2022年林業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作匯報_第1頁
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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年林業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作匯報 我局是1987年國務(wù)院批準(zhǔn)的全國農(nóng)村林業(yè)改革試驗區(qū),1998年被黑龍江省政府確定為自然林資源愛護(hù)工程示范示區(qū)。享有企業(yè)主管部門和省、市的特惠政策。 沐浴著改革的春風(fēng),這些年葦河林業(yè)局發(fā)生了天翻地覆的變化,新建職工住宅樓拔地而起 寬敞的水泥公路主街道兩側(cè)鮮花錦簇、綠樹成蔭。林業(yè)局主要以木材的采伐為主業(yè),但近年來由于森林的大面積削減,現(xiàn)以多種經(jīng)營為主。主要是以國有經(jīng)濟(jì)為主體,集體經(jīng)濟(jì)為幫助,個體、 私營經(jīng)濟(jì)、中外合資經(jīng)濟(jì)、港澳臺經(jīng)濟(jì)及其它經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充。它即有生產(chǎn)經(jīng)營單位,又有社會服務(wù),同時兼容文教、衛(wèi)生、公檢法等事業(yè)單位。是一家以木材采運、木材加工、營林生

2、產(chǎn)為主營,基本建設(shè)、農(nóng)副業(yè)為附營的多種經(jīng)營形式的國家二級工業(yè)企業(yè)?,F(xiàn)就我局產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)做以下匯報: 一、林區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展基本狀況介紹 (一)基本狀況 1、木材生產(chǎn) 木材生產(chǎn)是葦河林業(yè)局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),伴隨著天保工程的實施而漸漸退位,木材采伐量逐年削減,由1997年的16.7萬立方米減產(chǎn)到現(xiàn)在8.8萬立方米,減產(chǎn)幅度47.3%。葦河林業(yè)局下設(shè)10家林場,現(xiàn)合理定產(chǎn)為8.8萬立方米,從業(yè)人員1,185人。實現(xiàn)銷售收入7346萬元,平均售價861.63元。葦河林業(yè)局林相屬復(fù)層異令林,樹種以闊葉為主,主要有色木、水曲柳、柞木、樺木等。產(chǎn)生的主要產(chǎn)品有直接使用的原木、特級原木、加工原木、膠合板用原木等優(yōu)質(zhì)木材。葦

3、河林業(yè)局是森工總局木材主要生產(chǎn)地之一,建局以來為國家供應(yīng)1254.2萬立方米的木材,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和進(jìn)展做出了很大的貢獻(xiàn)。 2、營林生產(chǎn) 葦河林業(yè)局施業(yè)區(qū)總面積191,417公頃,有林地面積162,604公頃,疏林地面積6,026公頃,灌木林地面積30公頃,未成林造林地面積3,666公頃,苗圃98公頃,無林地677公頃,非林業(yè)用地18,316公頃。森林覆被率為85.0。 自1958年開頭人工更新造林,年均實際造林面積3.2萬畝,年均保存面積2.1萬畝。森林撫育3.9萬畝,育苗面積400畝,產(chǎn)苗量約3,000萬株。其中:可供上山成苗600萬株。森林撫育總面積192萬畝次;總產(chǎn)苗量達(dá)3.01億株,

4、森林病蟲害防治總面積達(dá)到1,686,236畝次?,F(xiàn)有國家級林木良種繁育基地一處,經(jīng)營總面積2,458畝,母樹經(jīng)營面積7,479畝。XX年從業(yè)人員1,233人,實現(xiàn)產(chǎn)值1,188萬元,更新造林6,023畝,森林撫育1.3萬畝,育苗生產(chǎn)250畝,森林病蟲害防治8.1萬畝?,F(xiàn)有部級標(biāo)準(zhǔn)化苗圃一處,省級二處,換床苗圃六處,其中:國家級無檢疫對象苗圃二處。三站(病防站、氣象站、種子站)基礎(chǔ)建設(shè)完善。 3、多種經(jīng)營 我局多種經(jīng)營單位29個,有“三資、個體私營”等不同形勢為主體的,形成了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林副業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)、商飲服務(wù)業(yè)等多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。從業(yè)人員11,801人,固定資產(chǎn)投入4,000萬元,現(xiàn)有

