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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上凝心聚力謀新篇 人居環(huán)境大整治 柯坦鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況匯報(bào)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。今年以來,柯坦鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署,抓早動(dòng)快,全力以赴推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了點(diǎn)上突破、線上延伸和面上覆蓋,成效初顯?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:一、基本情況柯坦鎮(zhèn)下轄10個(gè)村(社區(qū)),482個(gè)村民組。截止4月7日,全鎮(zhèn)已啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治村民組239個(gè),完成“五清”村民組53個(gè)。清理渠塘126處,清理亂搭亂建、亂推亂放4159處,有序堆放柴草、雜物

2、2065處;清理無功能建筑1656處。其中清理殘?jiān)珨啾?82處,清理廢棄畜禽圈舍 267處,清理廢棄廁所(旱廁)795處,清理廢棄房屋212處,面積12720平方。二、基本做法(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,建立長效工作機(jī)制農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長期的工程,完成這項(xiàng)工程必須要統(tǒng)籌規(guī)劃,久久為功。根據(jù)上級(jí)方案部署,柯坦鎮(zhèn)迅速成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長和人大主席為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組、督查(宣傳)組和保障組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、宣傳、督查、保障和考核驗(yàn)收等工作,研究制定了柯坦鎮(zhèn)20192020年人居環(huán)境整治實(shí)施方案(試行),做到四個(gè)明確:一是明確工作目標(biāo)。根

3、據(jù)省市縣確定的2020年度全面完成村莊整治的工作目標(biāo),我鎮(zhèn)將在2019年底提前完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有村莊的“五清”整治任務(wù)。二是明確整治要求。一般村莊以“五清一改”為主要整治內(nèi)容,重點(diǎn)村莊要基本完成廁所無害化改造,達(dá)到凈化、硬化、亮化和綠化要求,示范村莊在重點(diǎn)村莊的基礎(chǔ)上增加美化要求,提升公共實(shí)施配套水平,塑造富有特色的村莊風(fēng)貌。重點(diǎn)村莊和示范村莊的整治提升,要從完成“五清”、規(guī)劃設(shè)計(jì)、編制工程量清單、改水改廁、硬化道路及公共設(shè)施、安裝路燈、綠化美化等步驟逐步推進(jìn)。三是明確考核辦法。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組制訂驗(yàn)收考評(píng)細(xì)則,2019年主要對(duì)完成“五清”整治任務(wù)的村莊進(jìn)行考評(píng)打分,考評(píng)打分時(shí)間根據(jù)

4、村組申報(bào),兌現(xiàn)“五清一改”獎(jiǎng)補(bǔ)配套。2020年根據(jù)村組申報(bào)對(duì)重點(diǎn)村莊和示范村莊建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,并對(duì)“五清一改”一般村莊長效管護(hù)情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。四是明確獎(jiǎng)標(biāo)勵(lì)準(zhǔn)。對(duì)開展“五清一改”的村莊實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)金額為村莊人口×20元×考評(píng)得分百分比;對(duì)被列為重點(diǎn)村莊和示范村莊的,根據(jù)群眾籌資(捐款)金額,鎮(zhèn)財(cái)政按籌資(捐款)額1:1比例獎(jiǎng)補(bǔ)配套,作為村莊提升整治的啟動(dòng)資金,并在后期優(yōu)先安排人居環(huán)境改善的項(xiàng)目和資金;對(duì)村(社區(qū))人居環(huán)境整治考評(píng)得分85分以上的,按其總?cè)丝诿咳?元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)村(社區(qū))整治工作經(jīng)費(fèi),得分90分以上的,按其總?cè)丝诿咳?元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ),并對(duì)年度考核成績前三

5、名的村(社區(qū))分別另行給予4萬元、3萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(二)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),提高社會(huì)各界關(guān)注度開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以來,我鎮(zhèn)按照“邊整治、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作思路,堅(jiān)持不懈地做抓好群眾宣傳引導(dǎo)工作。一是利用“趕集日”在陳埠街道、柯坦街道等人口密集區(qū)域,發(fā)放以“改善農(nóng)村人居環(huán)境 共筑幸福美好家園”為題的倡議書2000多份,廣泛宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境的重大意義;二是利用各單位的電子顯示屏實(shí)時(shí)滾動(dòng)播放人居環(huán)境整治的標(biāo)語,發(fā)動(dòng)宣傳車走村串組進(jìn)行流動(dòng)宣傳10余次;三是通過村干部和“八大員”進(jìn)組入戶、召開會(huì)議,解讀整治人居環(huán)境的政策,讓群眾了解“五清一改”整治的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和要求;四是通過微信公眾

