工程質(zhì)保體系66

1、資料由夜風(fēng)非常冷收集整理公務(wù)員考試必備資料2010年11省公務(wù)員聯(lián)考申論真題解析華圖公務(wù)員作答要求：一、根據(jù)“給定資料1”，簡要回答下面兩題。（20分）1.H總經(jīng)理采取停水36天的舉措，形成強(qiáng)烈的社會(huì)輿論。這種輿論的實(shí)質(zhì)是什么？（5分）要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過100字。解析：這是一道概括題?？忌高^現(xiàn)象看到實(shí)質(zhì)。參考答案：輿論的實(shí)質(zhì)在于對(duì)無償享用水等公共資源的行為的不認(rèn)可。水資源屬公共資源，但在我國社會(huì)發(fā)展的過程中出現(xiàn)不交水費(fèi)、拖交水費(fèi)等行為，導(dǎo)致水資源被供水企業(yè)虧損，影響整個(gè)社會(huì)群體生活的正常進(jìn)行。2.座談中涉及的觀點(diǎn)，需要加以整理。假定你是座談會(huì)主辦方的工作人員，請(qǐng)對(duì)這次座談涉及的主要問

2、題逐一進(jìn)行概括。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過300字。解析：這是一道典型的概括題。參考答案：這次座談會(huì)主要涉及以下問題：首先，供水企業(yè)是否要追求盈利；其次，供水企業(yè)的盈利是否要靠調(diào)價(jià)來實(shí)現(xiàn)；第三，目前水價(jià)是高還是低；第四，如何解決公共事業(yè)長期發(fā)展滯后的問題；第五，外資企業(yè)和水價(jià)的關(guān)系。二、座談會(huì)的主持人說“關(guān)鍵是我們?nèi)绾蝸砥胶狻?。這里所說的“平衡”指什么？為什么說這是“關(guān)鍵”？（20分）要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過300字。解析：該題包含兩問。第一問是概括題；第二問是原因分析題。參考答案：平衡的是公用事業(yè)的公益性和商品性。一方面保障其公益性，實(shí)現(xiàn)公共資源的的共享，另

3、一方面實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)的市場(chǎng)化，使用消耗公共資源的同時(shí)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的成本。公用事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先導(dǎo)、基礎(chǔ)的作用，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，因而我們應(yīng)該建設(shè)和管理好公用事業(yè)。但是也必須保證實(shí)現(xiàn)城市居民對(duì)公共資源的有償共享。三、記著在報(bào)道中大聲疾呼，痛斥敗家子行為（見“給定資料4畫橫線處”）。有關(guān)職能部門準(zhǔn)備對(duì)記者的這一論斷給予回應(yīng)。請(qǐng)你以該部門工作人員的身份，草擬一份回應(yīng)稿件的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）要求：1.寫出內(nèi)容要點(diǎn)不必寫成文章；2.條理清楚，表達(dá)簡明，不超過400字。解析：該提示整合分析和對(duì)策的公文類試題。參考答案：回應(yīng)稿件的內(nèi)容要點(diǎn)：1.公用事業(yè)民營化出讓的是經(jīng)營權(quán)，而不是所有權(quán)；2.公用事業(yè)本身

4、具有公益性，政府不能完全交給社會(huì)資本來經(jīng)營，更不能放任其賺錢，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)監(jiān)管；3.公用事業(yè)單位民營化有利于減少政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，且僅靠政府的力量，很難滿足未來20年的對(duì)于公用事業(yè)的巨大市場(chǎng)需求；有利于公用事業(yè)的整體發(fā)展，引入民間資本，充分調(diào)動(dòng)民間主體的積極性，使其發(fā)展更加靈活；有利于激活民間資本的參與，推動(dòng)市政改革。4.應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改：強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域的民營主體的資質(zhì)的監(jiān)管，完善審批制度，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)的予以糾正；完善政策法規(guī)，對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確清晰地界定，防止出現(xiàn)分歧，保障民營主體的正當(dāng)權(quán)益；做好基礎(chǔ)調(diào)研，針對(duì)市場(chǎng)的需求、民間主體的運(yùn)營機(jī)制進(jìn)行充分

5、的調(diào)研；完善應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)能夠靈活的處理。5.只要認(rèn)真的對(duì)待和分析出現(xiàn)的問題，一定能充分發(fā)揮社會(huì)資金、和國外資本在公用事業(yè)發(fā)展過程中的積極作用。四、參考給定資料，以“作好水資源這篇大文章”為題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）要求：1.自選角度，并根據(jù)自己選定的角度擬一個(gè)副標(biāo)題；2.中心明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；3.10001200字參考答案：作好水資源這篇文章談實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展途徑第一部分：現(xiàn)在水資源危機(jī)，提出論點(diǎn)：多策并舉保障水資源的可持續(xù)發(fā)展。第二部分：針對(duì)對(duì)水資源利用過程中的問題，政府高度重視，但還有一些不足（分析造成現(xiàn)有水資源危機(jī)的原因）第三部分：提出對(duì)策1.完善法