檢驗(yàn)檢疫大宗散貨物流監(jiān)管系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

1、 58 電子技術(shù)與軟件工程 Electronic Technology & Software Engineering軟件開(kāi)發(fā) Software Development【關(guān)鍵詞】大宗散貨 檢驗(yàn)檢疫 架構(gòu)設(shè)計(jì)近年來(lái),隨著外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展,進(jìn)口礦產(chǎn)品等大宗散貨商品也增長(zhǎng)迅速,按照原有檢驗(yàn)登記的業(yè)務(wù)模式已無(wú)法滿足現(xiàn)有碼頭口岸和物流發(fā)展需求,為提高口岸通關(guān)便利,促進(jìn)進(jìn)口貨物快進(jìn)快出。由于檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)無(wú)法涵蓋的大宗散貨風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案制定、水尺鑒定、貨物取制樣等操作,目前仍通過(guò)手工方式作業(yè)。因此,建設(shè)“檢驗(yàn)檢疫大宗散貨物流監(jiān)管系統(tǒng)”,進(jìn)一步加快大宗散貨的通關(guān)速度,可以提升檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部流程操作電

2、子化水平,降低散貨入境企業(yè)成本,節(jié)約企業(yè)資金,帶動(dòng)口岸發(fā)展。1 大宗散貨監(jiān)管現(xiàn)狀及問(wèn)題1.1 進(jìn)口大宗散貨物檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)狀為了增加口岸的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)重點(diǎn)口岸采取便捷優(yōu)惠措施促進(jìn)其建設(shè)和發(fā)展,大大促進(jìn)了進(jìn)口大宗散貨業(yè)務(wù)的迅速增長(zhǎng)。1.2 存在的主要問(wèn)題(1大宗散貨的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案制定、水尺鑒定、貨物取制樣等操作目前仍通過(guò)手工方式作業(yè),業(yè)務(wù)模式改革缺乏相關(guān)系統(tǒng)支持。(2檢企之間沒(méi)有一個(gè)信息交換平臺(tái),造成信息傳遞滯后,企業(yè)無(wú)法及時(shí)了解檢驗(yàn)檢疫工作流程,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)也不能及時(shí)下達(dá)大宗散貨的放行指令,影響通關(guān)效率。(3口岸碼頭業(yè)主眾多,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)有信息對(duì)接平臺(tái)與碼頭業(yè)主進(jìn)行信息互換,

3、造成碼頭作業(yè)效率不高。2 系統(tǒng)總體架構(gòu)檢驗(yàn)檢疫大宗散貨物流監(jiān)管系統(tǒng)的建立,能充分滿足相關(guān)貿(mào)易關(guān)系人和政府單位的需要,一是國(guó)內(nèi)收貨人、船代、貨代等實(shí)現(xiàn)“船”、“貨”的一次申報(bào);二是港區(qū)業(yè)主通過(guò)規(guī)范港檢驗(yàn)檢疫大宗散貨物流監(jiān)管系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)文/王震 陳章 周霖區(qū)管理,增加吞吐能力,提高物流轉(zhuǎn)運(yùn)速度;三是政府機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)大宗散貨物的管理,做大做強(qiáng)港口;四是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)日常工作信息化,加快通關(guān)放行速度,有效降低企業(yè)成本。因系統(tǒng)涉及多個(gè)子系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)的使用方式、環(huán)境情況不同,在WEB 瀏覽器上使用的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)采用B/S 模式架構(gòu)、后端數(shù)據(jù)交換應(yīng)用采用C/S 模式架構(gòu),子系統(tǒng)間或?qū)ν鈹?shù)據(jù)交換,因網(wǎng)絡(luò)或系

4、統(tǒng)的原因采用EDI 的方式進(jìn)行信息交互。3 功能模塊設(shè)計(jì)模塊功能描述:3.1 企業(yè)申報(bào)管理“企業(yè)申報(bào)子系統(tǒng)”是為多角色企業(yè)用戶(如船舶代理、代理報(bào)檢公司、進(jìn)口收貨人、碼頭業(yè)主等配合檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管需求進(jìn)行的功能開(kāi)發(fā),使企業(yè)能通過(guò)該子系統(tǒng)向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)進(jìn)行口岸開(kāi)放業(yè)務(wù)申請(qǐng)、貨(柜檢驗(yàn)所需的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的申報(bào)辦理、批復(fù)查詢、物流通關(guān)狀態(tài)查詢。3.2 口岸開(kāi)放管理碼頭業(yè)主單位通過(guò)企業(yè)申報(bào)子系統(tǒng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下稱“分支機(jī)構(gòu)”提交口岸開(kāi)放申請(qǐng),可以實(shí)現(xiàn)填寫(xiě)申請(qǐng)資料及隨附驗(yàn)證材料,遞交承諾書(shū),查詢審批進(jìn)度,接收檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的審批意見(jiàn)和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。分支機(jī)構(gòu)受理碼頭業(yè)主的申請(qǐng),待收到地方口岸辦的文件后,開(kāi)

