智慧停車(chē)管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資建設(shè)與方案

1、智慧停車(chē)管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資建設(shè)案XX實(shí)業(yè)有限公司二。一六年三月目錄一、 公司簡(jiǎn)介 1二、項(xiàng)目背景 1三、項(xiàng)目容 2四、投資案 4五、建設(shè)案 6六、實(shí)施步驟 6七、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 7八、附件智慧停車(chē)管理系統(tǒng)技術(shù)案11專業(yè)資料智慧停車(chē)管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資建設(shè)案一、公司簡(jiǎn)介XX實(shí)業(yè)有限公司成立于2015年，注冊(cè)資金6000萬(wàn)元，公司位 于渝北區(qū)，是致力于城市停車(chē)管理事業(yè)的專業(yè)化服務(wù)型公司。 公司以 解決城市停車(chē)難題為根本，倡導(dǎo)城市停車(chē)智能化管理，實(shí)現(xiàn)城市停車(chē) 資源的充分利用，提升城市管理水平，改善城市形象。公司以創(chuàng)新的 服務(wù)式為地政府、停車(chē)管理公司提供城市智能停車(chē)解決案及管理服 務(wù)、咨詢服務(wù)，城市智能

2、停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)、投資，城市停車(chē)信息采集、 發(fā)布。公司與國(guó)眾多知名設(shè)備廠商達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，擁有高素質(zhì)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、高水準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)及高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)， 為改善城市停 車(chē)環(huán)境創(chuàng)造性地提供全流程城市智能停車(chē)一體化服務(wù)。公司積極應(yīng)對(duì) 國(guó)城市停車(chē)問(wèn)題日趨突出，城市停車(chē)管理相對(duì)落后的局面，旨在應(yīng)用 先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的管理理念，先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，提升城市停車(chē) 管理的整體效率，實(shí)現(xiàn)城市停車(chē)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。 公司希望通過(guò)城市 智能停車(chē)一體化服務(wù)，有效緩解城市停車(chē)難題，提升城市文明程度， 改善城市形象，促進(jìn)城市健康發(fā)展。二、項(xiàng)目背景項(xiàng)目現(xiàn)狀：隨著XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，汽車(chē)普及率日益加大。據(jù)統(tǒng)計(jì): 專業(yè)資料X

3、X區(qū)2014小汽車(chē)擁有量約5.3萬(wàn)輛，并按每年1300輛的速度遞增。由于缺乏科學(xué)的引導(dǎo)及管理，交通供需矛盾逐步顯現(xiàn)，城市停車(chē)難的 狀況日趨重，制約了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效、可持續(xù)發(fā)展。目前停車(chē)難 的問(wèn)題既有管理體制、管理手段的原因，也有停車(chē)政策和規(guī)劃技術(shù)上 的原因。但XX停車(chē)資源總體存量還比較充足，全區(qū)公共停車(chē)位約0.8 萬(wàn)個(gè)，全區(qū)總停車(chē)位約3.3萬(wàn)個(gè)，造成停車(chē)難的主要因素是停車(chē)資源 使用效率低下，缺乏有效的資源引導(dǎo)和配置管理手段。三、項(xiàng)目容解決當(dāng)前“停車(chē)難”問(wèn)題主要是從增加停車(chē)位置、 合理利用現(xiàn)有 停車(chē)位置、建立科學(xué)管理制度、加強(qiáng)執(zhí)法等幾面入手。由于城市規(guī)劃 布局及建設(shè)影響，短時(shí)間增加停車(chē)位置難

4、度較大，而通過(guò)合理利用現(xiàn) 有停車(chē)位置、建立科學(xué)管理制度、加強(qiáng)執(zhí)法等措施，可在短期有效解 決解決XX區(qū)“停車(chē)難”問(wèn)題。并提高資源運(yùn)轉(zhuǎn)效率，逐步補(bǔ)充新的 停車(chē)資源，從根本上解決“停車(chē)難”這一難題。（一）組建城市停車(chē)管理公司在XX當(dāng)?shù)亟M建專業(yè)化的城市停車(chē)管理公司，管理公司業(yè)務(wù)涵蓋 系統(tǒng)管理、運(yùn)營(yíng)管理、停車(chē)資源整合、路面收費(fèi)服務(wù)、城市建設(shè)咨詢 服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析等多面工作，為城市停車(chē)管理提供全面的服務(wù)，提 高管理效率。（二）建設(shè)城市智能停車(chē)管理系統(tǒng)通過(guò)建立三級(jí)引導(dǎo)系統(tǒng)、車(chē)位感應(yīng)系統(tǒng)、POS攵費(fèi)系統(tǒng)等，將XX區(qū)停車(chē)位進(jìn)行科學(xué)管理，引導(dǎo)駕駛員查找車(chē)位、車(chē)場(chǎng)及路線，并對(duì)車(chē) 場(chǎng)車(chē)位信息進(jìn)行監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)，使停車(chē)場(chǎng)車(chē)

