。    2、蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章的效果圖1份。    3、蓋有“成都市規(guī)劃管理局”行政章和“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”（騎縫章）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證正、副本各一份（僅指增加面積的部分）。  四、注意事項(xiàng)    1、房屋坡屋

44、頂改造的安全性由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。    2、僅限于“平改坡”建設(shè)的項(xiàng)目（坡屋檐起點(diǎn)不高于原外墻屋頂面0.3米，坡度不大于30度）， 不含改、擴(kuò)建項(xiàng)目及加層項(xiàng)目。    3、“平改坡”后不會(huì)對(duì)周邊建筑產(chǎn)生環(huán)境污染（如光污染、噪聲污染）和日照遮擋。    4、“平改坡”建設(shè)項(xiàng)目建筑施工圖2份，需加蓋設(shè)計(jì)單位出圖章及注冊(cè)建筑師專用章，涉及結(jié)構(gòu)變化的，將安全性證明結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)注在總平面圖上。  附件二：  成規(guī)管2004165號(hào)    對(duì)在建、新建多層居住建筑 

45、;   推廣采用坡屋頂形式的補(bǔ)充規(guī)定  機(jī)關(guān)各分局：    由市建委、市規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)文關(guān)于對(duì)在建、新建多層居住建筑推廣采用坡屋頂形式及材料的通知（成建委發(fā)2004310號(hào)，以下簡(jiǎn)稱通知）。自6月1日開(kāi)始實(shí)行，現(xiàn)就有關(guān)具體要求提出如下補(bǔ)充規(guī)定：    一、通知的適用范圍為歷史文化保護(hù)街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、市級(jí)公園周邊、景觀大道兩側(cè)、府南河、沙河、清水河、摸底河、東風(fēng)渠等主干水系的臨河帶、城市快速通道兩側(cè)、城市對(duì)外交通樞紐周邊等。其中歷史文化保護(hù)街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其周邊第一排建筑必須采用坡屋頂，其他區(qū)域應(yīng)做好建筑

46、的五個(gè)面的景觀處理。    二、采用坡屋頂后，其高度應(yīng)滿足航空、消防、日照、安全及國(guó)家相關(guān)規(guī)范的要求。    三、坡屋頂形式宜為雙坡（參考形式見(jiàn)附圖）。    四、加建坡屋頂后的有效建筑面積（凈高超過(guò)2.2米的部分）不得超過(guò)原屋頂層面積的40%。    五、在建項(xiàng)目平改坡工程，坡屋檐起點(diǎn)不高于原外墻屋頂面0.3米，坡度不大于30度的，可按市政府辦公廳成辦發(fā)200458號(hào)文件的有關(guān)政策執(zhí)行，由市建委牽頭，組織專家對(duì)擬建方案進(jìn)行評(píng)審，并形成會(huì)議紀(jì)要。各分局依據(jù)會(huì)議紀(jì)要對(duì)建筑凈高超

47、過(guò)2.2米的部分建筑面積辦理相關(guān)手續(xù)。    六、新建項(xiàng)目和不滿足本條規(guī)定7第五條要求的，由各分局按一般程序辦理，不享受減免政策。    七、各分局應(yīng)加強(qiáng)事后的監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)好市政府“成辦發(fā)200458號(hào)”文件精神，為全面改善我市的城市風(fēng)貌，為創(chuàng)建文明城市做出努力。    八、本規(guī)定適用于五城區(qū)，其他區(qū)（市）縣參照?qǐng)?zhí)行。                二

48、 0 0 四年六月二十八日  第十章 建設(shè)項(xiàng)目批前公示辦理程序  一、公示的法定依據(jù)    1、行政許可法第三十六條。    2、國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)建設(shè)部關(guān)于行政許可中有關(guān)問(wèn)題的函的復(fù)函（2004年9月15日）。  二、公示的適用范圍    建設(shè)項(xiàng)目屬下列情況之一的，在規(guī)劃許可或批準(zhǔn)前應(yīng)納入公示范圍并按程序組織公示：    1、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，建設(shè)單位提出變更原批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或建筑設(shè)計(jì)方案的；  

49、  2、分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位提出后一期開(kāi)發(fā)需要變更原批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或建筑設(shè)計(jì)方案的。    3、在審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可申請(qǐng)或行政處罰處理前規(guī)劃確認(rèn)申請(qǐng)過(guò)程中，規(guī)劃行政管理部門(mén)認(rèn)為（發(fā)現(xiàn)）規(guī)劃許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的。    建設(shè)項(xiàng)目屬下列情況的，則不適用于上述規(guī)定，規(guī)劃分局（或處室）應(yīng)直接予以否決而無(wú)需進(jìn)入公示活動(dòng)的有關(guān)操作環(huán)節(jié)：    1、申請(qǐng)變更經(jīng)土地招、拍、掛方式獲得的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)；    2、屬國(guó)家明文禁止許可或批準(zhǔn)的事

