鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 一、總則為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的救援能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故，及時控制和最大限度地消除事故危害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。 二、工作原則 （一）以人為本把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害。（2） 預(yù)防為主（1）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)事故的預(yù)測、預(yù)警工作，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。做好應(yīng)對安全生產(chǎn)

2、事故的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，并根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)踐不斷加以完善。（2）預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行特事特辦、急事急辦。（3）強(qiáng)化管理，科學(xué)處置。邀請專業(yè)人員在應(yīng)急管理中充分發(fā)揮參謀作用，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的綜合能力；嚴(yán)格依法制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。（三）分

3、級負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各村主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。按照分級響應(yīng)、屬地為主的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合工作機(jī)制。（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全高效的事故預(yù)報體系，整合各方面資源，構(gòu)建人、財(cái)、物和信息科技保障機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的快速應(yīng)急救援機(jī)制，迅速控制和處置安全生產(chǎn)事故，及時恢復(fù)正常社會經(jīng)濟(jì)秩序。三、制定依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法

4、、中華人民共和國交通安全管理?xiàng)l例、云南省安全生產(chǎn)條例、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。四、適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重，影響重大的重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。重特大安全生產(chǎn)事故包括：（1） 重特大火災(zāi)事故； （2）重特大森林火災(zāi)事故； （3）重特大道路交通安全事故； （4）重特大建筑工程安全事故； （5）重特大危險化學(xué)品安全事故； （6）重特大企業(yè)安全事故； （7）重特大特種設(shè)備安全事故； （8）重特大煙花爆竹安全事故； （9）重特大農(nóng)機(jī)安全事故； （10）

5、重特大山洪（洪水）和水利安全事故； （11）重特大電力安全事故；（12）其他重特大安全生產(chǎn)事故。 五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）成立xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心總指揮：鎮(zhèn)長副總指揮：鎮(zhèn)人大主席、副鎮(zhèn)長、武裝部長成員單位：鎮(zhèn)政府各內(nèi)設(shè)辦公室主任、鎮(zhèn)屬各中心負(fù)責(zé)人、各村主任。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，辦公室主任由分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。（二）工作職責(zé)1、xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，指揮中心總指揮或委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮；成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救，研究解決全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的重大問題；

6、組織、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室主要職責(zé)：落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心的決定；擬訂和修改重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查鎮(zhèn)政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置預(yù)案和事后恢復(fù)與重建工作；組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練；完成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心交辦的其他工作。3、成員單位職責(zé)：鎮(zhèn)黨政辦：（1）承接安全生產(chǎn)事故報告，請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員單位搶救救援工作，及時向縣人民政府和相關(guān)部門報告事故和搶險救援進(jìn)展情況。傳達(dá)落實(shí)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣電信、移動公司實(shí)施突

7、發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的通訊工作，保證事故現(xiàn)場信息暢通。鎮(zhèn)安監(jiān)所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的日常工作，監(jiān)督檢查和指導(dǎo)各村、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營單位制定應(yīng)急救援預(yù)案。組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援模擬演習(xí)，負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組和應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識的普及，組織開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。鎮(zhèn)綜治辦：（1）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施危險物品公路交通運(yùn)輸事故的搶險施救工作，負(fù)責(zé)其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故搶險施救人員、器材、物資的運(yùn)輸工作。（2） 具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施火災(zāi)、道路交通、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等突發(fā)安全生產(chǎn)事故的搶險施救工作；對其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒、

8、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路交通管制及事故重大責(zé)任嫌疑人實(shí)施監(jiān)控等工作。（3） 具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置善后群眾來信、來訪工作。 鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故處理中土建工程人員、設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：（1）具體負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的搶險救援物資的組織、調(diào)運(yùn)和搶險工程的現(xiàn)場指揮工作。 （2）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施特種設(shè)備在重大安全生產(chǎn)事故中的搶險救援工作。（3）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故處理中的水源、空氣、土壤和其他污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作。鎮(zhèn)財(cái)政所：具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急資金、物資及后勤保障工作。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：

9、（1）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故急性中毒、受傷人員救護(hù)以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作；負(fù)責(zé)及時通報人員的搶救與疫情的控制情況。（2） 具體負(fù)責(zé)做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。 鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心：具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故有關(guān)人員傷亡的保險賠付。國土資源所：具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害事故的搶險救援物資的組織、調(diào)運(yùn)和搶險的現(xiàn)場指揮工作。供電所：按各自供區(qū)負(fù)責(zé)特大事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)和電器、照明設(shè)備的安裝、維護(hù)，保證救援工作順利進(jìn)行。突發(fā)事故施救車輛由鎮(zhèn)政府調(diào)集，鎮(zhèn)內(nèi)各單位應(yīng)無條件服從，堅(jiān)持以人為本，最大限度較少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保