5、位管理更加規(guī)、有序，提高 車(chē)位利用率。進(jìn)而提高城市交通效率，并達(dá)到綠色節(jié)能環(huán)保的目的。（三）組建優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)根據(jù)XX區(qū)實(shí)際情況，通過(guò)調(diào)查、培訓(xùn)、考核、招聘組建應(yīng)用停 車(chē)智能管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)路面服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以優(yōu)質(zhì)的流程化服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)現(xiàn)形象良好、態(tài)度和藹的收費(fèi)環(huán)境，減少停車(chē)矛盾，規(guī)停車(chē)秩序， 提供停車(chē)便利。XX區(qū)市政下屬公司重慶XX實(shí)業(yè)有限公司市場(chǎng)部行政部財(cái)務(wù)部技術(shù)部四、投資案本項(xiàng)目建議采用PPP模式進(jìn)行投資建設(shè)。企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建、 設(shè)備投入、管理系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)和升級(jí)；政府無(wú)需資金投入，只需以 公共泊位資源或項(xiàng)目相關(guān)土地產(chǎn)權(quán)，雙共同成立項(xiàng)目停車(chē)管理公司， 并經(jīng)營(yíng)約定年限，雙按照一定比例分成，以此

6、支付系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)費(fèi) 用，完成項(xiàng)目的運(yùn)作。在約定經(jīng)營(yíng)年限期間，項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理由企業(yè) 負(fù)責(zé)，政府僅作為監(jiān)督，并定期分享收益。約定經(jīng)營(yíng)年限到期后，項(xiàng) 目所有權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)全部移交政府。 政府以停車(chē)泊位作為資產(chǎn)投入，組 成共同持股的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司。持股比例依據(jù)出資量、資產(chǎn)投入量、管 理投入等維度進(jìn)行考慮。（一）一期投資一期投資主要用于路面占道停車(chē)管理系統(tǒng)建設(shè)、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司組 建、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)資金，一期預(yù)計(jì)投資總額 1000萬(wàn)元。由民間資 本企業(yè)全額投資，國(guó)資以路面停車(chē)位一定的經(jīng)營(yíng)年限作為投入， 資本 占股70%國(guó)資占股10%運(yùn)營(yíng)商占股20%（二）后續(xù)投資后續(xù)投資主要是路面以外停車(chē)資源信息整合、城市引導(dǎo)

7、系統(tǒng)建設(shè) 及維護(hù)、移動(dòng)信息平臺(tái)建設(shè)部分，可由項(xiàng)目公司自行承擔(dān)，投資費(fèi)用 計(jì)入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，預(yù)計(jì)后續(xù)投資總額為 400萬(wàn)元。（三）投資退出式由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司作為主體按照 PPP投資協(xié)議獲取一定年限的經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)營(yíng)期限由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司各股份持有按相應(yīng)比例分割項(xiàng)目利潤(rùn)。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期限到期退出式有兩種選擇， 一是民資及管理將所持股 份無(wú)償轉(zhuǎn)讓給國(guó)資，由國(guó)資選擇指定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理； 二是項(xiàng) 目運(yùn)營(yíng)公司各持股繼續(xù)持股，通過(guò)繳納一定金額資源使用費(fèi)式繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。采用PPP投資建設(shè)的優(yōu)勢(shì)：一是減少政府投資，充分調(diào)動(dòng)民間資 本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是采用專業(yè)化企業(yè)管理能提高服務(wù)水平 和管理效率；三是政府職能更加清晰

8、，提高政府公信力。專業(yè)資料五、建設(shè)案本項(xiàng)目由停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)、占道停車(chē)收費(fèi)管理系統(tǒng)、智慧停車(chē)管理平臺(tái)四大系統(tǒng)組成，各部分之間相互關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)共 享，避免重復(fù)投資。（詳見(jiàn)附件技術(shù)案描述）六、實(shí)施步驟聘、培訓(xùn)設(shè)備安裝、調(diào)試運(yùn)營(yíng)管理七、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 （一）經(jīng)濟(jì)效益資金投入XX區(qū)計(jì)劃實(shí)施收費(fèi)車(chē)位4575個(gè)，按照全部采用車(chē)輛檢測(cè)器加手持POSM的式計(jì)算，根據(jù)項(xiàng)目情況，路面崗位人員需求約 260人，管理人員配置約20人：1.前期固定投入:項(xiàng)目數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（萬(wàn)元）單個(gè)車(chē)位建設(shè)成本45751920878.4服裝2601002.6辦公場(chǎng)地租用115000015辦公場(chǎng)地裝修1800008辦公

