機(jī)構(gòu)改革自查自評(píng)情況報(bào)告

1、機(jī)構(gòu)改革自查自評(píng)情況報(bào)告依據(jù)中共縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于開展機(jī)構(gòu)改革評(píng)估的通知精神，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變情況，現(xiàn)就市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革有關(guān)情況自查如下：一、市場(chǎng)監(jiān)管改革的根本情況根據(jù)縣機(jī)構(gòu)改革方案關(guān)于縣機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施看法縣機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作實(shí)施方案要求，局黨組高度重視，落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、研討部署，統(tǒng)籌抓好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革工作落實(shí)，從政治上、思想上、行動(dòng)上做到與縣委保持高度全都。確保在機(jī)構(gòu)改革期間“思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減”，為機(jī)構(gòu)改革順當(dāng)進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)和思想根底。目前，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職能職責(zé)明確，運(yùn)行順暢，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。二

2、、自查自評(píng)情況（一）提升政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是廣泛開展宣揚(yáng)教育，提高思想熟悉。仔細(xì)落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)改革重要指示及相關(guān)政策和文件，進(jìn)一步將全局干部職工的思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來，把擁護(hù)改革作為檢驗(yàn)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過開展教育，全體干部職工從思想上樹牢了“三定”的“憲法”意識(shí)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革期間各項(xiàng)工作組織指揮和協(xié)調(diào)。三是明確職能職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行力。“三定”是確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本，局黨組組織精干人馬，組成專班，仔細(xì)研討相關(guān)法律法規(guī)、市場(chǎng)

3、監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)“三定”方案，并充足借鑒吸取兄弟部門勝利經(jīng)驗(yàn)的根底上，形成了縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定，切實(shí)明確了市場(chǎng)監(jiān)管部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，同時(shí)，加大對(duì)履職盡責(zé)的責(zé)任和追究，為確?！叭ā庇行?zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律根底。（二）深化機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化任務(wù)擔(dān)當(dāng)。在機(jī)構(gòu)改革期間，局黨組堅(jiān)決執(zhí)行縣委縣政府機(jī)構(gòu)改革部署，有組織、有步驟、有紀(jì)律推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革事項(xiàng)，盡快完成職責(zé)有機(jī)結(jié)合、內(nèi)部業(yè)務(wù)融合，全體干部以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，克服了人員削減、職能增加帶來的諸多困難，以最短的時(shí)間進(jìn)入工作角色，努力做到改革與進(jìn)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是較快完成職能轉(zhuǎn)變，完善和創(chuàng)新內(nèi)部管理。新組建的市

4、場(chǎng)監(jiān)督管理局除原工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管職責(zé)外，新劃入了價(jià)格監(jiān)督檢查、反壟斷執(zhí)法、學(xué)問產(chǎn)權(quán)等職責(zé)，呈“3+3”模式。同時(shí)，為保證市場(chǎng)監(jiān)管職能落到實(shí)處，局黨組嚴(yán)格根據(jù)審批的“三定”方案，在仔細(xì)研討的根底上，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員力量素養(yǎng)，合理明確工作分工，根本形成了黨組統(tǒng)籌抓、班子成員分工抓、中層干部詳細(xì)抓的科學(xué)良性運(yùn)轉(zhuǎn)格局，以最短的時(shí)限完成從“物理搭配”到“化學(xué)反應(yīng)”的過渡，漸漸步入了良好的進(jìn)展軌道。機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等與“三定”方案全都，無擅自擴(kuò)大或縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的行為。二是明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。年初，局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署，結(jié)合部門工作實(shí)際，研討制

5、定了年度目標(biāo)責(zé)任分工，并將任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，對(duì)任務(wù)完成質(zhì)量不高的人和事，均嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成提供了頑強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。機(jī)構(gòu)改革以來，局黨組堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府指示，主動(dòng)作為，仔細(xì)謀劃和研討工作，根據(jù)新的職能職責(zé)要求，先后出臺(tái)了縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展若干政策措施縣創(chuàng)立放心舒心消費(fèi)城市實(shí)施方案縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施方案等政策措施，圓滿完成了州運(yùn)會(huì)、景區(qū)開園、省級(jí)文明城市創(chuàng)立、肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后恢復(fù)重建等急難險(xiǎn)重任務(wù)。（三）仔細(xì)履職盡責(zé)，任務(wù)完成圓滿。一是市場(chǎng)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，以省級(jí)文明城市創(chuàng)立為抓手