10、社會穩(wěn)定。安監(jiān)所、紀(jì)委、綜治辦、工會及有關(guān)部門派員在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證和提出處理意見。（三）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專家委員會鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心在上級應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，邀請相關(guān)專家組成應(yīng)急救援工作專家委員會。專家委員會職責(zé)：為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議；在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故時，為應(yīng)急救援指揮辦公室及現(xiàn)場指揮部提供咨詢服務(wù)和建議。 （4） 專項(xiàng)應(yīng)急工作牽頭部門和參與部門在鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行應(yīng)急工作專項(xiàng)負(fù)責(zé)制。按照鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，對應(yīng)相關(guān)工作職責(zé)的辦公室是專項(xiàng)應(yīng)急救援工作的責(zé)任牽頭部門，其他參與部門密切配合，履行相關(guān)職責(zé)，提供支持與

11、保障。六、預(yù)警預(yù)防 （一）事故監(jiān)控鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重要信息要及時收集上報。（二） 信息監(jiān)測與報告。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，各村、各有關(guān)部門要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的各類安全生產(chǎn)事故信息，由涉及的主管部門監(jiān)測有關(guān)信息，包括事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等，及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室上報的同時向縣應(yīng)急辦報告。重大及重特大以上安全生產(chǎn)事故立即向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室和縣應(yīng)急指揮辦公室報告。報告時間不得超過2小時，不得

12、遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時通報有關(guān)部門，同時趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)政府立即將事故情況報告縣政府。事故報警電話：110、119、等報警電話。鎮(zhèn)政府辦值班電話： 鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室電話：安全生產(chǎn)事故發(fā)生單位要在事故發(fā)生24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室寫出書面報告，由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室轉(zhuǎn)報縣政府、縣應(yīng)急救援指揮部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（三）事故分級與報警安全生產(chǎn)事故級別分為一般（級）、較大（級）、重大（級）和特別重大（級）四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色信號表示。一般事故（級）由鎮(zhèn)政府發(fā)布藍(lán)色報警信號，較大（級）、重大（級）、特別重大（級）突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)警，由鎮(zhèn)應(yīng)

13、急救援指揮部上報縣人民政府，由縣政府向全縣發(fā)布。七、應(yīng)急響應(yīng) （一）事故現(xiàn)場應(yīng)急基本措施重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部迅速組織和調(diào)動救援隊(duì)伍，采取下列緊急措施：（1）營救受害人員，疏散、撤離受威脅人員；（2）消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安；（3）對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的某些活動；（4）對現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)測，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生；（5）搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，提供生活必需品、臨時避難場所；（6）啟用鎮(zhèn)政府儲備救援物資、設(shè)備和專項(xiàng)資金，必要時征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。（

14、二）啟動預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心接到重特大事故報告后，經(jīng)報請縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)后，立即啟動本預(yù)案。鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位，實(shí)施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門同時啟動專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。（3） 指揮與協(xié)調(diào) 1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部預(yù)案啟動后，專項(xiàng)應(yīng)急救援工作分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部由應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人、各村村主任、事故單位負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)事故類型，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場指揮長，事發(fā)地村主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人任副指揮長。鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部及有關(guān)人員未到達(dá)事故現(xiàn)場時，事發(fā)地村主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救

15、援工作。2、救援分組 現(xiàn)場指揮部設(shè)現(xiàn)場綜合組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監(jiān)測組。（1）綜合組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作。由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭負(fù)責(zé)。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)實(shí)施。（3）人員安置組：負(fù)責(zé)對事故受災(zāi)人員進(jìn)行安置。由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦和鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（4）治安保障組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由綜治辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （5）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險物資、設(shè)備和

16、救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險物資和人員。由黨政辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、綜治辦配合。（6）環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處置和現(xiàn)場的清理和協(xié)調(diào)關(guān)系。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（7）專家咨詢組：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭組織實(shí)施。（8）宣傳報道組：負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的真實(shí)性，對事故單位及公眾負(fù)責(zé)。由黨政辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（9）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。由專項(xiàng)應(yīng)急救援牽頭部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和

17、指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地村為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。3、現(xiàn)場信息采集現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場信息，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告?，F(xiàn)場信息包括：人員傷亡、失蹤情況、財(cái)產(chǎn)損失情況；待救援人員情況、危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況、現(xiàn)場救護(hù)情況、現(xiàn)場救援進(jìn)展情況、現(xiàn)場救援隊(duì)伍情況、現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。（4） 緊急處置 按事故類型實(shí)行專項(xiàng)事故應(yīng)急救援（1）重特大火災(zāi)事故由綜治辦牽頭，社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（2）重特大森林火災(zāi)事故由林業(yè)服務(wù)中心牽頭，綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（3）重特大道路交通