5、展分支機(jī)構(gòu)審核工作。3.3 口岸衛(wèi)生監(jiān)督口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理,由碼頭業(yè)主單位提出口岸醫(yī)學(xué)媒介本底調(diào)查申請(qǐng),分支機(jī)構(gòu)制定調(diào)查方案,報(bào)備省局衛(wèi)監(jiān)處,由衛(wèi)監(jiān)處提出指導(dǎo)意見(jiàn)后,實(shí)施本底調(diào)查。醫(yī)學(xué)媒介本底調(diào)查后,生成調(diào)查報(bào)告,告知碼頭業(yè)主調(diào)查結(jié)果。碼頭業(yè)主單位在申請(qǐng)口岸開(kāi)放業(yè)務(wù)時(shí),隨附醫(yī)學(xué)媒介本底調(diào)查結(jié)果。3.4 口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)電子口岸平臺(tái)獲取船舶?？繒r(shí)間、碼頭、泊位信息和關(guān)聯(lián)的貨物申報(bào)信息。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)大宗散貨的種類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定工作方案。檢驗(yàn)鑒定部門(mén)在完成卸貨過(guò)程取(制樣、末次檢驗(yàn)鑒定工作后,檢驗(yàn)鑒定部門(mén)在“口岸檢驗(yàn)鑒定模塊”進(jìn)行結(jié)果錄入和確認(rèn)卸貨過(guò)程檢驗(yàn)鑒定工作完成,發(fā)出“

6、船舶放行”通知指令,通知港區(qū)該艘船舶已完成檢驗(yàn)檢疫工作。在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)證書(shū)前,收貨人提出“直提貨物”申請(qǐng)后,檢驗(yàn)鑒定部門(mén)對(duì)申請(qǐng)實(shí)行受理、初審、復(fù)審的管理。碼頭收到“貨物直提”指令,允許貨物所有人提運(yùn)。3.5 口岸檢驗(yàn)鑒定系統(tǒng)獲取船舶?？繒r(shí)間、碼頭泊位信息和關(guān)聯(lián)的貨物申報(bào)信息,針對(duì)不同大宗散貨類型,制定相應(yīng)的檢驗(yàn)鑒定方案。有以下幾種鑒定方式:施檢部門(mén)根據(jù)船舶艙容表計(jì)算壓載水和淡水重量,根據(jù)船舶排水量表計(jì)算總排水量,并結(jié)合測(cè)量的海水密度進(jìn)行計(jì)算,通過(guò)首尺得出包含貨物重量與船舶常數(shù)的結(jié)果,尾尺得出船舶常數(shù)的結(jié)果,兩者相減得出貨物重量;在系統(tǒng)中錄入首尾尺計(jì)算結(jié)果,自動(dòng)生成水尺計(jì)重會(huì)簽單,現(xiàn)場(chǎng)打印后

7、,與船方會(huì)簽。施檢部門(mén)根據(jù)船舶艙容表計(jì)算得出修正后體積,通過(guò)首尺得出卸貨前貨物重量包含貨物重量,通過(guò)尾尺得出空艙結(jié)果;在系統(tǒng)中錄入首尾尺計(jì)算結(jié)果,得出貨物重量,自動(dòng)生成容量計(jì)重會(huì)簽單,現(xiàn)場(chǎng)打印后,與船方會(huì)簽。施檢部門(mén)根據(jù)鑒重方式對(duì)貨物重量等參數(shù)進(jìn)行鑒定,在系統(tǒng)中錄入鑒定結(jié)果。4 結(jié)語(yǔ)通過(guò)檢驗(yàn)檢疫大宗散貨物流監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)口岸開(kāi)放統(tǒng)一平臺(tái)申請(qǐng),企業(yè)申請(qǐng)信息公開(kāi)透明化;口岸開(kāi)放、口岸檢驗(yàn)檢疫審批等業(yè)務(wù)操作全部上網(wǎng),促使管理部門(mén)各項(xiàng)執(zhí)法行為更加規(guī)范、統(tǒng)一、透明,從而形成一種部門(mén)之間相互制約,相互監(jiān)督的有效機(jī)制。企業(yè)可以在網(wǎng)上向監(jiān)管部門(mén)申辦口岸開(kāi)放、口岸檢驗(yàn)檢疫鑒定、本底調(diào)查等手續(xù),減少企業(yè)直接到窗口辦理業(yè)務(wù)的次數(shù),節(jié)省辦事時(shí)間,提高貿(mào)易效率。通過(guò)電子口岸平臺(tái)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的企業(yè)身份認(rèn)證程序,企業(yè)通過(guò)審核后才可以通過(guò)電子口岸申報(bào)口岸開(kāi)放、口岸檢驗(yàn)檢疫鑒定、本底調(diào)查等業(yè)務(wù),嚴(yán)格控制了企業(yè)資質(zhì),從源頭上控制了非法外貿(mào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)生。電子口岸平臺(tái)建設(shè)以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,充分