6、，大力開展全域環(huán)境整治、春雷行動(dòng)、全域旅行綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)肅打擊虛假宣揚(yáng)、價(jià)格欺詐、不正值競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、短斤少兩、以次充好、打粉增量、傳銷等違法違規(guī)行為，依法愛護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，全縣市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。機(jī)構(gòu)改革以來，共辦理各類案件56件，罰款114余萬元，向綜合行政執(zhí)法局移交案件線索30件，勝利受理或分流消費(fèi)者投訴舉報(bào)126起，挽回經(jīng)濟(jì)損失38余萬元，對(duì)違法違規(guī)行為形成了強(qiáng)有力的震懾。大力推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，全縣市場(chǎng)主體誠(chéng)信依法文明經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯提升。截至目前，全縣共有省級(jí)“守合同重信譽(yù)”企業(yè)2家，州級(jí)1家，縣級(jí)10家，8戶個(gè)體工商戶獲評(píng)“文明誠(chéng)信示范戶”，企業(yè)信譽(yù)信息年報(bào)公示率均達(dá)95

7、%以上。20XX年，獲評(píng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“春雷行動(dòng)”先進(jìn)集體、1名同志獲評(píng)先進(jìn)個(gè)人，20XX年，我縣企業(yè)年報(bào)公示工作榮獲省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)表揚(yáng)。二是底線意識(shí)進(jìn)一步增加。機(jī)構(gòu)改革以來，嚴(yán)守“食品藥品、工業(yè)品質(zhì)量和特種裝備安全”三大安全底線，助力抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建和鄉(xiāng)村振興等，嚴(yán)格根據(jù)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建、疫情防控、省級(jí)文明城市創(chuàng)立等重要機(jī)遇的食品安全監(jiān)管，牢牢守住了“無重大食品安全責(zé)任事故”底線，保證了廣闊人民群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí)，扎實(shí)開展藥品、醫(yī)療器械、化裝品專項(xiàng)整治，保障了

8、廣闊人民群眾的用藥安全。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，助力災(zāi)后恢復(fù)重建和重大工程建設(shè)，有機(jī)示范區(qū)創(chuàng)立和標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推動(dòng)，計(jì)量監(jiān)管和認(rèn)證進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)，特種裝備安全監(jiān)察工作完成了零事故目標(biāo)。三是疫情防控扎實(shí)有效。根據(jù)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控總要求，以“控疫情、穩(wěn)市場(chǎng)、安民心”為目標(biāo)，充足發(fā)揮好市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，整合市場(chǎng)監(jiān)管疫情防控合力，依法標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)秩序，想方設(shè)法保障民生所需，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力保障疫情防控，取得了疫情防控的階段性成功。四是營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。根據(jù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能等要求，仔細(xì)貫徹落實(shí)中央、省、州、縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展大會(huì)精神，狠抓縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展若干政策措施落地落實(shí)，打

9、破“三門”“三山”，加大政策扶持力度，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈良好進(jìn)展勢(shì)頭，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家。20XX年，全縣市場(chǎng)主體新增1114戶，十三五期間，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體數(shù)增長(zhǎng)了86.4%。五是脫貧攻堅(jiān)成效顯著。以“戶脫貧、村退出、縣摘帽”為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)圍繞“兩不愁三保障”，不斷深化“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作，脫貧攻堅(jiān)成效顯著。自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，幫忙貧困群眾解決實(shí)際困難50余件，聯(lián)系外出務(wù)工20余人次，為貧困群眾捐款13300元，資助幫扶村建設(shè)投入2萬多元，完成了27戶貧困群眾勝利脫貧。六是全面從嚴(yán)治黨成效明顯。以中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“五精”理念，創(chuàng)新效勞舉措，抓班子、帶

10、隊(duì)伍，圍繞進(jìn)展抓黨建，抓好黨建促進(jìn)展。組織凝聚力逐年提升，把增加“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在崗位上、表達(dá)在行動(dòng)中，牢牢把握正確政治方向。大力開展廉政教育和警示教育，狠抓巡察反應(yīng)看法整改，充足發(fā)揮群眾的的監(jiān)督作用，干部職工規(guī)則意識(shí)明顯增加，履職力量明顯提升，全局無違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。三、存在的問題總體而言，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職能職責(zé)明確，運(yùn)行順暢，但也存在不些不容無視的問題。一是行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查的“邊緣”問題未得到有效解決。行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查在相關(guān)法律法規(guī)和政策文件中已有明確的界定，可在實(shí)際的、詳細(xì)的工作仍有“扯皮”、“踢皮球”等現(xiàn)象。二是執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革方案還存在不到位的現(xiàn)象。主要表如今，“編走人走，事未走”問題仍然存在，機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，行政審批職能已全面歸并行政審批部門，但個(gè)體工商戶注冊(cè)登記職能仍由擔(dān)當(dāng)，造成了“編走人走，事未走”的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作量增大，人員顯得相對(duì)缺乏。四、對(duì)機(jī)構(gòu)改革的看法建議強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革方案法定效力，在執(zhí)行上下功夫，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要求，明確部門職能職責(zé)，建立健全權(quán)責(zé)清楚、權(quán)責(zé)適宜的運(yùn)行機(jī)制。下一步工作中，將堅(jiān)決貫