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文檔簡介
1、統(tǒng)計巡查回頭看自查報告一、全市統(tǒng)計工作會議貫徹落實(shí)情況(一)高度重視,做好準(zhǔn)備。市統(tǒng)計工作會議后,區(qū)統(tǒng)計局快速行動,立刻向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)成區(qū)統(tǒng)計局抓緊時間研討部署此項工作。2月20日,召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議,仔細(xì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了常務(wù)副市長在全市統(tǒng)計會議上的講話和局長圍繞中心,主動作為,為推動富民強(qiáng)市提供有力統(tǒng)計保障的工作報告。2月24日,經(jīng)過仔細(xì)籌備,在區(qū)委會議室專題召開全區(qū)統(tǒng)計暨企業(yè)一套表工作會議。各街道、鎮(zhèn)主任(鎮(zhèn)長)、分工主任(鎮(zhèn)長)、園區(qū)管委會分工主任、統(tǒng)計站站長、24個區(qū)直部門分工領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)局全體人員共80余人參與會議。副區(qū)長同志主持會議。會議傳達(dá)了國家、省、市統(tǒng)計
2、工作和企業(yè)一套表工作會議精神,布置部署了全區(qū)“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作。(二)健全機(jī)構(gòu),完善制度。一是成立企業(yè)一套表應(yīng)急中心。根據(jù)省市的一套表的布置部署,我區(qū)立刻行動,成立了全區(qū)企業(yè)一套表應(yīng)急中心,并建立相關(guān)工作制度。下設(shè)應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室。明確了綜合科、名錄庫專業(yè)、相關(guān)專業(yè)科室工業(yè)、貿(mào)易、建筑業(yè)和房地產(chǎn)專業(yè)及信息中心、辦公室的職責(zé)和主要任務(wù),要求嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,保證企業(yè)一套表數(shù)據(jù)上報期間各種問題能夠快速、按時加以解決,完成數(shù)據(jù)的順當(dāng)上報。二是推行督導(dǎo)制度,制定包保責(zé)任制,分層包保。今年區(qū)政府將企業(yè)一套表工作列入政府辦督查方案,開展督查通報。區(qū)局成立了由分工領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)人員組成的督導(dǎo)
3、小組,不定期地分赴七個街道、鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)就企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報情況、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及安全情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行督導(dǎo)。各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和各村社區(qū),抽調(diào)機(jī)關(guān)干部包保轄區(qū)內(nèi)的“三上企業(yè)”,確保每一個“三上企業(yè)”有人對接、有人落實(shí),網(wǎng)上直報工作不延誤。(三)按時調(diào)研,維護(hù)好名錄庫。名錄庫工作是根底,依據(jù)市局要求,仔細(xì)搞好調(diào)研,按時做好企業(yè)增減變動摸底工作。自去年7月1日起,我區(qū)名錄庫管理權(quán)限下放至街道鎮(zhèn)。根本單位名錄庫的更新維護(hù)必需有專人負(fù)責(zé),有專業(yè)統(tǒng)計人員參與,經(jīng)各專業(yè)審核后上報。我區(qū)早行動、早部署,下發(fā)文件催促處鎮(zhèn)做好臺賬登記,動態(tài)把握企業(yè)變動摸底情況,嚴(yán)格根據(jù)名錄庫審批的要求,圓滿完成各階段審批工作,為
4、聯(lián)網(wǎng)直報工作順當(dāng)開展奠定了堅實(shí)的根底。(四)大力宣揚(yáng),強(qiáng)化培訓(xùn)。一是利用致“三上企業(yè)”負(fù)責(zé)人一封信、工作簡報等形式,使全區(qū)相關(guān)部門、三上企業(yè)充足熟悉到此次改革的重要性和緊迫性,最大限度的爭取企業(yè)負(fù)責(zé)人的支持。目前,區(qū)已經(jīng)印發(fā)工作簡報11期,有效地宣揚(yáng)了全區(qū)企業(yè)“一套表”工作開展情況。二是多形式舉辦全區(qū)“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)會。前期,利用四天時間,分專業(yè)分批次對全區(qū)各街道鎮(zhèn),工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計站人員和500余家三上企業(yè)統(tǒng)計員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計局自行印制了相關(guān)專業(yè)報表,并設(shè)置三個投影儀確保講課效果。通過培訓(xùn),廣闊統(tǒng)計員根本把握了“企業(yè)一套表”相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問和軟件操作流程,為數(shù)據(jù)上報打下了根底。3月份
