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文檔簡介

1、關(guān)于加強(qiáng)基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)的意見老年人協(xié)會是開展基層老齡工作的依靠對象和一支重要力量,是黨和政府聯(lián)系廣大老年人的橋梁和紐帶。為進(jìn)一步規(guī)范基層老年人協(xié)會的建設(shè)與發(fā)展,促進(jìn)基層老齡工作和老齡事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)全國和省老齡委關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的有關(guān)要求和工作部署,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè),提出如下意見:一、加強(qiáng)基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省老齡辦關(guān)于加強(qiáng)基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)的意見的工作部署,進(jìn)一步健全規(guī)范完善基層老年人協(xié)會組織,進(jìn)一步發(fā)揮基層老年人協(xié)會在政治上引導(dǎo)老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人、生活上關(guān)心老年人、精神

2、上慰藉老年人、知識上提高老年人、輿論上代表老年人的重要作用,圍繞“六個老有”工作目標(biāo),積極開展各項(xiàng)工作和活動,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極作用,全面提升基層老齡工作水平。基本原則:堅(jiān)持黨政主導(dǎo),為黨政中心工作服務(wù);堅(jiān)持以人為本,不斷提高為老服務(wù)意識;堅(jiān)持廣泛參與,促進(jìn)廣大老年人積極參與社會公益活動;堅(jiān)持依法自治,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育;堅(jiān)持維護(hù)權(quán)益,反映老年人的合理訴求。二、基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)主要內(nèi)容按照省老齡委的工作部署和要求,加強(qiáng)基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)將是今后三年內(nèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為全面落實(shí)省老齡委的工作安排,結(jié)合我市老齡工作實(shí)際,對我市基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè),提出

3、如下意見:(一)組織機(jī)構(gòu)健全。要民主選舉老年人協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員要熱愛老齡事業(yè),有開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、樂于奉獻(xiàn)的精神;班子成員分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),熱心服務(wù),凝聚力強(qiáng),能帶領(lǐng)老年人圍繞“六個老有”的目標(biāo)開展活動。老年人入會率達(dá)60%以上。(二)活動設(shè)施完善。有固定的活動場所(室內(nèi)場所不少于40平方米,室外場所面積不少于100平方米),有必要的活動設(shè)施(有5種以上活動器材,有3種以上學(xué)習(xí)刊物、資料),管理規(guī)范、環(huán)境清潔、整齊。(三)規(guī)章制度規(guī)范。協(xié)會章程等規(guī)章制度健全,如例會制度、學(xué)習(xí)制度、活動制度、經(jīng)費(fèi)管理制度等。有關(guān)規(guī)章制度、組織狀況、工作規(guī)劃等繪制成圖表上墻。各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí),臺帳及有關(guān)

4、資料健全,能反映老年人基本情況。(四)經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定。要有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,滿足或基本滿足開展活動的需要。要在法律允許的范圍內(nèi)因地制宜組織老年人力所能及地參與經(jīng)濟(jì)活動和社會活動,擴(kuò)展經(jīng)費(fèi)來源。要爭取村“兩委”為協(xié)會創(chuàng)收提供條件,支持協(xié)會創(chuàng)辦自己的養(yǎng)老基地或經(jīng)濟(jì)實(shí)體,多渠道籌集活動經(jīng)費(fèi),也可采取收取會費(fèi),社會資助等方式籌集。(五)活動內(nèi)容豐富。積極組織老年人開展和參與群眾性的老年文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身活動,活動內(nèi)容健康向上,形式多樣,老年人參與程度高,并形成經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。(六)發(fā)揮作用明顯。在開展老齡工作中發(fā)揮參謀助手、橋梁紐帶和助老服務(wù)三個作用。積極參與維護(hù)社會治安、計劃生育、環(huán)境

5、維護(hù)、關(guān)心下一代、傳播科學(xué)文化知識、宣傳貫徹老年法律法規(guī)、調(diào)解老年人家庭糾紛等各種矛盾,有效維護(hù)老年人的合法權(quán)益。協(xié)會工作得到基層黨政領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。三、加強(qiáng)基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)的步驟加強(qiáng)基層老年人協(xié)會建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作,立足抓好抓實(shí)、長抓不懈、一抓到底。根據(jù)工作實(shí)際和特點(diǎn),此項(xiàng)工作分三個階段進(jìn)行:(一)培育典型階段(2010年1月至12月)動員和指導(dǎo)行政村(社區(qū))建立老年人協(xié)會,建會率應(yīng)達(dá)50%以上,并按規(guī)定要求開展活動。在普遍建立老年人協(xié)會基礎(chǔ)上,注意發(fā)現(xiàn)、選定重點(diǎn)指導(dǎo)和培育的典型協(xié)會向星級協(xié)會過度。首批可按各縣(市 )規(guī)模大、中、小確定12、7、4個村老年人協(xié)會做為重點(diǎn)指導(dǎo)和培育

6、的典型,區(qū)可按5或3個作為重點(diǎn)培育典型,并在年底前分別達(dá)到一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)。(二)推廣普及階段(2011年1月至12月)在總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市大力推廣普及老年人協(xié)會建設(shè),力爭老年人協(xié)會建設(shè)有一個跨越式發(fā)展,建會率應(yīng)達(dá)到80%以上并按規(guī)范化要求開展活動。其中達(dá)到一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)的老年人協(xié)會占30%。(三)鞏固提高階段(2012年1月至12月)在鞏固前兩個階段工作成果的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)建立老年人協(xié)會和老年人協(xié)會達(dá)星級標(biāo)準(zhǔn)工作。各區(qū)縣(市)的建會率應(yīng)達(dá)100%,90%以上的老年人協(xié)會有固定活動場所并按照規(guī)范化要求開展活動,其中達(dá)到一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)的老年人協(xié)會占50%。四、加強(qiáng)基層老年人協(xié)會規(guī)

7、范化建設(shè)的措施和要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)是推動老齡工作的一個重要手段,是促進(jìn)我市社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展構(gòu)建和諧社會的重要舉措,是惠及百萬老年人的基礎(chǔ)平臺。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(市)老齡辦要力爭當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,精心組織,統(tǒng)籌安排,建立健全老年人協(xié)會組織,將加強(qiáng)老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)為老年人協(xié)會解決實(shí)際困難,指導(dǎo)老年人協(xié)會開展工作。(二)典型引路。各區(qū)縣(市)老齡辦要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好加強(qiáng)基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)重要性的宣傳工作,調(diào)動社會各界和老年人的積極性。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)

8、和推廣典型,發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)、輻射作用,促進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)在面上開花結(jié)果。要統(tǒng)籌規(guī)劃、求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。(三)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)老年人協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),是做好老年人協(xié)會工作的重要途徑,各區(qū)縣(市)老齡工作部門要定期舉辦老年人協(xié)會負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,使協(xié)會負(fù)責(zé)人能夠了解老齡工作基本知識,熟悉老齡工作政策法規(guī),清楚老年人協(xié)會的地位和作用,明確老年人協(xié)會工作內(nèi)容,提高組織管理老年人協(xié)會的能力和方法,促進(jìn)老年人協(xié)會健康有序發(fā)展。(四)激勵機(jī)制。市老齡辦將根據(jù)我市實(shí)際制定老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)評估考核體系和表彰激勵機(jī)制。市老齡辦每年將根據(jù)各區(qū)縣(市)申報進(jìn)行星級評定并掛牌,定期評選表彰先進(jìn)老年人協(xié)會和先進(jìn)老年人協(xié)會會長,適時召開老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會或現(xiàn)場推進(jìn)會。(五)狠抓落實(shí)。各區(qū)縣

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