浙江施工圖審查實施細則

1、xx房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程xx設(shè)計文件審查管理實施細則（修訂稿）第一章總則第一條為加強房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查的管理，提高施工圖審查及勘察設(shè)計成果的質(zhì)量，維護社會公共利益，保證公眾安全，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例和房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計文件審查管理辦法（建設(shè)部令第134號），結(jié)合我省工作實際，制定本細則。第二條本細則適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計（含勘察）文件（以下簡稱施工圖）審查及實施監(jiān)督管理。第三條國家對施工圖實施審查制度，凡需領(lǐng)取建筑施工許可證的各類新建、改建、擴建的房屋建筑工程（含民用建筑

2、、工業(yè)建筑、構(gòu)筑物和涉及結(jié)構(gòu)體系和荷載改變的裝修等工程），市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含道路、橋隧、給水、排水等工程）都應(yīng)進行施工圖審查。施工圖未經(jīng)審查以及審查不合格的，各級建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。以上規(guī)定以外的工程，如農(nóng)民自建房等，業(yè)主自愿報審，各審查機構(gòu)應(yīng)積極支持，認真做好施工圖設(shè)計審查工作。第二章機構(gòu)認定第四條省建設(shè)行政主管部門負責全省施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)（以下簡稱審查機構(gòu)）的認定，各地市建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)審查機構(gòu)認定初審及相關(guān)工作。第五條所有在本省境內(nèi)從事施工圖設(shè)計文件審查工作的審查機構(gòu)，必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門的認定。審查機構(gòu)的機構(gòu)認定、換證等申報工作按省建設(shè)行政主

3、管部門具體通知要求執(zhí)行。第六條審查機構(gòu)中專門從事審查工作的審查人員不得低于各專業(yè)審查人員要求數(shù)量的50%，兼職從事審查的注冊人員與審查機構(gòu)簽訂至少一年（含）以上的聘用合同。審查人員只能在一個審查機構(gòu)從事審查工作。審查機構(gòu)申請某一類型市政工程認定的，其配套專業(yè)人員與本機構(gòu)其他類型市政工程或者房屋建筑工程的專業(yè)人員相同的，其人員可以通用。審查機構(gòu)認定標準的未盡事宜，參照房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計文件審查管理辦法（建設(shè)部134號令）等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章委托審查第七條建設(shè)單位可以自主選擇由省建設(shè)行政主管部門認定的具有相應(yīng)資格的審查機構(gòu)進行施工圖審查，但審查機構(gòu)不得與被審查項目的建設(shè)單位、勘

4、察設(shè)計單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。施工圖審查原則上應(yīng)委托本省的審查機構(gòu)，特殊情況下建設(shè)單位確需選擇省外審查機構(gòu)審查的，應(yīng)當提出書面申請，并由項目所在地市建設(shè)行政主管部門提出意見，省建設(shè)行政主管部門核準后，方可開展施工圖設(shè)計審查工作。第八條建設(shè)單位在委托施工圖審查時，應(yīng)先向?qū)彶闄C構(gòu)提出審查要求，填寫送審表（附件一），提供審查相關(guān)材料；再與審查機構(gòu)簽訂施工圖審查專用合同書（附件二）。第九條建設(shè)單位應(yīng)當向?qū)彶闄C構(gòu)提供下列資料，并對送審文件、資料的真實性、有效性承擔責任：（一）勘察、設(shè)計合同或委托協(xié)議書；（二）勘察、設(shè)計單位相關(guān)資質(zhì)證明（外省勘察、設(shè)計單位備案證明）；（三）批準的立項文件、規(guī)劃審批文

5、件、初步設(shè)計批準文件及附件；（四）工程地質(zhì)勘察報告；（五）四套或四套以上施工圖設(shè)計文件（一次性提供）；（六）各專業(yè)計算書、計算光盤；（七）裝修工程涉及使用功能更改、外觀改變的，應(yīng)附規(guī)劃部門審批文件，涉及結(jié)構(gòu)體系和荷載改變的，應(yīng)由原設(shè)計單位或經(jīng)原設(shè)計單位書面同意由具有與建設(shè)項目相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行結(jié)構(gòu)安全復(fù)核；（八）審查機構(gòu)確認與審查工作相關(guān)的其它資料（例復(fù)雜環(huán)境中周邊建筑物、市政設(shè)施等資料）。第四章審查要求第十條審查機構(gòu)應(yīng)當對施工圖審查下列內(nèi)容：（一）工程建設(shè)強制性標準；（二）地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)的xx；（三）勘察設(shè)計單位是否越級或超范圍承接業(yè)務(wù)；（四）勘察設(shè)計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)設(shè)計人