5、,針對前期聯(lián)網(wǎng)直報工作中存在的突出問題,全區(qū)又召開新一輪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各街道鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)計站長及負(fù)責(zé)工業(yè)、貿(mào)易、勞開工資和科技的專業(yè)人員參與培訓(xùn)。會上,各專業(yè)人員細(xì)心授課,通過投影儀形式,事實(shí)上網(wǎng)操作演示企業(yè)的數(shù)據(jù)填報、查找、審核、上報等一系列操作流程,重點(diǎn)講解了突出問題,給出解決方案,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。近期,各專業(yè)分別召開基層統(tǒng)計站總結(jié)會議,仔細(xì)總結(jié)了企業(yè)一套表年報、季報和月報中好的經(jīng)驗做法和存在的問題及留意事項,尤其是針對集中培訓(xùn)難度大、效果差的情況,各專業(yè)科室通過對街道鎮(zhèn)專業(yè)人員培訓(xùn),再由各街道鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的限上企業(yè)進(jìn)行分別培訓(xùn)的方式,強(qiáng)化對限上企業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)力度,成效良好。(五
6、)主動溝通,強(qiáng)化督導(dǎo)。一是深化基層進(jìn)行調(diào)研,強(qiáng)化對各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的工作指導(dǎo)。通過開展“統(tǒng)計百人進(jìn)百企”活動,主動發(fā)動街道、鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)強(qiáng)化與三上企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步宣揚(yáng)統(tǒng)計四大工程,詳細(xì)指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)。特別是加大分工領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)的效勞力度,了解他們在企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報過程中存在的問題和困難,切實(shí)為基層排憂解難,提高企業(yè)的協(xié)作程度。二是在時間緊、任務(wù)重的情況下,按時下發(fā)企業(yè)一套表省統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務(wù)告知書,實(shí)行直接送達(dá)的方式,做好送達(dá)回證的簽收工作,切實(shí)增加調(diào)查對象對企業(yè)一套表和聯(lián)網(wǎng)直報工作的熟悉和理解,確認(rèn)雙方的法定權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。三是依據(jù)區(qū)政府要求,區(qū)統(tǒng)計局對各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)
7、聯(lián)網(wǎng)直報工作進(jìn)行不定期督導(dǎo)。2月底,督導(dǎo)組深化企業(yè)實(shí)地調(diào)研,全面了解企業(yè)一套表工作開展情況,并就督導(dǎo)情況進(jìn)行了通報。另外,主動迎接省市局督導(dǎo)組檢查指導(dǎo)工作。在每個月的網(wǎng)上直報工作中,區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員隨時監(jiān)測各專業(yè)直報進(jìn)度及存在的問題,通過網(wǎng)絡(luò)溝通、溝通及現(xiàn)場座談等各種形式,按時與企業(yè)聯(lián)系,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保各階段直報工作圓滿完成。(六)自查自糾,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。自聯(lián)網(wǎng)直報工作開展以來,區(qū)嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān),四項措施力保數(shù)據(jù)質(zhì)量:一是施行包保責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)帶著專業(yè)人員對各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行包保,各街道鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行包保,確保數(shù)據(jù)上報進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是施行時報時審制度,各專業(yè)人員對企業(yè)
8、上報的數(shù)據(jù),按時進(jìn)行審核評估,對于數(shù)據(jù)明顯異樣的,立刻向領(lǐng)導(dǎo)匯報并組織人員進(jìn)行核實(shí)。三是施行每日通報制度,網(wǎng)上直報期間,每天下午5:00對各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)網(wǎng)上直報情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行通報。四是仔細(xì)開展自查自糾。全區(qū)對比國家局提出的“四條紅線”逐條進(jìn)行自查。一方面在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部,各專業(yè)就“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作開展情況進(jìn)行了細(xì)致地梳理和自查自糾;另一方面,通過與企業(yè)座談、實(shí)地檢查,詢問等方式,仔細(xì)查找隱患,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二、省市關(guān)于強(qiáng)化和改進(jìn)統(tǒng)計基層根底工作的看法的貫徹落實(shí)情況依據(jù)省市關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)統(tǒng)計工作的看法,區(qū)政府發(fā)文進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)區(qū)統(tǒng)計工作。文件中明確規(guī)定了各街道、鎮(zhèn)、工業(yè)
