建筑施工安全與企業(yè)安全文化建設(shè)

1、建筑施工安全與企業(yè)安全文化建設(shè)    建筑業(yè)的產(chǎn)品是固定的，大部分屬于露天登高作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)工種多，立體交叉作業(yè)，臨時(shí)用工彈性大，施工人員流動(dòng)性大，施工操作人員素質(zhì)低等諸多因素是建筑行業(yè)固有的特性，這就決定了建筑施工屬于高危行業(yè)。1 建筑業(yè)呼喚安全文化建設(shè)建筑業(yè)是安全事故頻發(fā)區(qū)之一，往往造成群死眾傷，后果極其嚴(yán)重，通過(guò)對(duì)以往建筑施工安全事故的不完全統(tǒng)計(jì)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的主要類型為“五大傷害”，即機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌等，占建筑施工安全事故的80%一93%，這“五大殺手”是奪去職工生命和財(cái)產(chǎn)的主要元兇。那么建筑業(yè)安全事故頻發(fā)的根本原因是

2、什么呢?建筑安全事故發(fā)生的主要原因是多樣性的，透過(guò)表面現(xiàn)象，深入其本質(zhì)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它們都有其共性，本質(zhì)是一致的。導(dǎo)致建筑安全事故發(fā)生的根本原因包括以下4個(gè)方面：人的不安全行為是事故發(fā)生的最直接因素;機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素;不良的生產(chǎn)環(huán)境是事故的催化劑;管理的欠缺是事故的導(dǎo)火線。通過(guò)對(duì)建筑安全事故本質(zhì)的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)建筑安全事故是有規(guī)可循的，不是雜亂無(wú)章的，從安全事故4方面的根本原因來(lái)看，都離不開(kāi)一個(gè)主體人，人是安全事故的本質(zhì)之所在。中國(guó)80年代初期，由于建筑行業(yè)安全方面的法律法規(guī)不健全，企業(yè)及有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)的安全管理是粗放式的，即所謂的“人治”，主觀隨意性比較大;隨著中國(guó)改革開(kāi)放

3、不斷深入，經(jīng)濟(jì)不斷提高，社會(huì)不斷進(jìn)步，行業(yè)的法律法規(guī)越來(lái)越健全，建筑業(yè)的安全管理逐漸走上“法治”軌道，“法治”減少主觀隨意性，但有時(shí)候比較容易陷入“條條框框”，不利于安全事故的預(yù)防和消除，所以無(wú)論是“人治”還是“法治”都存在這樣或那樣的“缺陷”，那么在“人治”和“法治”之間能不能找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，集他們的優(yōu)點(diǎn)于一身呢?回答是肯定的，即安全文化。因?yàn)榘踩鹿实闹黧w是人，而安全文化是“以人為本”的現(xiàn)代安全管理新思想、新方式，兩者的主體是一致的。因此，建筑業(yè)呼喚安全建設(shè)。2 建筑業(yè)安全文化建設(shè)具有十分豐富的內(nèi)涵(1)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是消除安全事故隱患、減少乃至杜絕安全事故發(fā)生的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件

4、下，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、占領(lǐng)市場(chǎng)、取得較好的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的共同目標(biāo)，而這需要一個(gè)安全的、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境，近年來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。重特大安全事故仍然屢見(jiàn)不鮮，行業(yè)主管部門和企業(yè)疲于應(yīng)付對(duì)事故的處理和安全隱患查處。因此加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全氛圍，廣大職工循規(guī)蹈矩，使安全事故及安全文化的主體人，由“要你安全”向“我要安全”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，這樣才能形成良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)行安全自主管理，逐步達(dá)到消除安全事故隱患、減少乃至杜絕安全事故發(fā)生。(2)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是彌補(bǔ)安全管理手段的需要。隨著社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展，大家發(fā)現(xiàn)，盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對(duì)于搞好安全生產(chǎn)

5、還是不夠的，科技手段達(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補(bǔ)充，而管理手段雖然有一定的效果，但其有效性在很大程度上依賴于對(duì)管理者的監(jiān)督和反饋，安全管理尤其是這樣的。在安全管理上，時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督企業(yè)的每位職工遵章守紀(jì)，是一件很困難的事情，甚至于是不可能的事，這就必然帶來(lái)安全管理上的漏洞。我們清楚地看到，做好安全生產(chǎn)工作決非簡(jiǎn)單命令或強(qiáng)制手段就能奏效的。而安全文化恰恰彌補(bǔ)安全管理手段的不足，這是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、態(tài)度、道德、品行、情感等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改善其安全意識(shí)和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行