6、員是否按照規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；（五）建筑節(jié)能設(shè)計專項審查；（六）其他法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。第十一條審查機構(gòu)所審查的內(nèi)容與政府相關(guān)職能部門審查內(nèi)容重復(fù)或相交叉時，對人防、消防、防雷、抗震等工程均應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)工程強制性標準提出審查意見，認真履行職責，積極配合建設(shè)單位做好有關(guān)協(xié)調(diào)與銜接，確保審查成果質(zhì)量。第十二條審查工作應(yīng)當嚴格按照以下程序和要求進行：（一）核對送審表和送審材料，簽訂審查合同，并填寫建筑工程施工圖設(shè)計審查項目登記表（審查機構(gòu)自制）；（二）分專業(yè)進行審查，填寫專業(yè)審查記錄表（附件三）；（三）匯總專業(yè)審查意見，并向建設(shè)單位提交審查報告書（附件四）；（四）確

7、認意見回復(fù)是否滿足審查要求，填寫審查報告書中“審查人確認”一欄，提出終審意見，填寫“終審意見”一欄，合格的向建設(shè)單位出具審查合格書（格式已統(tǒng)一）；（五）審查合格書和專業(yè)審查記錄表應(yīng)具有各專業(yè)的審查人員親筆簽字，審查報告書需進行意見匯總，各專業(yè)的審查人員簽字可以電腦打印，但必須與專業(yè)審查記錄表上的簽字一致；審查報告書經(jīng)審查機構(gòu)技術(shù)負責人簽發(fā)，加蓋審查機構(gòu)公章，審查合格書經(jīng)法定代表人確認，加蓋審查機構(gòu)公章。（六）審查機構(gòu)在審查合格書發(fā)出5個工作日內(nèi)將審查合格書、審查報告書報工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門備案。第十三條審查機構(gòu)應(yīng)當在一次審查合格的施工圖紙上加蓋“審查合格章”，在一次審查不合格的施

8、工圖紙上加蓋“審查章”，待確認建設(shè)單位的書面回復(fù)意見滿足審查要求后，在施工圖紙上的“審查章”附近加蓋“審查合格章”，凡直接更換施工圖紙的，按第一次審查的圖紙進行審查（凡圖紙上同時出現(xiàn)“審查章”和“審查合格章”，必定有相應(yīng)的修改聯(lián)系單）。審查機構(gòu)應(yīng)當一次性在送審圖紙上蓋“審查合格章”，原則上不予補蓋。第十四條建設(shè)單位收到審查報告書后，應(yīng)聯(lián)系勘察設(shè)計單位及時調(diào)整修改，書面回復(fù)審查機構(gòu)，可采用修改聯(lián)系單或直接更換施工圖紙的方式，并在審查報告書的“意見回復(fù)”欄中注明“見號修改聯(lián)系單”或“已更換圖紙，見號”等字樣。書面回復(fù)意見需加蓋建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位的公章，待審查機構(gòu)確認。第十五條審查不合格的，審查

9、機構(gòu)應(yīng)當將施工圖退建設(shè)單位并書面說明不合格原因。存在下列情形之一的，均屬審查不合格，審查機構(gòu)應(yīng)在審查完畢之日起5日內(nèi)向工程所在地縣級及以上建設(shè)行政主管部門報告：（一）工程地質(zhì)勘察報告無法滿足設(shè)計要求的；（二）施工圖設(shè)計深度嚴重不足，無法滿足施工需求的；（三）施工圖存在地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)重大安全隱患的；（四）掛靠勘察設(shè)計或者違反資質(zhì)、注冊執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的；（五）指定建筑材料、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；（六）違反其它法律、法規(guī)的有關(guān)情況。違反工程建設(shè)標準強制性條文或規(guī)劃審批文件的，經(jīng)審查機構(gòu)提出意見，建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位整改后符合有關(guān)標準、法規(guī)的，屬審查合格。第十六條建設(shè)單位收到審查機構(gòu)退還的施