6、號(hào)平臺(tái)發(fā)布農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的政策、各村人居環(huán)境整治工作的做法和成效;五是挖掘典型做法和先進(jìn)人物,進(jìn)行宣傳報(bào)道,形成示范效應(yīng)。通過多層次、多角度宣傳,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),教育引導(dǎo)村民積極支持,主動(dòng)參與,掀起全鎮(zhèn)群眾關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與的熱潮。(三)堅(jiān)持因地制宜,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治,提高村民參與度是關(guān)鍵,需充分尊重村民意愿,調(diào)動(dòng)村民的主動(dòng)性、積極性,切實(shí)發(fā)揮村民在整治中的主體作用。在整治過程中,我們將群眾參與積極性作為申請(qǐng)重點(diǎn)村莊、示范村莊建設(shè)的重要指標(biāo),積極引導(dǎo)群眾籌資籌勞,其中申請(qǐng)重點(diǎn)村莊和示范村莊建設(shè)的,

7、群眾需主動(dòng)籌資(捐款)總額分別達(dá)5萬元和10萬元以上。各村(社區(qū))進(jìn)一步提高政治覺悟,兩委干部心往一處想、勁往一處使,群策群力推動(dòng)人居環(huán)境整治,取得了良好的效果。如葛廟社區(qū)采取籌資籌勞、用工拼工方式,讓每家每戶出資出工,社區(qū)分片干部、八大員、村民組長共同量化制定村民組、戶整治任務(wù)清單內(nèi),交由村民組實(shí)施整治。對(duì)重點(diǎn)村民組按籌資總額1:1配套,對(duì)一般村民組按20元/人標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)村民組;蒲崗村建立資金專戶,按每人50元、半個(gè)工的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資酬勞,并按村民組籌資總額1:1配套補(bǔ)助,由村民組成立清理隊(duì)伍,對(duì)整個(gè)村莊進(jìn)行清理,小工工資按每天80元結(jié)算;虎洞村組織村民自發(fā)清理房前屋后垃圾,并安排每戶免費(fèi)出工1

8、天參與公共區(qū)域衛(wèi)生整治,對(duì)無法出工者每戶捐資100元;柿樹村按每戶捐資500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資,與上級(jí)配套補(bǔ)助資金共同用于整治工作,并在每個(gè)村莊集中地點(diǎn)租用一塊土地供堆放草垛等等。同時(shí),我們還根據(jù)村莊現(xiàn)狀、規(guī)劃情況以及環(huán)境治理問題的空間特點(diǎn),突出問題導(dǎo)向,邀請(qǐng)安徽建筑大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)完成“五清”較好的重點(diǎn)村莊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和規(guī)劃設(shè)計(jì),為下一步安排項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。 (四)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)頭雁作用農(nóng)村人居環(huán)境整治非一家一戶之事,也非一朝一夕之功,需要強(qiáng)有力的組織??绿规?zhèn)堅(jiān)持抓黨建促環(huán)境提升,通過“黨組織推進(jìn)、黨員帶動(dòng)、黨群互動(dòng)”的模式,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在人居環(huán)境整治中的模范帶頭作

9、用,實(shí)行村“八大員”包片、黨員代表包戶制,帶頭宣傳發(fā)動(dòng)、帶頭參與行動(dòng)、帶頭完成任務(wù),要求群眾做的自己率先完成,從自身周邊環(huán)境提升做起,既要“做事”也要“說話”,積極宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容、目的及意義,做好人居環(huán)境整治工作的“領(lǐng)頭雁”,引導(dǎo)群眾做好人居環(huán)境整治活動(dòng)。同時(shí)把“黨員活動(dòng)日”踐行到整治中,對(duì)公共活動(dòng)場(chǎng)所、交通干線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后柴草雜物、積存垃圾、河岸漂浮、殘?jiān)珨啾诘冗M(jìn)行全面清理,形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的良好氛圍,助推鎮(zhèn)村人居環(huán)境明顯改善。(五)堅(jiān)持學(xué)習(xí)交流,營造“比學(xué)趕超”的工作氛圍“他山之石可以攻玉”。在整治中,我們堅(jiān)持將學(xué)習(xí)作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的

