東岔林場今冬明春森林防火工作安排意見

1、1 今冬明春森林防火工作安排意見同志們：為認真貫徹落實2012年11月6日局森林防火會議精神，確實把今冬明春的森林防火工作做好，做扎實，“以預防為主、強化管理、落實責任、積極消滅、依法治火、防滅結(jié)合”的森林防火方針，把森林防火工作擺在首要位置，使我場森林防火工作健康有序的開展起來。根據(jù)場的實際情況和森林防火工作的需要，要求全場廣大黨員、干部和職工齊心協(xié)力，從嚴著手：一是嚴格管理制度；二是嚴格落實責任；三是嚴格檢查與考核管理。將森林防火從源頭抓起，工作中做到責任明確，細化管理，獎罰分明，有力推動了*林區(qū)森林防火工作的順利發(fā)展，場護林防火領(lǐng)導小組，對場今冬明春森林防火工作特作如下安排：一、 明確認

2、識，認清森林防火工作的形勢近年來我場森林防火工作取得了一些成績，連續(xù)多年未發(fā)生森林火警、火災。但是我們決不能掉以輕心，要堅決克服驕傲自滿，麻痹大意的思想，時刻緊繃森林防火這根弦。經(jīng)分析、檢查、比較，在森林防火上我們許多方面還存有隱患和不足，主要是：1、林區(qū)內(nèi)群眾放牛、采藥、進入林內(nèi)人員復雜且流動性大，這給森林防火和管護工作帶來了很大隱患；2、部分林區(qū)群眾對森林防火工作的重要性認識不足，防火意識不強，有麻痹僥幸思想，隨意丟棄煙頭，生火取暖等現(xiàn)象時有發(fā)生，極大的增加了火源管理的難度，同時思想上認識上存在有認為森林防火工作是林場的事，與他們無關(guān)，這更增加了森林防火工作的阻力和工作管理的困難；3、隨著

3、林區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與貫通運營，公路穿過林區(qū)腹地，進入林區(qū)的人員隨意丟棄煙頭以及大量人員增加，車輛事故等造成火災隱患的現(xiàn)象大量存在，這極大的增加了森林防火工作的難度； 4、轄區(qū)內(nèi)一些特殊人員（癡、呆、傻、精神病人、中小學生）的管理有待進一步加強；5、天然林保護工程，退耕還林工程的建設(shè)，使森林面積增大，覆蓋度增大林內(nèi)可燃物增多，特別是易燃、易受火災危害的幼、中林面2 積增加，發(fā)生森林火災的隱患和危險等級越來越高極易釀成森林火災；6、日常管理中宣傳、教育、管理、巡護等方面還有不到位和死角的地方，這也組成森林防火工作的不足之處之一。因此，我場森林防火工作的形勢依然是嚴峻的，全場工作人員，特別是各級護林

4、人員都應該保持清醒的頭腦，決不能掉以輕心，麻痹大意。 我們應該有針對性的加強和改進以上工作中的不足，消除隱患，確保安全的渡過今冬明春的森林防火期。二、加強宣傳教育， 提高廣大干部林區(qū)群眾防火意識森林防火工作涉及全社會，關(guān)系千家萬戶，提高林區(qū)廣大干部群眾防火意識是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。因此場防火辦要和森林派出所，聯(lián)合東岔鎮(zhèn)政府、駐地單位一道，在東岔林區(qū)范圍內(nèi)認真組織實施開展森林防火宣傳周、宣傳月活動，對轄區(qū)內(nèi)的各施工單位、各村莊、學校等企事業(yè)單位進行一次全面的、廣泛的、深入的，大張旗鼓的宣傳教育活動，各管護站也要自行安排進行宣傳。要組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，利用宣傳車、廣播、會議、