9、家具設(shè)備小10000010辦公用品采購(gòu)1200002人員培訓(xùn)2602005.2其余開(kāi)支110000010流動(dòng)資金150000050合計(jì)981.22.經(jīng)營(yíng)成本:項(xiàng)目數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（萬(wàn)元）收費(fèi)員工資2602800/月（含社保）873.6管理人員工資204200/月（含社保）100.8房租1150000/年15設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1600000/年60員工年度培訓(xùn)160000/年6辦公網(wǎng)絡(luò)、耗材120000/年2稅金1120000/年12停車(chē)場(chǎng)責(zé)任險(xiǎn)4575100/位/年45.75不口預(yù)見(jiàn)費(fèi)用1100000/年10合計(jì)1125.15預(yù)期收入XX區(qū)計(jì)劃實(shí)施收費(fèi)車(chē)位4575個(gè)。依據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)值結(jié)合當(dāng)?shù)厥召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

10、評(píng)估：3元/小時(shí)。按照平均停車(chē)時(shí)長(zhǎng)為2小時(shí)，平均轉(zhuǎn)率為1.5 次/車(chē)位/日，來(lái)估算停車(chē)費(fèi)收入：項(xiàng)目數(shù)量單次收費(fèi)（元）利用率年收費(fèi)天數(shù)合計(jì)（元）停車(chē)位457561.536515028875預(yù)計(jì)XX區(qū)全年占道停車(chē)費(fèi)收入總額約1500萬(wàn)元。按5媼失率計(jì)算，到帳金額約1425萬(wàn)元。預(yù)期利潤(rùn)前期固定投入按10年收回投資成本，每年分?jǐn)傊С黾s為：98.12 萬(wàn)元。逾期收入經(jīng)營(yíng)投入分?jǐn)傊С隹煞峙淅麧?rùn)14251125.1598.12201.73 萬(wàn)（二）社會(huì)效益城市管理更高效智能停車(chē)系統(tǒng)的應(yīng)用，將為各 XX區(qū)帶來(lái)巨大的社會(huì)效益，對(duì)改 善城市交通狀況、緩解城市道路交通壓力、減少交警路面工作量提高 出警效率、便市民

11、出行、約束車(chē)主遵章守紀(jì)和提高市民素質(zhì)，以及改 善旅游城市形象具有重大意義，為各市保持文明城市起到示和標(biāo)桿作 用。未來(lái)設(shè)想1 .優(yōu)化了城市停車(chē)資源配置。智能化、電子化的監(jiān)控手段使得禁 停路段不再亂停亂放，保證了城市交通的暢通。差異化的收費(fèi)緩解了 各市主城區(qū)的停車(chē)資源需求，利用市場(chǎng)的價(jià)格杠桿手段使得路與路 外、地上與地下、室與室外、城區(qū)與非城區(qū)等的資源配置比例更加合 理。當(dāng)資源最優(yōu)化配置時(shí)候，帶動(dòng)了最理性和最實(shí)際的停車(chē)配套資源 建設(shè)投資。運(yùn)營(yíng)商可根據(jù)實(shí)際情況選擇停車(chē)場(chǎng)建設(shè)或者路邊智能系統(tǒng) 的建設(shè)，不用擔(dān)心新建停車(chē)場(chǎng)空置，路邊停車(chē)收費(fèi)不精確的兩難境況， 從而進(jìn)一步改善停車(chē)環(huán)境。2 .提高了城市主城區(qū)停車(chē)資源的利用效率。路邊停車(chē)限時(shí)收費(fèi)管 理會(huì)大大提高車(chē)位的轉(zhuǎn)率，從而提高道路資源的利用率。差異化的收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)使得目前部分空閑的停車(chē)場(chǎng)車(chē)位資源得到有效的利用。在各市主城區(qū)密集路段提高了路邊車(chē)位轉(zhuǎn)率，解決了車(chē)輛停車(chē)難和交通擁堵 問(wèn)題；在城鄉(xiāng)結(jié)合部的車(chē)輛停放管理混亂的路段， 解決了車(chē)主亂停亂 放、違章違紀(jì)，避免了停車(chē)管理人為因素矛盾和大大緩解了交警巡查 與執(zhí)法的工作壓力。3 .提升了城市形象和提高了城市停車(chē)管理和行政執(zhí)法水平。集優(yōu)智能停車(chē)管理系統(tǒng)的應(yīng)用和城市停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的推廣， 促進(jìn)了各市城 市交通管理的