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1、關(guān)于平衡記分卡在體育院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控績效管理中的應(yīng)用作者:殷蘇華王宏時間:2010-4-29 15:02:00 論文摘要:平衡記分卡從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長4個角度對組織的績效進(jìn)行考核,強(qiáng)調(diào)了績效考核的戰(zhàn)略性、全面性、平衡性和發(fā)展性。借用此思想,體育院校應(yīng)用平衡計分卡可以將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控績效考評分成以下5個層面即財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)和成長、長效機(jī)制。5個層面之間以長效機(jī)制層面為核心,相互間形成因果關(guān)系和驅(qū)動關(guān)系。論文關(guān)鍵詞:平衡記分卡;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控;績效管理;長效機(jī)書1平衡計分卡理論概述平衡計分卡(Balanced Scored Card)是哈佛大學(xué)兩位教授一Robert S
2、Kaplan和David PNorton發(fā)明的,它不僅是一種先進(jìn)的績效管理系統(tǒng),同時還是一種戰(zhàn)略管理工具。平衡計分卡系統(tǒng)有著一般傳統(tǒng)財務(wù)評估方法無法比擬的優(yōu)點(diǎn),它從4個不同的角度來測評一個公司的績效指標(biāo),除傳統(tǒng)的財務(wù)類指標(biāo)外,還提出了3個其他類別的若干指標(biāo)來彌補(bǔ)財務(wù)類指標(biāo)的不足,這3個類別分別為顧客滿意、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程及學(xué)習(xí)與成長。體育院校作為一種非營利性組織,所追求的是社會公共利益,但其生產(chǎn)性、組織性、競爭性與企業(yè)無異。所以體育院校在許多方面又有別于其他非營利性組織,國外非營利性組織應(yīng)用平衡計分卡已見成效,但在我國還不多見,本文試著探討平衡計分卡在體育院校中應(yīng)用。2平衡記分卡在體育院校教學(xué)質(zhì)量
3、監(jiān)控績效管理中的應(yīng)用平衡計分卡從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長這4個企業(yè)通用的視角,提供了一種考察價值創(chuàng)造的戰(zhàn)略方法。21以構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控長效機(jī)制為中心和導(dǎo)向隨著我國加入世界貿(mào)易組織,教育領(lǐng)域的對外開放也將大大加快,高等學(xué)校面臨的競爭形勢異常嚴(yán)峻。一方面,高等學(xué)校要應(yīng)對國際競爭,國外高等教育發(fā)展的歷史悠久,有著比較先進(jìn)的教育理念和成熟的經(jīng)驗,在促進(jìn)我國高等教育發(fā)展的同時,也必然會對我國高等教育產(chǎn)生一定的沖擊,其影響是深遠(yuǎn)的。另一方面,隨著高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的進(jìn)一步擴(kuò)大,體育院校必須面向市場,自主辦學(xué),自我約束,自我發(fā)展,體育院校之間的競爭也日趨激烈。國家對高等學(xué)校的管理主要是宏觀上的管理,
4、通過高等教育指導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范和政策調(diào)控,引導(dǎo)高等學(xué)校深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是體育院校之本,提高教學(xué)質(zhì)量只有通過體育院校對自身教學(xué)工作不斷檢查、評估、反思和改進(jìn)才能實現(xiàn),不重視質(zhì)量就會在競爭中處于被動地位,甚至被淘汰。而提高教學(xué)質(zhì)量不是一朝一夕的,必須緊抓質(zhì)量不放松,堅持不懈。22以財務(wù)為約束指標(biāo)對體育院校而言,財務(wù)層面的目標(biāo)并不是學(xué)校追求的最終目的。我國的公立體育院校具有公益性的特點(diǎn),其部分資金來源于政府支持,隨著教育體制改革的深化,政府資金投入的比例會逐漸減少,教育經(jīng)費(fèi)的來源會有相當(dāng)大的比例為學(xué)費(fèi)收入、社會支持等。是否有充足的資金來源,是否能從各種渠道尤其是政府手中獲
5、得足夠的科研經(jīng)費(fèi),是否能得到政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位的科研項目經(jīng)費(fèi)以及個人的捐資助學(xué)資金,這些都是體育院校發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問題。所以如何提高資金的使用效益,如何以一種高效的方式提供服務(wù),如何用高質(zhì)量的服務(wù)來完成任務(wù)是財務(wù)層面的重要內(nèi)容。23提高客戶的滿意度對體育院校而言,其服務(wù)對象不同于企業(yè),主要由學(xué)生、用人單位、捐贈者和社會組成。因而其在服務(wù)對象層面的目標(biāo)主要是滿足學(xué)生、用人單位以及社會的需要。對于學(xué)生來說,希望從學(xué)校獲得知識并培養(yǎng)自己多方面的能力;用人單位期望學(xué)校培養(yǎng)出適合單位需要的具有理論基礎(chǔ)并能將所學(xué)用于實際工作的人才;面對越來越少的捐贈資源,體育院校應(yīng)該更加重視資金提供者的滿意度和實現(xiàn)
6、捐贈者的捐贈目的;對于整個社會而言,體育院校應(yīng)該致力于培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識和開拓意識,能夠促進(jìn)社會進(jìn)步的、為國家建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的合格人才。對于地方院校,學(xué)校的發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,所以在獲得本地政府資金的大力支持的同時,學(xué)校也應(yīng)該想方設(shè)法為地方的經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。24提升內(nèi)部流程層面的影響體育院校的整體運(yùn)作主要有教學(xué)科研、行政教輔、后勤保障等方面的內(nèi)容。教學(xué)科研是體育院校行為的主體內(nèi)容,行政教輔、后勤保障是順利完成教學(xué)、科研目標(biāo)的重要保證。教學(xué)科研方面的流程設(shè)計是在明確學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。教學(xué)流程的設(shè)計應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r、體育院校自身的條件來制定,即自主制訂教學(xué)計劃、選編教材,然后組織教師學(xué)習(xí)、備課、授課,定期反饋教學(xué)意見,學(xué)期末對學(xué)生進(jìn)行考試驗收、教學(xué)評估??蒲蟹矫娴牧鞒淘O(shè)計主要著眼點(diǎn)是鼓勵師生關(guān)注社會發(fā)展的熱點(diǎn)問題,利用所學(xué)的理論探索實際問題,加強(qiáng)優(yōu)秀科研成果的評定、獎勵,定期組織科研方面的研討和培訓(xùn)。行政教輔方面的流程設(shè)計主要是為了改變科層體制下學(xué)校管理機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下的情況,使其成為體育院校教學(xué)、科研的有力保障。這方面的工作主要有:規(guī)章制度是否健全,內(nèi)部控制制度是否有效,工作效率是否高效。對于后勤保障方面,主要是側(cè)重于后勤服務(wù)職能是
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