5、耕地面積是106,608畝,主要產(chǎn)品:有大豆、水稻、玉米、藥材、食用菌、養(yǎng)牛、養(yǎng)禽、石材、山副產(chǎn)品等。XX年全局多種經(jīng)營產(chǎn)值完成26,300萬元,實現(xiàn)利潤3,084萬元,從事多種經(jīng)營人員年平均收入10,312元,在全局十個林場中,有5個林場產(chǎn)值超2千萬元,有4個林場產(chǎn)值超1千萬元。產(chǎn)值占居了葦河林業(yè)局經(jīng)濟(jì)的半壁江山。 4、林產(chǎn)工業(yè) 葦河林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)現(xiàn)有人造板廠、木材加工廠、電工層壓木、龍森木業(yè)四個廠家,固定資產(chǎn)投資9,626萬元,共有職工873人。主要產(chǎn)品:有膠合板、纖維板、畫板、鋸材、電工層壓木等。龍森木業(yè)公司已實行承包經(jīng)營。由于多種因素的影響,林業(yè)工業(yè)企業(yè)進(jìn)展滯后。XX年全局實現(xiàn)林產(chǎn)工業(yè)

6、總產(chǎn)值5,015(含集體產(chǎn)值)萬元,利潤虧損95.7萬元。完成纖維板6,500噸,膠合板800立米,畫板300立米,木材加工完成2,646立米,電工層壓木完成700噸。 5、旅游產(chǎn)業(yè) 葦河林業(yè)局具有極其豐富的旅游資源,幾年來建成了八里灣國家森林公園、龍鳳源旅游區(qū)、種子園漂流等景區(qū)。累計投資982萬元,從業(yè)人員85人,占地面積為4.1萬公頃。到目前為止已接待客人數(shù)累計為11.6萬人次,旅游收入累計為556.4萬元,XX年接待游客2.87萬人次,旅游收入187.3萬元,進(jìn)展前景良好。 (二)取得的成就和閱歷 1、取得的成就 葦河林業(yè)局在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,仔細(xì)的貫徹落實國家關(guān)于加快林業(yè)進(jìn)展的一系

7、列方針政策,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化改革、強(qiáng)化措施、“五大”產(chǎn)業(yè)保持了良好的進(jìn)展態(tài)勢,取得了較好的成果。 (1)森林資源愛護(hù)卓有成效 “十五”期初葦河林業(yè)局有方案的調(diào)減了木材產(chǎn)量,比“xx”期少采24.6萬立方米,少消耗森林資源37.7萬立方米,活立木總蓄積1,160萬立方米,期末增加到1,249萬立方米,五年間凈增長89萬立方米,有林地公頃蓄積也由期初的67.6立方米上升到期末的72.7立方米,用材林、近熟林、成熟林、過熟林蓄積由期初的占總蓄積的14.4%上升到期末的20.7%。森林覆被率由84.95%提高到85%,提高0.05個百分點。實現(xiàn)了森林資源年生產(chǎn)量大于年消耗量。森林資源穩(wěn)步增長。 (2)營

8、林事業(yè)進(jìn)展效果顯著 連續(xù)堅持以營林為基礎(chǔ)的林業(yè)建設(shè)方針,加大森林資源培育和管護(hù)力度,有林地面積持續(xù)增加,森林掩蓋率不斷提高,實施自然林資源愛護(hù)工程以來,開展了公益林建設(shè),實行了森林分類經(jīng)營,停止了對禁伐區(qū)森林資源的采伐,嚴(yán)格實行了“三總量”掌握,杜絕了超限額采伐的現(xiàn)象。大力加強(qiáng)了森林防火、病蟲害防治工作,嚴(yán)峻打擊了亂砍濫伐森林資源的違法犯罪行為。樂觀進(jìn)行了清理被占林地工作,實行退耕還林。到XX年更新造林保存面積1,040,598畝,比XX年958,040畝,增加了82,558畝。 (3)林產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步進(jìn)展 面對市場疲軟,機(jī)制不活、資金短缺、設(shè)備老化、工藝落后、人才匱乏、管理不善的逆境,我局準(zhǔn)時調(diào)

