火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理流程

1、火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理流程；火力發(fā)電廠基本建設(shè)程序的主要階段分：項(xiàng)目建議書(shū)階；一、項(xiàng)目建議書(shū)階段；項(xiàng)目建議書(shū)是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件，是基；項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：；1、建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；2、工藝技術(shù)方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；4、投資估算和資金籌措設(shè)想；5、經(jīng)濟(jì)火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理流程火力發(fā)電廠基本建設(shè)程序的主要階段分：項(xiàng)目建議書(shū)階段，可行性研究報(bào)告階段，設(shè)計(jì)工作階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收；一、 項(xiàng)目建議書(shū)階段項(xiàng)目建議書(shū)是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是

2、投資決策前對(duì)擬建的輪廓設(shè)想，項(xiàng)目建議書(shū)的主要作用是為了推薦一個(gè)擬建設(shè)項(xiàng)目的初步說(shuō)明，論述它建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲利的可能性，以確定是否進(jìn)行下一步工作。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1、建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；2、工藝技術(shù)方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；4、投資估算和資金籌措設(shè)想；5、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)分析后，提出項(xiàng)目建議書(shū)。有些部門(mén)在提出項(xiàng)目建議書(shū)之前還增加了初步可研性研究工作，對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目初步論證后，再行編制項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)按要

3、求編制完成后，按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。二、可行性研究報(bào)告階段1、可行性研究。項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，即可進(jìn)行可行性研究，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。承擔(dān)可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過(guò)資格審定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程咨詢等單位。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面分析論證和多種方案比較，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。凡可行性研究未被通過(guò)的項(xiàng)目，不得編制、保送可行性研究報(bào)告和進(jìn)行下一步工作。2、可行性研究報(bào)告的編制?？尚行匝芯繄?bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù)。所有基本建設(shè)項(xiàng)目都要在可行性研究通過(guò)的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)效益最好的方案編制可行性研究報(bào)告。由于可行性研究報(bào)告是項(xiàng)

4、目最終決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的重要文件，要求它必須有相當(dāng)?shù)臐舛群蜏?zhǔn)確性?？尚行匝芯考翱尚行匝芯繄?bào)告一般要求具備以下基本內(nèi)容：（1）、項(xiàng)目提出的前景和依據(jù)；（2）、根據(jù)電力系統(tǒng)規(guī)劃、熱力規(guī)劃、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案，提供必要的確定依據(jù)；（3）、技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（4）、燃料供應(yīng)、動(dòng)力、運(yùn)輸、供水等協(xié)作配合條件；（5）、建設(shè)條件，確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等；（6）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程；（7）、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、防震、防洪、節(jié)能等要求和采取的相應(yīng)措施方案；（8）、企業(yè)組織、勞動(dòng)定員、管理制度和人員培

5、訓(xùn)；（9）、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；（10）、投資估算和資金籌措方式；（11）、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；（12）、建立建設(shè)項(xiàng)目法人制度。3、可行性研究報(bào)告審批。編制完成的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，需有資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估并通過(guò)，按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)、主要協(xié)作關(guān)系等方面確需變動(dòng)以及突破控制數(shù)時(shí)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，是確定建設(shè)項(xiàng)目，編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。三、設(shè)計(jì)工作階段設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化，是把先進(jìn)技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道

6、，是整個(gè)工程的決定性環(huán)節(jié)，是組織施工的依據(jù)它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來(lái)的使用效果。已批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計(jì)等級(jí)資格的設(shè)計(jì)單位，按照所批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，編編制設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)過(guò)程一般劃分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。初步設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)的第一階段，它根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤(pán)研究，闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)目的總概算。根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定，如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告確定的總投資估算10%以上或其

7、他主要指標(biāo)發(fā)生變更時(shí)，要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1、設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；2、建設(shè)規(guī)模、燃料和動(dòng)力的用量及來(lái)源；3、工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；4、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；5、占地面積和土地使用情況；6、總體運(yùn)輸；7、外部協(xié)作配合條件；8、綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；9、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；10、總概算。初步設(shè)計(jì)編制完成后，按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，總平面布置、主要工藝過(guò)程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。四、建設(shè)準(zhǔn)備階段項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)之前要切實(shí)做好

8、各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：1、征地、拆遷和場(chǎng)地平整；2、完成施工用水、電、路、通訊等工程；3、通過(guò)設(shè)備、材料公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)訂貨；4、準(zhǔn)備必要的施工圖紙；5、通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位。 項(xiàng)目在報(bào)批新開(kāi)工前，必須由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)工前審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)主要是對(duì)項(xiàng)目的資金來(lái)源是否正當(dāng)、落實(shí)，項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)支出是否符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進(jìn)行審計(jì)。新開(kāi)工的項(xiàng)目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個(gè)月以上的工程施工圖紙，否則不能形式建設(shè)。建設(shè)準(zhǔn)備工作完成后，編制項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告，按現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。五、建設(shè)實(shí)施階段1、新開(kāi)工建

9、設(shè)時(shí)間。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目即進(jìn)入了建設(shè)實(shí)施階段。項(xiàng)目新開(kāi)工時(shí)間，是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程（無(wú)論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性）第一次正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工的日期。不需要開(kāi)槽的工程，以建筑物的正式打樁作為正式開(kāi)工。鐵道、公路、水庫(kù)需要進(jìn)行大量土、石方工程的，以開(kāi)始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開(kāi)工。2、年度基本建設(shè)投資額。基本建設(shè)計(jì)劃使用的投資額指標(biāo)，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映一定時(shí)期內(nèi)；3、生產(chǎn)準(zhǔn)備；（1）招收和培訓(xùn)人員；（2）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備；（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備；（4）生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備；六、竣工驗(yàn)收階段；竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過(guò)程的最后一環(huán)，是全面考核基本；1、竣工驗(yàn)收的范

10、圍和標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)和使用，應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)；（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完，；（2）主要工藝設(shè)備以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映一定時(shí)期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)。3、生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多，其主要內(nèi)容有：（1）招收和培訓(xùn)人員。（2）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。（4）生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備。六、竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過(guò)程的最后一環(huán)，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟，也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。1、竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用，都要及時(shí)組織驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)和使用，應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；（2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車(chē)合格。構(gòu)成生