6、狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求而行動(dòng)。(3)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的需要。一個(gè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過(guò)程中，文化因素在發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)形象在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中作用尤其重要，制約和影響企業(yè)素質(zhì)提高，其根本在于企業(yè)文化的建設(shè)。而企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)安全文化殘缺或不健全就不能稱之為企業(yè)文化，企業(yè)安全文化強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值與生產(chǎn)價(jià)值的統(tǒng)一，安全價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的一致性。它的目標(biāo)與企業(yè)文化的目標(biāo)是相吻合的，并且豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。3 建筑業(yè)安全文化建設(shè)要真正體現(xiàn)“以人為本”的核心理念既然企業(yè)安全文化建設(shè)與預(yù)防及消除安全事故是統(tǒng)一、一致的，那么

7、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行安全文化建設(shè)呢?筆者認(rèn)為要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：(1)建筑企業(yè)安全文化建設(shè)要“以人為本”。既然安全文化的主體是人，那么安全文化的核心就是“以人為本”，一切為了人是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則。人是社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的主體，人的生命只有一次，這是目前誰(shuí)也無(wú)法改變的事實(shí)，安全生產(chǎn)本身就是為了保障人的生命，維護(hù)人的生存權(quán)，這也是人的最基本的人權(quán)之(2)建筑企業(yè)安全文化建設(shè)要堅(jiān)持“安全第一”為指導(dǎo)原則。安全文化建設(shè)就是把安全放在第一，放在超越一切的位置上，因?yàn)榘踩a(chǎn)直接關(guān)系到人民的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的速度和成效、社會(huì)穩(wěn)定和安居樂(lè)業(yè)、公民的基本權(quán)益及人權(quán)的保護(hù)?！鞍踩谝弧睘橹?/p>

8、導(dǎo)原則的理論，體現(xiàn)了21世紀(jì)人類發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的大安全觀。(3)建筑企業(yè)安全文化建設(shè)要體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針?！邦A(yù)防為主”是中國(guó)安全生產(chǎn)最根本的方針，是當(dāng)前各企業(yè)安全管理期望達(dá)到的目標(biāo)，預(yù)防型安全管理是現(xiàn)代科學(xué)安全管理的一個(gè)重要標(biāo)志，企業(yè)安全文化建設(shè)作為企業(yè)預(yù)防安全事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程，必將促使企業(yè)安全管理工作在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷強(qiáng)化、完善，實(shí)現(xiàn)由粗放型管理向集約型管理的轉(zhuǎn)化，變“事故處理、事后防范”為“超前預(yù)防、本質(zhì)安全”的管理變革，從安全思想到安全方法實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，真正走上“預(yù)防為主”的正確軌道。(4)建筑企業(yè)安全文化建沒(méi)要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的基本要求。安全文化建設(shè)分為安全物質(zhì)文化

9、建沒(méi)和安全精神文化建設(shè)兩個(gè)層面，安全物質(zhì)文化建設(shè)包括環(huán)境、制度、技術(shù)、設(shè)施等，安全精神文化建設(shè)包括安全價(jià)值觀、意識(shí)、觀念、理論等。在企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中，安全物質(zhì)文化建設(shè)和安全精神文化建設(shè)不能有所側(cè)重點(diǎn)，要保證兩者同時(shí)策劃、同時(shí)實(shí)施，否則將打破安全文化建設(shè)的平衡，使安全文化建設(shè)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，甚至適得其反。(5)建筑企業(yè)安全文化建設(shè)要遵循“循序漸進(jìn)”的推進(jìn)原則。企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)按照“一個(gè)納入、兩個(gè)結(jié)合、三個(gè)堅(jiān)持”的原則推進(jìn)，“一個(gè)納入”是指企業(yè)安全文化既是人類文化的一部分，也是企業(yè)文化的重要組成部分，它不能脫離企業(yè)文化母體而獨(dú)立存在，因此必須納入企業(yè)文化建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署之中，整體推進(jìn);

10、“兩個(gè)結(jié)合”是指企業(yè)安全文化是一種全新的安全管理思想，建設(shè)企業(yè)安全文化必須與企業(yè)實(shí)現(xiàn)的安全管理工作緊密結(jié)合，建設(shè)企業(yè)安全文化要與本企業(yè)實(shí)際情況緊密結(jié)合，不能脫離實(shí)際搞“空中樓閣”式的安全文化;“三個(gè)堅(jiān)持”是指企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力、全員奮斗、全方位的通力合作，它的形成與發(fā)展需要企業(yè)各方面的努力并得到全體職工的認(rèn)同，要堅(jiān)持各部門、各崗位齊路并進(jìn)、齊抓共管，形成相互協(xié)作，配合默契的建設(shè)機(jī)制。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略工程，要堅(jiān)持不懈，長(zhǎng)期持久的努力。安全文化建設(shè)的核心是為了人，因而要始終堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，保護(hù)人的生命與健康為宗旨。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制將進(jìn)一步深化，這將推動(dòng)企業(yè)以市場(chǎng)為依托