9、整了產(chǎn)業(yè)進(jìn)展思路,進(jìn)行了體制改革,進(jìn)行一步深化了股份、租賃、托付、承包等多種形式的產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活了閑置的廠房、設(shè)備等優(yōu)良資產(chǎn),努力生產(chǎn)適銷對路的林工產(chǎn)品,使林產(chǎn)工業(yè)絕處逢生,我局林產(chǎn)工業(yè)的廠家基本上扭虧為盈,取得了明顯效果, (4)多種經(jīng)營進(jìn)展迅猛 在鞏固好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同時,依托林區(qū)多種資源優(yōu)勢,大力進(jìn)展特色接續(xù)產(chǎn)業(yè),初步建成了六大基地。 -地栽木耳基地形成規(guī)模。XX年全局地栽木耳達(dá)到5,777萬袋,產(chǎn)量達(dá)到1,938噸,創(chuàng)產(chǎn)值7,590萬元,純收入3,947萬元。 -平貝基地穩(wěn)步進(jìn)展。全局平貝基地達(dá)到3,933畝,產(chǎn)量達(dá)到800噸,產(chǎn)值實現(xiàn)1,239萬元,純收入完成495萬元, -建成朝陽奶

10、牛養(yǎng)殖公司?,F(xiàn)存欄澳大利亞奶牛229頭,母犢37頭,和尚志蒙牛乳業(yè)集團(tuán)簽訂了供貨合同,進(jìn)展前景較好。 -建立五味仔基地。到XX年建成五味基地共560畝,三年后估計可生產(chǎn)五味仔60噸,可實現(xiàn)產(chǎn)值321萬元。 -建立野生藥材,山野菜愛護(hù)生產(chǎn)基地??偯娣e58,335公頃,其中野生藥材335公頃,山野菜58,000公頃。 -建立糧豆種植基地,全局糧豆達(dá)到71,317畝,產(chǎn)量18,128噸。 (5)生態(tài)旅游初具規(guī)模 建成了以八里灣國家森林公園為主,及龍鳳源漂流,種子園生態(tài)觀光有等一批旅游項目,到目前為止累計已接待游客11.6萬人次,旅游收入累計為556.4萬元年,森林旅游已經(jīng)成為我局最具有進(jìn)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域

11、。 2、勝利閱歷及做法 (1)始終把資源培育、愛護(hù)和利用有機(jī)結(jié)合起來,才能確保森林資源持續(xù)、穩(wěn)定、健康進(jìn)展。 (2)廣泛宣揚,深化發(fā)動,努力營造良好的輿論氛圍,使林區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為全社會的共識。 (3)始終堅持政策引導(dǎo),利益驅(qū)動,吸引和調(diào)動林區(qū)職工林業(yè)建設(shè)的樂觀性,增加產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的活力。 (4)依靠各級黨政領(lǐng)導(dǎo)才能,發(fā)揮他們的聰慧才智,為林業(yè)建設(shè)快速進(jìn)展供應(yīng)強(qiáng)有力的組織保障。 (5)以市場需求為導(dǎo)向,推動產(chǎn)業(yè)再造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)生態(tài)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)進(jìn)展。 (6)我局不僅存在較多的歷史遺留問題,而且還面臨體制轉(zhuǎn)換和快速進(jìn)展的雙重任務(wù),因而,在部署工作時,始終堅持以人為本,圍繞進(jìn)展這個題,把維護(hù)林

12、區(qū)職工穩(wěn)定擺在重要的位置,千方百計做好各個方面、各個環(huán)節(jié)的工作,化解沖突,平靜事端,保證林區(qū)產(chǎn)業(yè)順當(dāng)進(jìn)展。 (三)存在問題 1、可采森林資源枯竭問題。目前我局有30%以上的林場已無林可采,可采資源蓄積已不足64萬立米,可采資源枯竭、木材采伐斷檔已成定局?,F(xiàn)木材生產(chǎn)產(chǎn)量8.8萬立米,其中人工林2萬立米,由于自然林可采資源枯竭,劃定的商品林區(qū)內(nèi)已沒有過熟和成熟自然林,現(xiàn)在采伐的幾乎都是采自中齡林、幼齡林,嚴(yán)峻的減弱了森林資源的可持續(xù)力量。一方面我局森林資源不足,別一方面,森林資源利用率低,兩方面方因素制約了我局基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,從而進(jìn)一步制約以資源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)成為我局進(jìn)展的瓶頸。 2、