18、事故由綜治辦牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（4）重特大企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹事故由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，綜治辦配合。（5）重特大建筑工程事故由村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心牽頭，綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（6）重特大民用爆破器材事故由綜治辦牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（7）重特大特種設(shè)備安全事故由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，綜治辦配合。（8）重特大農(nóng)機(jī)事故由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（9）重特大洪水和水庫事故由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，綜治辦、國土資源所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（10）重特大電力事故由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，綜治辦配合。（11）重特大學(xué)校安全事故由社會事務(wù)辦牽頭，綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。

19、（12）重特大地質(zhì)災(zāi)害事故由國土資源所牽頭，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（13）實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置善后群眾來信、來訪工作由鎮(zhèn)綜治辦具體協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。（14）發(fā)生多種重特大安全生產(chǎn)事故，由應(yīng)急指揮部指定牽頭部門。各專項(xiàng)應(yīng)急救援牽頭部門要制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室備案。八、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。九、后期處置 （一）善后處置社會事務(wù)辦迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)

20、放工作。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室組織清理事故現(xiàn)場，歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等，造成損壞的，依法予以補(bǔ)償。（二）保險重特大事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心牽頭，協(xié)調(diào)保險公司參與賠付等保險服務(wù)。工傷保險機(jī)構(gòu)及時為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費(fèi)用。（三）事故調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組，依法開展事故調(diào)查。事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報縣應(yīng)急救援指揮部。十、保障措施 （一）信息與通信保障鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部建立健全安全

21、生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)；建立完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門和各單位之間互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享。鎮(zhèn)綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心等部門利用對講機(jī)為事故現(xiàn)場提供通信保障。 在充分整合、利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的前提下建立健全突發(fā)公共事故綜合信息系統(tǒng)，做到資源共享、運(yùn)行規(guī)范。同時加強(qiáng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)和信息技術(shù)支持平臺建設(shè)，制定科學(xué)管理制度，確保及時、準(zhǔn)確、高效、有序傳遞信息并符合信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定。建立安全生產(chǎn)事故常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫以及信息交流、風(fēng)險分析與分級等制度。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫包括以下主要內(nèi)容：（1）誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故

22、的不穩(wěn)定因素；（2）主要危險物質(zhì)和重大危險源的種類、特性、數(shù)據(jù)、分布及有關(guān)內(nèi)容；（3）潛在的重大安全事故及影響區(qū)域；（4）應(yīng)急力量的組成及其應(yīng)急能力、分布，應(yīng)急設(shè)施、物資的種類、數(shù)量、特性和分布，上級救援機(jī)構(gòu)或相鄰地區(qū)可用的應(yīng)急資源；（5）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。（二）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障鎮(zhèn)黨政辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治辦應(yīng)急所需的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備，并建立信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置等，并定期更新和監(jiān)督檢查。（三）交通運(yùn)輸保障鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障，鎮(zhèn)綜治辦建立交通運(yùn)輸保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車數(shù)量、功能、所在單位和

23、駕駛員名冊等，xx派出所對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障社會事務(wù)辦建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，提供事故醫(yī)療救治，制定醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍調(diào)動方案，衛(wèi)生院要儲備必要藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員等。（五）治安保障xx派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等各項(xiàng)維護(hù)社會治安的保障。（六）物資保障由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門建立救援物資、生活必需品儲備制度，保證事故應(yīng)急物資、生活必需品的供應(yīng)。（七）社會動員和應(yīng)急避難場所保障鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和提供事故受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所。十一、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) （一）宣傳教育鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室

24、向社會宣傳有關(guān)應(yīng)急救援基本知識。廣泛開展安全生產(chǎn)事故預(yù)防、應(yīng)急知識和技能等應(yīng)急救援宣傳。在全社會廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，不斷提高全民自防、自救意識。（二）培訓(xùn)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援管理人員和專業(yè)救援人員的培訓(xùn)。（3） 演練鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)適時組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援聯(lián)合演練。十二、監(jiān)督檢查鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的監(jiān)督檢查。十三、附則（一）等級劃分1、特別重大安全生產(chǎn)事故（I級）造成30人以上死亡（含失蹤），或事故危及到30人以上生命安全，或1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上的安全事故。2、重大安全生產(chǎn)事故（II級）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或事故危及到10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、