5、標語，散發(fā)宣傳單、宣傳牌、口頭宣傳、護林人員走村入戶式的宣傳等行之有效方式進行宣傳教育活動，廣泛宣傳森林防火常識和森林火災的安全避險與撲救知識。同時要選擇有教育意義的典型火災案例作為進行宣傳教育的基石，使林區(qū)廣大干部群眾充分認識火災造成的危害，從中深刻吸取教訓，以警示和教育林區(qū)群眾增強預防森林火災的意識，樹立起廣大林區(qū)干部群眾積極參與保護森林資源的自覺性和主動性，切實減少人為引發(fā)森林火災的因素。宣傳中尤其要對比交通條件差且較為分散的住戶村社、農(nóng)戶、特殊人員、中小學生等要做為宣傳教育的重點，爭取做到全面、普遍。宣傳要有重點目標，不留死角，不留盲區(qū)。對原有的固定標牌、警示牌、標語要用紅漆刷新。贏造

6、一個濃厚的森林防火氛圍，真正使“進入林區(qū)，防火第一”成為全林區(qū)公民的共識，在宣傳上，各護林人員要發(fā)揮主力軍作用，要把護林防火工作的宣傳經(jīng)?；? 長效化、細致化，森林防火宣傳工作是各護林人員主要工作之一。把平時經(jīng)常性宣傳和突擊性、階段性宣傳有機結(jié)合起來。因此，各護林人員首先要知法懂法，學習好掌握好護林防火有關(guān)的法律法規(guī)、條例和護林防火的各項要求，做到依法護林的目的，只有這樣才能做好防火工作，才能使森林防火深入具體，宣傳深入到林區(qū)的每一位公民中去。在做好宣傳的同時，每位管護人員要認真填寫巡山管護日記、宣傳反饋表及森林防火有關(guān)的各種表格記錄等，做到內(nèi)容詳實細致，數(shù)據(jù)準確無誤。嚴格按照場有關(guān)規(guī)定進行

7、，對消極怠工，隱瞞事實或者弄虛作假的要嚴格按照相關(guān)規(guī)定給予處罰，在工作中認識負責的給予獎勵，真正做到獎罰分明。三、加強組織領(lǐng)導，落實責任制，增強森林防火工作的責任感森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經(jīng)濟工作，更是一項政治工作，做好森林防火工作，是鞏固我場林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要，是促進我場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧東岔林區(qū)的需要。因此，我們必須用科學發(fā)展觀，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把森林防火工作擺在突出而重要的位置。著重要落實責任制度，各單位、各部門、各級人員要積極行動起來，投身于今冬明春的護林防火工作中去，切實做好各項制度、措施和要求的貫徹落實，堅持過去一些好的做法，

8、改正工作中的不足，要切實加強對外來務工人員、進入林區(qū)放牛、采藥、搞副業(yè)人員，特別是特殊人員的管理、教育和監(jiān)督等，要在過去的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善責任制，層層簽訂責任書，明確各自的職責和管護范圍。對組織機構(gòu)，森林防火應急處置辦法等變化了的要相應的調(diào)整、完善、充實，堅決做到防患于未然，真正將“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要指示落到實處。場屬站、點基層人員要經(jīng)常分析研究轄區(qū)內(nèi)的情況，全面掌握和了解所管轄區(qū)的山情、民情，做到心中有數(shù)，一目了然。認真找出防火工作中存在的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取強有力的措施加以解決，將問題和隱患消滅解決在萌芽狀態(tài)。場森林防火領(lǐng)導小組具體負責全場森林防火工作，實行

9、一級對一級負責，實行4 分片包干責任制，具體劃分如下：1、場長李振軍對全場森林防火工作負總責。2、副場長黃昌合對全場森林防火工作負主要責任。3、副場長萬杰明、管護站主任紀暉負責付家灘營林區(qū)的森林防火工作。4、場工會主席郭保珊，管護站主任王玉祥負責白楊林營林區(qū)的森林防火工作。5、資源和林政管理科科長薛成杰，管護站主任吳衛(wèi)軍負責桃花坪營林區(qū)的森林防火工作。6、場辦公室主任牛天亮、管護站主任張啟林負責割漆溝營林區(qū)林防火工作。7、造林科科長王小平、公園經(jīng)理羅秦有負責森林公園景區(qū)的森林防火工作。 場與各管護站要簽訂森林防火責任書，各管護站要與管護人員簽訂森林防火責任書，防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。在工作中凡