10、工圖后，應(yīng)當要求原勘察設(shè)計單位進行修改，并將修改后的施工圖報原審查機構(gòu)審查。第十七條任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖。在項目審批條件內(nèi)確需修改的，涉及本細則第十條內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當將修改后的施工圖送交原審查機構(gòu)重新進行審查，審查合格后應(yīng)重新備案。第十八條勘察、設(shè)計單位或建設(shè)單位對審查機構(gòu)提出的施工圖審查合格報告或?qū)彶橐庖姇兄卮蠓制鐣r，由建設(shè)單位向工程所在地縣級及以上建設(shè)行政主管部門提出復(fù)審申請，由省建設(shè)行政主管部門委托市建設(shè)行政主管部門組織專家論證并作出復(fù)審結(jié)論，復(fù)審費用由承擔責任方支付。第五章機構(gòu)建設(shè)及行政監(jiān)管第十九條審查機構(gòu)應(yīng)當建立、健全內(nèi)部管理制度，制定審查人員學習、交流

11、計劃，積極推行ISO9000質(zhì)量管理體系認證，加強自律，認真履行審查職責。各專業(yè)審查人員應(yīng)做好審查記錄，認真統(tǒng)計違反強制性條文的情況并定期匯總。審查中凡全省統(tǒng)一格式的有關(guān)文本和施工圖等資料應(yīng)當歸檔保存。第二十條審查機構(gòu)應(yīng)建立施工圖審查季報及重大事項通報制度。審查機構(gòu)按屬地管理的原則每季度向所在地市級建設(shè)行政主管部門報送審查項目及審查中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、存在重大安全隱患的情況，市建設(shè)行政主管部門匯總后上報省建設(shè)行政主管部門。第二十一條審查機構(gòu)對施工圖審查工作負責，承擔審查責任，審查機構(gòu)法定代表人對施工圖審查應(yīng)全面負責，審查人員對其審查質(zhì)量負相應(yīng)的審查責任。審查人員在審查時玩忽職守，未能發(fā)現(xiàn)存在的違

12、反國家工程建設(shè)標準強制性條文的錯誤，造成工程重大質(zhì)量事故的，不得繼續(xù)從事審查工作，并依法予以處理。第二十二條審查機構(gòu)超出資格范圍從事審查的，所頒發(fā)的審查合格書無效，由屬地建設(shè)行政主管部門責令審查機構(gòu)收回審查合格書，并依法予以處罰，造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。對于技術(shù)力量薄弱、無審查機構(gòu)的縣、市，本省行政區(qū)域內(nèi)的審查機構(gòu)可在這些地區(qū)設(shè)立施工圖審查受理窗口或者辦事機構(gòu)，須向所在地市級建設(shè)行政主管部門備案。第二十三條審查機構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身工作特點，積極開展科研與技術(shù)攻關(guān)，做好典型工程案例、勘察設(shè)計質(zhì)量通病的總結(jié)、技術(shù)研討與交流等方面工作，努力為提高本地區(qū)勘察設(shè)計質(zhì)量與水平。第二十四條省建設(shè)行政主管

13、部門負責對全省施工圖審查工作實施監(jiān)督管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導和監(jiān)督，各地市建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)施工圖審查工作的日常監(jiān)督管理，并接受省建設(shè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。第二十五條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對審查機構(gòu)進行定期或不定期的檢查，檢查的主要內(nèi)容：（一）機構(gòu)認定的技術(shù)骨干到位情況；（二）各項技術(shù)質(zhì)量、管理制度建立與運行情況；（三）工作場所和技術(shù)裝備及計算軟件等配備情況；（四）審查工作質(zhì)量及工作業(yè)績；（五）審查人員工作執(zhí)業(yè)xx；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章與本細則的執(zhí)行情況。檢查中若發(fā)現(xiàn)審查機構(gòu)和人員存在嚴重問題、整改仍不能到位的，由省建設(shè)行政主管部門確認后取消其審查資格。第二十六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全審查人員培訓、考核制度，督促審查人員確保完成每年40學時的培訓，對未參加培訓或考核不通過的審查人員暫?；蛉∠鋫€人