50、項(xiàng)。  三、公示的操作環(huán)節(jié)    1、建設(shè)單位提出規(guī)劃許可申請(qǐng)（含變更建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可申請(qǐng)、新報(bào)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可申請(qǐng)）或提供違法建設(shè)檢討書(shū)。其中，屬變更規(guī)劃許可申請(qǐng)的，申請(qǐng)書(shū)必須附具房屋預(yù)售許可部門(mén)對(duì)項(xiàng)目是否預(yù)售作出的確認(rèn)意見(jiàn)。    2、規(guī)劃行政管理部門(mén)審查確定建設(shè)項(xiàng)目是否需要公示及公示的方式。公示方式分為現(xiàn)場(chǎng)公示和報(bào)紙公示兩種。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的利害關(guān)系人具有不特定性時(shí)，應(yīng)要求建設(shè)單位同時(shí)進(jìn)行報(bào)紙公示。    3、對(duì)需要公示的項(xiàng)目，通知建設(shè)單位制作現(xiàn)場(chǎng)公示牌或報(bào)紙公示文書(shū)。  因變更規(guī)劃

51、許可而需公示的項(xiàng)目，其現(xiàn)場(chǎng)公示牌由以下內(nèi)容構(gòu)成：    （1）原批規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（或方案）；    （2）待批的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（或方案）；    （3）擬變更的主要內(nèi)容；    （4）變更后可能對(duì)利害關(guān)系人利益帶來(lái)的影響；    （5）公示活動(dòng)的證明和監(jiān)督機(jī)構(gòu)（即國(guó)家公證機(jī)關(guān)）；    （6）公示時(shí)間；    （7）利害關(guān)系人向公證機(jī)關(guān)發(fā)表意見(jiàn)的途徑；    （

52、8）公示牌監(jiān)制機(jī)構(gòu)（即有關(guān)規(guī)劃分局或處室）。    新報(bào)建項(xiàng)目需要公示的，其現(xiàn)場(chǎng)公示牌由以下內(nèi)容構(gòu)成：  （1）規(guī)劃許可申請(qǐng)的主要內(nèi)容；  （2）規(guī)劃許可可能給利害關(guān)系人的利益帶來(lái)的影響；  （3）公示活動(dòng)的證明和監(jiān)督機(jī)構(gòu)（即國(guó)家公證機(jī)關(guān)）；  （4）公示時(shí)間；  （5）利害關(guān)系人向公證機(jī)關(guān)發(fā)表意見(jiàn)的途徑；  （6）公示牌監(jiān)制機(jī)構(gòu)（即有關(guān)規(guī)劃分局或處室）。行政處罰處理前規(guī)劃確認(rèn)項(xiàng)目需要公示的，其現(xiàn)場(chǎng)公示牌由以下內(nèi)容構(gòu)成：（1）原批規(guī)劃許可情況；（2）建設(shè)項(xiàng)目目前的情況及與規(guī)劃許可的差異；（3）建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀

53、可能給利害關(guān)系人帶來(lái)的影響；（4）公示活動(dòng)的證明和監(jiān)督機(jī)構(gòu)（即國(guó)家公證機(jī)關(guān)）；（5）公示時(shí)間；（6）利害關(guān)系人向公證機(jī)關(guān)發(fā)表意見(jiàn)的途徑；（7）公示牌監(jiān)制機(jī)構(gòu)（即有關(guān)規(guī)劃分局或處室）。建設(shè)項(xiàng)目若需在報(bào)紙公示，公示文書(shū)內(nèi)容同公示牌主要內(nèi)容。4、對(duì)公示牌及其格式、內(nèi)容進(jìn)行審查。有關(guān)規(guī)劃分局（或處室）經(jīng)辦人員對(duì)公示牌及內(nèi)容進(jìn)行審查，履行監(jiān)制機(jī)構(gòu)職責(zé)。經(jīng)規(guī)劃分局（或處室）負(fù)責(zé)人同意后，通知建設(shè)單位實(shí)施公示。5、公示的實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)公示牌應(yīng)設(shè)置于建設(shè)項(xiàng)目所在地醒目位置（或建設(shè)項(xiàng)目售樓部?jī)?nèi)）。公示期間，建設(shè)單位應(yīng)要求公證機(jī)關(guān)在公示現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程證明、監(jiān)督。涉及報(bào)紙公示的，建設(shè)單位應(yīng)要求公證機(jī)關(guān)對(duì)利害關(guān)系人的意見(jiàn)

