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文檔簡介

1、福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例(2010年9月30日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2010年9月30日福建省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2011年1月1日起施行)第一條 為了促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,推動傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型,建立社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、管理及物流經(jīng)營活動,適用本條例。第三條 本條例所稱現(xiàn)代物流業(yè)是指融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展納入

2、本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重大問題。縣級以上地方人民政府確定的物流業(yè)行政管理部門(以下簡稱物流主管部門)負(fù)責(zé)牽頭組織實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對物流工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo);其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。第五條 鼓勵成立物流行業(yè)協(xié)會,支持物流行業(yè)協(xié)會開展工作。物流行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在物流規(guī)劃、政策建議、行業(yè)自律、統(tǒng)計與信息、技術(shù)合作、人才培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和對外交流合作等方面的作用。第六條 省人民政府組織制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省人民政府有關(guān)部門會同物流主管部門,根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織制定物流專項規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)省級現(xiàn)代物流

3、業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃,組織制定本地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃?,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸規(guī)劃、港口規(guī)劃以及法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接。第七條 根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)物流節(jié)點城市和物流園區(qū)、物流配送中心建設(shè),完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流和冷鏈物流,提高城鄉(xiāng)流通效率。第八條 結(jié)合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,完善綜合運輸體系,實現(xiàn)水路、鐵路、公路、航空、管道等運輸方式的對接。第九條 加強(qiáng)應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備建設(shè),選擇和培育一批具有應(yīng)急能力的物流企業(yè),建立應(yīng)急物流體系,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。積極推動保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和陸地港建設(shè),大力發(fā)展保稅

4、加工和保稅物流以及適應(yīng)國際中轉(zhuǎn)、采購、配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)要求的國際物流。第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)安排現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金,并對涉及物流業(yè)發(fā)展的各項資金進(jìn)行統(tǒng)籌使用。設(shè)區(qū)的市人民政府、縣級人民政府根據(jù)需要安排現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金。專項資金以補(bǔ)助、獎勵、貼息等方式,主要用于支持物流公共信息平臺建設(shè)、物流園區(qū)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)物流外包、重點培育和扶持的物流企業(yè)發(fā)展、國內(nèi)外知名物流企業(yè)引進(jìn)、國際海運新航線開辟、物流技術(shù)改造升級、物流人才教育培訓(xùn)、物流發(fā)展研究以及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要重點扶持的其他項目。第十一條 縣級以上地方人民政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)物流業(yè)用地布局。納入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)、物流配

5、送中心等的物流企業(yè)物流項目用地、為生產(chǎn)配套的倉儲物流項目用地,享受工業(yè)用地政策?,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的重點物流建設(shè)項目新增建設(shè)用地,在本地區(qū)土地儲備或土地利用年度計劃指標(biāo)內(nèi)安排。第十二條 經(jīng)貿(mào)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗檢疫、交通運輸、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加快物流管理與服務(wù)公共信息平臺建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)、行業(yè)物流公共信息平臺同物流管理與服務(wù)公共信息平臺以及其他應(yīng)用信息平臺對接。信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物流信息化系統(tǒng)建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),負(fù)責(zé)做好物流信息系統(tǒng)建設(shè)與運行相關(guān)的信息管理、信息安全、共享范圍、數(shù)據(jù)保密、信用認(rèn)證等制度規(guī)范工作。第十三條 物流主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)

6、當(dāng)推進(jìn)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)物流企業(yè)使用先進(jìn)的物流技術(shù)和設(shè)施設(shè)備,采用現(xiàn)代物流管理方式。第十四條 科技主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物流技術(shù)、物流管理研究開發(fā)的投入,支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)開展先進(jìn)的物流技術(shù)、物流設(shè)施設(shè)備、物流管理的研究和開發(fā),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用,促進(jìn)物流科研成果的產(chǎn)業(yè)化。第十五條 教育、人力資源主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物流學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)基地建設(shè),建立產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)物流人才的機(jī)制,培養(yǎng)物流業(yè)發(fā)展急需的專門人才。第十六條 供電部門對從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工的物流企業(yè)的用電,優(yōu)先給予保障。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)為城市物流配送車輛在市區(qū)通行、??刻峁┍憷:jP(guān)、檢驗檢疫

7、等口岸部門應(yīng)當(dāng)建立便捷的通關(guān)方式,為物流企業(yè)通關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對閩臺直航貨物通關(guān),可以根據(jù)口岸實際,設(shè)立專用通道、專用窗口和專用查驗區(qū)。第十七條 工業(yè)、商貿(mào)、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立物流統(tǒng)計臺帳,填報物流統(tǒng)計及核算報表,及時報送物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)社會物流統(tǒng)計核算與報表制度的審批,核算結(jié)果的審核。物流主管部門負(fù)責(zé)社會物流統(tǒng)計核算與報表制度的組織實施,會同統(tǒng)計部門定期公布物流統(tǒng)計信息,具體工作可以委托物流行業(yè)協(xié)會承擔(dān)。第十八條 積極發(fā)展第三方物流。鼓勵工貿(mào)企業(yè)外包原材料采購供應(yīng)、運輸、倉儲等物流業(yè)務(wù),推動生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動發(fā)展,對接成功的項目,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予扶持。第十九條

8、鼓勵企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝物回收物流和廢棄物物流,促進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)利用。物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能減排,發(fā)展綠色物流。第二十條 鼓勵和扶持物流企業(yè)建立信息系統(tǒng),行業(yè)協(xié)會及有條件的企業(yè)投資建設(shè)行業(yè)物流公共信息平臺,提高物流信息化和智能化水平。鼓勵物流企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代物流高級技術(shù)、管理人才。引進(jìn)符合條件的物流人才享受本省引進(jìn)人才的有關(guān)政策待遇。鼓勵、引導(dǎo)物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,加強(qiáng)與境內(nèi)外先進(jìn)物流企業(yè)的合資、合作與交流,發(fā)展多種形式的合作聯(lián)盟。第二十一條 積極發(fā)展貨代、船代、報關(guān)、報檢等物流中介服務(wù)組織,為物流企業(yè)的發(fā)展提供社會化、專業(yè)化服務(wù)。第二十二條 鼓勵臺灣

9、企業(yè)來閩投資建設(shè)、經(jīng)營物流基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)立地區(qū)總部、配套基地、采購中心、物流中心、營運中心和研發(fā)中心。鼓勵臺灣企業(yè)以獨資、合資、合作等形式,依托臨港工業(yè)和臺資企業(yè)集中區(qū)建設(shè)物流配送或?qū)I(yè)配送中心,依托沿海對臺貿(mào)易市場和主要批發(fā)市場以及海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)商品貨物集散中心。支持在臺商投資區(qū)和臺資企業(yè)集中區(qū)設(shè)立海關(guān)保稅物流中心。第二十三條 鼓勵、支持本省物流企業(yè)與臺灣物流企業(yè)開展運輸、代理、包裝、配送等物流環(huán)節(jié)的分工與協(xié)作,引進(jìn)先進(jìn)的物流管理技術(shù)、人才和資金,擴(kuò)大經(jīng)營范圍,參與國際競爭。鼓勵、支持本省物流企業(yè)赴臺灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)及營業(yè)性機(jī)構(gòu)。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化物流企業(yè)赴臺投資的審批手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二十四條 鼓勵、支持閩臺物流行業(yè)協(xié)會、物流企業(yè)和教育科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通交流,建立聯(lián)系協(xié)商機(jī)制,在物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技研發(fā)、教育培訓(xùn)、人才交流等方面開展合作。第二十五條 本條例自2011年1月1日起施行。省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報,省人民政府定期將

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