10、重要法寶。一是組織外出學(xué)習(xí)。3月5日,我們組織了鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人到巢湖市部分村莊進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。各村(社區(qū))也自發(fā)走出去學(xué)習(xí),如虎洞、柿樹陳埠、柯坦等村組織“八大員”、黨員代表和村民代表到巢湖、湯池、白山等地美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定做好人居環(huán)境整治的決心;二是定期召開 “互比互學(xué)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。截止目前,我們已兩次組織分工村鎮(zhèn)干、村書記到各村(社區(qū))示范點(diǎn)進(jìn)行參觀,現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)工作進(jìn)度,分享工作方法,解決工作難題,研究推進(jìn)措施。同時(shí),我們實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”制度,每天在鎮(zhèn)村干部微信工作群里通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)度,進(jìn)一步營造出了“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。在學(xué)習(xí)交流

11、的同時(shí),我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正在“五清”中出現(xiàn)的過度行為,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治負(fù)面清單和“三不準(zhǔn)”禁令,即不準(zhǔn)草垛入室、不準(zhǔn)覆土清表、不準(zhǔn)大拆大建,確保人居環(huán)境整治不貪大、不求洋、不走樣。(六)堅(jiān)持督查考核,改進(jìn)工作作風(fēng)農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)覆蓋面廣的長期工程,容易出現(xiàn)長效保潔難、工作盲區(qū)、工作熱一陣子等問題,為此,柯坦鎮(zhèn)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入村(社區(qū))年度崗制考評(píng),以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲倒逼工作機(jī)制的建立完善,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化、制度化。建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的督查考核評(píng)比機(jī)制,采取日常督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,用活“一周一督查、半月一通報(bào)、一月一互查”機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中不斷改進(jìn)工

12、作方法,不斷提高工作能力,推動(dòng)形成敢于認(rèn)錯(cuò)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。同時(shí),我們建立問題整改清單,限時(shí)整改,并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委督辦達(dá)到整治無盲區(qū),變應(yīng)付為公開,最終達(dá)到人居環(huán)境整治提升的目的。截止目前,已開展督查、交叉檢查共3次,發(fā)出通報(bào)2期。三、存在問題一是少數(shù)群眾對(duì)人居環(huán)境整治意愿不強(qiáng)、積極性不高,對(duì)“五清一改”工作存在等待和觀望態(tài)度,有的還存在要求賠償?shù)痊F(xiàn)象。群眾支持度不足,對(duì)清拆后建設(shè)信心不足,導(dǎo)致個(gè)別村(社區(qū))清拆工作進(jìn)展不快。 二是部分群眾小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,缺乏集體主義意識(shí),未能積極響應(yīng)政府號(hào)召的籌資籌勞,同時(shí)對(duì)政府投入的建設(shè)資金依賴性較重,籌資力度不強(qiáng)。村集體財(cái)力還比較薄弱,資金相對(duì)短缺。三是工作進(jìn)展不平衡。少數(shù)村工作推進(jìn)措施不夠有力,整體推進(jìn)緩慢;村民組之間進(jìn)展也不夠平衡,村莊之間差距較大。四是村莊建設(shè)規(guī)劃進(jìn)展不快。目前,全鎮(zhèn)啟動(dòng)2個(gè)特色示范建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)展偏慢。四、下一步工作計(jì)劃一是力度上再加大。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求和階段性規(guī)律,有的放矢循序漸進(jìn);堅(jiān)持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。二是規(guī)劃上再加快。盡快完善村莊規(guī)劃和設(shè)計(jì),一旦建設(shè)資金到位,對(duì)一些前期積極清拆并驗(yàn)收通過的村民組先行施工,真正做到以點(diǎn)帶面的效果。加強(qiáng)對(duì)村民組籌集資金使用監(jiān)管責(zé)任,確保資金使用安全和效果。三是考核上再嚴(yán)格。按照

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