54、進(jìn)行全過(guò)程收集。公示時(shí)間不得少于十五天。6、對(duì)公示活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃巡查。有關(guān)規(guī)劃分局（或處室）的經(jīng)辦人，應(yīng)在公示期間親臨公示現(xiàn)場(chǎng)檢查公示的方式、內(nèi)容及公證機(jī)關(guān)人員是否全過(guò)程參與公示等情況。7、建設(shè)單位報(bào)送公示活動(dòng)報(bào)告及公證文書(shū)。公示活動(dòng)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)寫(xiě)出公示活動(dòng)報(bào)告，連同公證機(jī)關(guān)制作的公證文書(shū)（副本），一并報(bào)送有關(guān)規(guī)劃分局（處室）。建設(shè)單位提供的公示活動(dòng)報(bào)告，必須包括以下內(nèi)容：（1）公示的主要內(nèi)容；（2）公示的基本過(guò)程；（3）承諾并保證因建設(shè)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)或確認(rèn)后出現(xiàn)的一切糾紛由其負(fù)責(zé)全部解決；糾紛未全部解決前，自愿接受規(guī)劃行政主管部門(mén)可能作出的暫停其報(bào)建的各類規(guī)劃許可的決定；糾紛不能解決的，自

55、愿接受規(guī)劃行政主管部門(mén)作出的注銷已核發(fā)的有關(guān)規(guī)劃許可或確認(rèn)意見(jiàn)的決定，注銷許可后引發(fā)的所有損失（含利害關(guān)系人的損失）由建設(shè)單位自行承擔(dān)。公證文書(shū)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）公示時(shí)間、地點(diǎn)及方式；（2）公證機(jī)關(guān)是否全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)參與公示活動(dòng)；（3）利害關(guān)系人提出的意見(jiàn)（含有無(wú)反對(duì)意見(jiàn)）。8、規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)公示的項(xiàng)目進(jìn)行審定，作出是否準(zhǔn)予許可或予以確認(rèn)的決定。四、公示的注意事項(xiàng)    1、處理建設(shè)單位的許可申請(qǐng)或確認(rèn)申請(qǐng)需要進(jìn)行控規(guī)調(diào)整的，應(yīng)先完成控規(guī)調(diào)整事項(xiàng)，再?zèng)Q定是否納入公示范圍。2、新報(bào)建項(xiàng)目需要進(jìn)入公示的，原則上應(yīng)在選址許可決定作出前，一并完成該項(xiàng)目選址管理及用

56、地管理有關(guān)內(nèi)容的公示。3、建設(shè)項(xiàng)目公示所需時(shí)間，不計(jì)入規(guī)劃許可規(guī)定期限內(nèi)。4、公證過(guò)程中，若利害關(guān)系人提出了反對(duì)意見(jiàn)，且該意見(jiàn)有法定依據(jù)，規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)公示項(xiàng)目作出不予許可的決定。第 二 部 分控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整審查審批程序第一章 總 則一、為提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作效率，規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和調(diào)整行為，提高控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整審查審批質(zhì)量，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、四川省城市規(guī)劃法實(shí)施辦法、成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、調(diào)整審批程序管理規(guī)定（暫行）、成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）等有關(guān)法律、規(guī)定，特制定本規(guī)定。二、凡涉

57、及成都市中心城區(qū)范圍內(nèi)控規(guī)局部調(diào)整，均應(yīng)遵守本手冊(cè)。三、所有的控規(guī)局部調(diào)整應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃提出的發(fā)展原則和重要理念。并應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和技術(shù)要求進(jìn)行辦理。第二章 控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整（非政府類調(diào)整項(xiàng)目）審查審批程序及流程圖一、辦理控規(guī)技術(shù)性調(diào)整（時(shí)限：9個(gè)工作日）（一）必備文件：    1、控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告6份，含以下內(nèi)容：控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)書(shū)（詳細(xì)列明局部調(diào)整內(nèi)容和理由，含聯(lián)系人姓名及電話，A4紙打印，并加蓋單位公章）；土地權(quán)屬證明文件（驗(yàn)原件、收復(fù)印件并加蓋申請(qǐng)單位公章）；計(jì)劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項(xiàng)目，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；申