13、企業(yè)的規(guī)模小、科技含量低、產(chǎn)品缺乏竟?fàn)幜?。目前的林產(chǎn)工業(yè)廠家傳統(tǒng)的初級產(chǎn)品較多,只是簡潔的粗加工形成了林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品,科技含量較低,而切林產(chǎn)工產(chǎn)廠家規(guī)模較小,精深加工產(chǎn)品少,沒形成集團(tuán)優(yōu)勢和規(guī)模效益。多種經(jīng)營雖然有所進(jìn)展,但缺少拳頭產(chǎn)品,缺少龍頭企業(yè),缺乏產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。當(dāng)今我們面對著國內(nèi)國外兩大市場,缺乏市場競爭力量,導(dǎo)致林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)低下。 3、非林非木及替代產(chǎn)業(yè)進(jìn)展滯后。由于木材生產(chǎn)、營林生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營觀念的影響,非林非木及替代產(chǎn)業(yè)沒有受到應(yīng)有的重視,林區(qū)的多種資源得不到很好的開發(fā)利用,在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,以至造成以旅游、林區(qū)綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)展體系嚴(yán)峻滯后。 4、科技進(jìn)

14、步水平低,企業(yè)創(chuàng)新力量弱。從業(yè)人員的素養(yǎng)偏低,我局從事林業(yè)各尖特地人才僅占職工總數(shù)的12.3%,遠(yuǎn)低于其他行業(yè),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力量弱、對新技術(shù)、新設(shè)備和利用程度差,科技成果轉(zhuǎn)化率低,產(chǎn)業(yè)科技投入小,尚未形成長期有效的科技投入機(jī)制。 5、管理體制落后,產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的機(jī)制不健全。林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體制和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,不適合市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,現(xiàn)在的企業(yè),政企不分,企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)不足,尚未建立起具有完全意義的現(xiàn)代企業(yè)制度,對企業(yè)投入小,企業(yè)包袱沉重,技術(shù)改造和自我進(jìn)展的力量不夠。財政、信貸傾斜力度普遍不夠,進(jìn)展資金嚴(yán)峻不足已成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中特別突出的問題。 二、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的意義及有利條件。 (一)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的意義 1、

15、加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,是落實科學(xué)進(jìn)展觀的必定要求,是推動林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的進(jìn)展,是為林區(qū)長遠(yuǎn)進(jìn)展奠基,為子孫后代造福的明智之舉。林區(qū)產(chǎn)業(yè)雖然取得了很大的成就,但是我們的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品科技含量還比較低,經(jīng)濟(jì)效益仍舊賴于原木資源,資源利用率還不高,加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,對科學(xué)建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)體系具有更大的意義。 2、加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,是增加林區(qū)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)林區(qū)全面振興的心然選擇。我局木材產(chǎn)量大幅度下調(diào),方案到XX年將調(diào)減到8萬立米,假如調(diào)減到位,我局木材生產(chǎn)這一產(chǎn)業(yè)的地位就會動搖,主財源將會大大削減,假如我們不加快林區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,不盡快把各類加工產(chǎn)業(yè)壯大起來,把各種基地建設(shè)起來,我局的經(jīng)濟(jì)實力只能是嚴(yán)峻萎縮,

16、路子越走越窄。面對產(chǎn)量調(diào)減和森林資源削減的不利因素,必需是未雨綢繆,抓緊利用現(xiàn)有的資源和財力優(yōu)勢,盡快把替代產(chǎn)業(yè)進(jìn)展起來,努力提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,使森林資源得到有效培育和充分的利用,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化和可持續(xù)進(jìn)展。 3、加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,是構(gòu)建和詣林區(qū),實現(xiàn)富民強(qiáng)企的必定途徑。建設(shè)新林區(qū),構(gòu)建和詣社會,實現(xiàn)富民強(qiáng)企,產(chǎn)業(yè)進(jìn)展是前提,是基礎(chǔ)。沒有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),小康社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn),和詣社會就難以構(gòu)建。只有林區(qū)產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)展,才能有條件、有力量搞好林區(qū)各項社會事業(yè)的建設(shè),才能不斷提高林區(qū)職工的生活水平。目前,職工收入還比較低,解決這一問題的必定途徑,就是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展,把林地和土地資源的潛力挖掘出來,盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,以林木、林副產(chǎn)品基地建設(shè)和精深加工以及森林旅游的進(jìn)展,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壯大,不斷擴(kuò)大職工就業(yè),提高職工收入,以產(chǎn)業(yè)進(jìn)展促進(jìn)富民強(qiáng)企。 (二)有利條件 黨的xx大明確提出,中國的進(jìn)展必需“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走科技含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路”最近省委十屆二次全會以加快我省新型工業(yè)化進(jìn)程為主題,出臺了關(guān)于以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng)加快新型工業(yè)化進(jìn)程的打算。全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會對建設(shè)發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行了全面部署,國家7部

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