9、園區(qū)要成立綜合統(tǒng)計站(辦公室),配備3名以上專職統(tǒng)計工作人員,設(shè)置1-2間辦公室。每個社區(qū)、村選聘配備1名統(tǒng)計輔助調(diào)查員,幫助各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)做好統(tǒng)計工作,并按規(guī)定每月發(fā)放肯定的補(bǔ)助。經(jīng)過自查,各街道鎮(zhèn)均設(shè)置了統(tǒng)計站,專兼職統(tǒng)計人員均到達(dá)3人,計算機(jī)和打印裝備根本滿意要求,建立健全了區(qū)、處鎮(zhèn)、村社區(qū)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過培訓(xùn),絕大多數(shù)處鎮(zhèn)統(tǒng)計人員會嫻熟操作專業(yè)程序。各種原始記錄和統(tǒng)計臺帳形成定期更新上報制度,通過檢查,進(jìn)一步充實(shí)和完善了處鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和三上企業(yè)統(tǒng)計臺帳,原始記錄和統(tǒng)計資料施行檔案化管理。三、開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動中發(fā)覺的問題和整改措施落實(shí)情況根據(jù)市局要求,圍繞推動“四大工程”建設(shè),區(qū)強(qiáng)化“
10、六五”普法宣揚(yáng),加大執(zhí)法力度,仔細(xì)開展常態(tài)化統(tǒng)計執(zhí)法檢查,通過全方位、多角度地統(tǒng)計法制宣揚(yáng),切實(shí)增加了社會各界特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、專兼職統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制意識,形成重視統(tǒng)計工作的良好氣氛,為依法開展統(tǒng)計和法制檢查制造了良好的外部環(huán)境。特別是針對企業(yè)一套表工作,區(qū)充足利用致“三上企業(yè)”負(fù)責(zé)人一封信、省統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務(wù)告知書、工作簡報等形式,切實(shí)增加調(diào)查對象對企業(yè)一套表和聯(lián)網(wǎng)直報工作的熟悉和理解,最大限度的爭取企業(yè)負(fù)責(zé)人的支持。主動開展“統(tǒng)計百人進(jìn)百企”活動,強(qiáng)化與三上企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步宣揚(yáng)統(tǒng)計四大工程,提高企業(yè)的協(xié)作程度。經(jīng)過統(tǒng)計執(zhí)法檢查和不定期的督導(dǎo)檢查,我們發(fā)覺聯(lián)網(wǎng)直
11、報工作仍存在一些問題,主要是:(一)部分企業(yè)協(xié)作程度差,影響數(shù)據(jù)上報的精確性。個別企業(yè)對企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作的重要性熟悉缺乏,還存在門難進(jìn)、臉難看等情況,再加上直報時審核過于嚴(yán)苛,更滋生了厭煩心情,協(xié)作程度差。為此,全區(qū)統(tǒng)計人員勤跑腿,勤動嘴,大力宣揚(yáng),與企業(yè)強(qiáng)化溝通溝通,引導(dǎo)企業(yè)予以協(xié)作,目前此種局面正在逐步改善。(二)基層統(tǒng)計人員素養(yǎng)參差不齊,影響數(shù)據(jù)上報質(zhì)量。企業(yè)統(tǒng)計人員多為兼職人員,由會計人員或其他人員兼任,對計算機(jī)上網(wǎng)不太精通,加上一套表網(wǎng)絡(luò)有時不流暢、審核關(guān)系冗雜,程序不太完善等原因,對網(wǎng)上直報有抵觸心情,直接影響了數(shù)據(jù)上報的按時性。為此,全區(qū)屢次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,隨時監(jiān)控直報數(shù)據(jù),發(fā)覺問題按時與企業(yè)聯(lián)系,指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)流程和程序操作運(yùn)用等,全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。(三)程序設(shè)計不盡完善,網(wǎng)絡(luò)平臺不穩(wěn)定。部分企業(yè)反映雖然經(jīng)過修正,直報程序已經(jīng)有了明顯的改善,但還是存在一些問題,特別是有些專業(yè)報表數(shù)據(jù)較多,個別企業(yè)要花費(fèi)半天甚至一兩天的時間才能把表全部保送。同時,報表程序和高版本閱讀器不兼容,也對企業(yè)證書下載和報表工作帶來肯定程度的影響。審核公式不夠完善,根本信息填報不齊全,加大了專業(yè)人員和企業(yè)報表人員的工作量和工作難度。為此,建議程序更加完善。(四)勞開工資專業(yè)審核難
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