58、請(qǐng)局部規(guī)劃調(diào)整所涉及的相關(guān)批復(fù)、議事紀(jì)要（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；建設(shè)用地規(guī)劃許可證（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；建設(shè)工程規(guī)劃許可證（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；市勘測(cè)院出具的勘測(cè)成果及紅線圖（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；已批準(zhǔn)的總平面圖（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；其它涉及控規(guī)調(diào)整的有關(guān)文件和材料。2、控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告6份（圖說(shuō)文件，含電子文件）備注：出現(xiàn)下列情況時(shí)必備文件可不含控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告：    1、經(jīng)控規(guī)信息核定，屬于控規(guī)信息有誤的（詳見(jiàn)關(guān)于成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、調(diào)整審批程序管理規(guī)定（暫行）、成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)

59、規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）的補(bǔ)充說(shuō)明（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)充說(shuō)明”）中的第六條、第八條、第九條、第十條）；2、屬于國(guó)家、省、市重大項(xiàng)目按“綠色通道”辦理的（詳見(jiàn)“補(bǔ)充說(shuō)明”第七條）。（二）工作流程：    1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建，編排流水號(hào)，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。（1個(gè)工作日）2、 分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查審批，簽發(fā)控規(guī)技術(shù)性調(diào)整審查審批表（6號(hào)表），形成6份備案審批材料，并填寫(xiě)控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見(jiàn)書(shū)。（5個(gè)工作日）3、分局經(jīng)辦人將1份備案審批材料自行留存歸檔，其余5份交規(guī)劃處備案。同時(shí)交窗口工作人員核發(fā)控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見(jiàn)書(shū)（1個(gè)工

60、作日）4、規(guī)劃處經(jīng)辦人員將3份備案審批材料分發(fā)建管處、市政處、信息中心備案。同時(shí)確定控規(guī)版本號(hào)，啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)程序。（2個(gè)工作日）備注：    1、原則上不予調(diào)整的控規(guī)內(nèi)容參見(jiàn)成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）第十一條；2、控規(guī)技術(shù)性調(diào)整覆蓋范圍參見(jiàn)成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）第九條、第十條；3、書(shū)面核定程序按“補(bǔ)充說(shuō)明”第十條，且不計(jì)入調(diào)整時(shí)限。（三）審批文件：    1、窗口核發(fā)文件：控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見(jiàn)書(shū)2、備案審批文件：控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告控規(guī)技術(shù)性調(diào)整審查審批表（6號(hào)表）控

61、規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告二、辦理控規(guī)非技術(shù)性調(diào)整（時(shí)限：15個(gè)工作日）（一）必備文件：    1、控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告6份，含以下內(nèi)容：控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)書(shū)（詳細(xì)列明局部調(diào)整內(nèi)容和理由，含聯(lián)系人姓名及電話，A4紙打印，并加蓋單位公章）；土地權(quán)屬證明文件（驗(yàn)原件、收復(fù)印件并加蓋申請(qǐng)單位公章）；計(jì)劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項(xiàng)目，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； 申請(qǐng)局部規(guī)劃調(diào)整所涉及的相關(guān)批復(fù)、議事紀(jì)要（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；建設(shè)用地規(guī)劃許可證（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；建設(shè)工程規(guī)劃許可證（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；市勘測(cè)院出具的勘測(cè)成果及紅線圖（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；已

62、批準(zhǔn)的總平面圖（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；其它涉及控規(guī)調(diào)整的有關(guān)文件和材料。2、控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告6份（圖說(shuō)文件，含電子文件）（二）工作流程：    1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建，編排流水號(hào)，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。（1個(gè)工作日）2、分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查，填寫(xiě)控規(guī)（調(diào)整）初審審查意見(jiàn)表（2號(hào)表），并加蓋分局技術(shù)專用章，形成報(bào)審材料。（2個(gè)工作日）3、分局經(jīng)辦人將5份報(bào)審材料轉(zhuǎn)送規(guī)劃處。（1個(gè)工作日）4、規(guī)劃處經(jīng)辦人將3份報(bào)審材料轉(zhuǎn)發(fā)建管處、市政處、信息中心。（1個(gè)工作日）5、規(guī)劃處、建管處、市政處和信息中心經(jīng)辦人報(bào)各處業(yè)務(wù)辦公會(huì)