10、因領(lǐng)導不力，責任不明，工作失誤，巡查不及時，宣傳不到位，對隱患解決不力者，從而發(fā)生火警或火災的，分別追究包片負責人和管護責任人的責任。四、加大巡山檢查的力度，嚴格控制火源。管住火源是森林防火的關(guān)鍵，抓“源頭”堵“漏洞”是防范森林火災發(fā)生的根本措施。在森林防火期內(nèi)，各護林人員要增強工作的主動性和責任心，做到勤巡山，勤檢查，加大巡山檢查的力度，加強對重點部位，危險地段，重點人員，重點時間的巡山檢查、監(jiān)管、監(jiān)控力度；做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，不出現(xiàn)遺漏，加強入山人員管理；做到見煙就查，見火就制止，堅決杜絕一切野外非法用火，把禁止違章用火、管住火源作為森林防火工作的核心措施來抓。*檢查站，要嚴

11、格執(zhí)行森林防火期間的入山登記制度，對每天過往的車輛、人員要如實登記，內(nèi)容要詳細，反映情況要真實，做到有據(jù)可查。針對林區(qū)車輛較多的情況，要加強對車輛的檢查監(jiān)控力度，要求各種車輛要配備消防滅火器材，以防萬一。凡因管護人員責任性不強，工作管理不到位，巡山檢查不到位，出了問題的單位和個人要按照森林5 防火責任書有關(guān)條款進行嚴肅處理。五、加強督促檢查，做到以法治火進入森林防火期，森林防火領(lǐng)導小組成員，各包片領(lǐng)導，資源和林政管理科人員要勤下基層，勤檢查，勤督促，定期或不定期的對全場森林防火宣傳教育工作、火源管理、責任區(qū)人員上崗、巡山檢查、值班等情況進行抽查和檢查。場林政稽查中隊、場防火辦和森林派出所要積極

12、配合、協(xié)調(diào)，切實加大對在森林防火期內(nèi)野外非法用火和發(fā)生的森林火警、火災案件的查處力度，做到依法治火。主管森林防火的領(lǐng)導和小組成員，要經(jīng)常深入林區(qū)第一線，了解情況，掌握全場森林防火工作動態(tài)，積極幫助基層單位及時解決防火工作中存在的問題。六、切實做好領(lǐng)導值班制度和火情報告制度在森林防火期內(nèi)，從場機關(guān)到各基層單位，都要堅持領(lǐng)導值班制度，嚴格按場制定的2012年今冬明春森林防火工作安排值班計劃執(zhí)行，決不能出現(xiàn)缺崗、漏崗現(xiàn)象，出差、請假要做好交接班、輪班制度。堅持火情報告制度，各管護單位對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情，要如實逐級上報。堅決禁止有火不報，大火小報的行為，凡瞞報火情，貽誤撲救有利時機，造成重大損失者，將

13、嚴肅處理。堅持、完善平安報告制度，嚴格按安排的時間、人員按時報告，并做好各項記錄，把平安報告制度拉入到每月的考核中，無辜缺勤的每天扣單位考核分0.5分，因機關(guān)工作人員失職造成報告不及時、記錄不準確的，視其情節(jié)扣個人考核分1-5分。七、做到組織、機構(gòu)、人員、器械、車輛、通訊等全落實。（1）加強和充實撲火隊伍，要保證人員充足，保持一定的撲火力量，在森林防火期內(nèi)要保證護林防火人員在崗，因此，所有護林人員一般沒有特別重要或很特殊的事情一律不與請假。（2）補充、完善護林防火應急處置辦法，做到器械、撲火工具齊備，資源科 要對場器械庫和基層器械庫進行整理，督促完善，使器械、工具完好、齊備，能夠 使用。同時采取適當方式在適當時候?qū)浠鹑藛T進行撲火知識培訓和演練。 （3）保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。場電臺、電話、場防火領(lǐng)導小組成員的手機及各管 護站負責人的手機要二