63、初審，填寫(xiě)控規(guī)（調(diào)整）初審審查意見(jiàn)表（2號(hào)表），加蓋技術(shù)專用章，并交規(guī)劃處歸總。（2個(gè)工作日）6、規(guī)劃處經(jīng)辦人整理好報(bào)審材料和歸總的控規(guī)初審意見(jiàn)表報(bào)局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)審，會(huì)上填寫(xiě)局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要表（7號(hào)表），并當(dāng)場(chǎng)將紀(jì)要表發(fā)放與會(huì)單位和調(diào)整方案編制單位。同時(shí)確定控規(guī)維護(hù)版本號(hào)（需上局長(zhǎng)辦公會(huì)項(xiàng)目在局長(zhǎng)辦公會(huì)后給版本號(hào)）。（6個(gè)工作日）7、調(diào)整方案編制單位報(bào)送5份按局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)紀(jì)要意見(jiàn)修改完善的控規(guī)調(diào)整成果，規(guī)劃處經(jīng)辦人進(jìn)行驗(yàn)收。（1個(gè)工作日）8、規(guī)劃處經(jīng)辦人發(fā)放驗(yàn)收合格的控規(guī)調(diào)整方案（一般規(guī)劃調(diào)整直接發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心，并啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)程序；重大規(guī)劃調(diào)整需進(jìn)行公示、報(bào)

64、局長(zhǎng)辦公會(huì)或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)政府審批完成后再發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心執(zhí)行，并啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)程序）。同時(shí)，規(guī)劃處經(jīng)辦人填寫(xiě)控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見(jiàn)書(shū)，交窗口工作人員核發(fā)。（1個(gè)工作日）備注：    1、報(bào)審材料包括：控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告；控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告；控規(guī)（調(diào)整）初審審查意見(jiàn)表（2號(hào)表）。2、原則上不予調(diào)整的控規(guī)內(nèi)容參見(jiàn)成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）第十一條；3、各相關(guān)處室應(yīng)在接收?qǐng)?bào)審材料后2個(gè)工作日內(nèi)將控規(guī)（調(diào)整）初審審查意見(jiàn)表（2號(hào)表）交規(guī)劃處歸總，逾期視為無(wú)意見(jiàn)。4、未通過(guò)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查的項(xiàng)目，規(guī)劃編制單位應(yīng)按會(huì)審意見(jiàn)作

65、出實(shí)質(zhì)性修改后重新報(bào)規(guī)劃分局申請(qǐng)審查審批。5、控規(guī)調(diào)整編制單位修改完善方案時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限內(nèi)。6、緊急規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目各項(xiàng)目處室可根據(jù)局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要表（7號(hào)表）及有關(guān)圖文先行辦件。（三）審批文件：    1、窗口核發(fā)文件：控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見(jiàn)書(shū)2、審批文件：控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要表（7號(hào)表）控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告（含已按局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)意見(jiàn)修改完善并通過(guò)驗(yàn)收的控規(guī)調(diào)整方案）非政府類調(diào)整項(xiàng)目辦理控規(guī)技術(shù)性調(diào)整流程圖（9個(gè)工作日）窗口受理（1個(gè)工作日）分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查審批，形成6份備案審批材料（5個(gè)工作日）通過(guò) 未通過(guò)分局交規(guī)劃處5份

66、備案審批材料，同時(shí)窗口核發(fā)控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見(jiàn)書(shū)（1個(gè)工作日）規(guī)劃處將3份備案審批材料轉(zhuǎn)發(fā)建管處、市政處、信息中心備案（2個(gè)工作日）啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)程序窗口核發(fā)控規(guī)調(diào)整函復(fù)意見(jiàn)書(shū)（1個(gè)工作日）非政府類調(diào)整項(xiàng)目辦理控規(guī)非技術(shù)性調(diào)整流程圖（15個(gè)工作日）窗口受理（1個(gè)工作日）分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)初審，形成6份報(bào)審材料（5個(gè)工作日）規(guī)劃處將3份報(bào)審材料轉(zhuǎn)發(fā)建管處、市政處、信息中心（1個(gè)工作日）規(guī)劃處、建管處、市政處、信息中心各處業(yè)務(wù)辦公會(huì)初審，并交規(guī)劃處歸總（2個(gè)工作日）分局交規(guī)劃處5份報(bào)審材料（1個(gè)工作日）局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)審（6個(gè)工作日）公示、報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)或轉(zhuǎn)達(dá)報(bào)上級(jí)政府審批（不計(jì)入調(diào)整時(shí)限）通過(guò) 未通過(guò)重大規(guī)劃調(diào)整一般規(guī)劃調(diào)整窗口核發(fā)控規(guī)調(diào)整函復(fù)意見(jiàn)書(shū)（1個(gè)工作日）規(guī)劃處驗(yàn)收調(diào)整成果（1個(gè)工作日）規(guī)劃處將調(diào)整