疫情對(duì)國(guó)際工程市場(chǎng)的影響和應(yīng)對(duì)策略.docxVIP

1、現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)R”、in亦、疫情對(duì)國(guó)際工程市場(chǎng)的影響和應(yīng)對(duì)策略韋強(qiáng)余交一公局海外事業(yè)部項(xiàng)匕京100000)摘要尬年來(lái)中國(guó)工程企業(yè)在國(guó)際工程市場(chǎng)所占份額逐年遞增瘧成為海外工程市場(chǎng)的主力之-2典0年初新冠疫情的全球持續(xù)蔓延對(duì)中國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn).當(dāng)前疫情及疫情的長(zhǎng)期化趨勢(shì)嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)對(duì)海外在建工程的經(jīng)營(yíng)工作和后續(xù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作.針對(duì)此國(guó)際工程承包企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和分析疫情對(duì)國(guó)際工程市場(chǎng)的影響故好應(yīng)對(duì)措施最大可能減少損失智i；持企業(yè)發(fā)展.關(guān)鍵詞通際工程市場(chǎng)新冠疫情前外工程應(yīng)對(duì)策略中圖分類號(hào)P74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼2020年1月30日，世界衛(wèi)生組織宣布將新冠疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隨

2、著新冠疫情在全球的持續(xù)蔓延越來(lái)越多國(guó)家采取了封閉隔離措施，導(dǎo)致正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以維系跨境商務(wù)交流變得異常艱難，嚴(yán)重影響了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)屣其中，中國(guó)大量'走出去”企業(yè)作為國(guó)際工程承包市場(chǎng)的主力軍，是受本次.疫情沖擊最大的群體之一疫情當(dāng)前中國(guó)國(guó)陸皿程市場(chǎng)中面臨著在建項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和后續(xù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的雙重困境因此必須充分認(rèn)識(shí)和預(yù)判疫情對(duì)國(guó)際工程的各種不利影響，并積極發(fā)現(xiàn)和利用現(xiàn)階段有利因素，從而制定和執(zhí)行保障企業(yè)生存和發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略1中國(guó)企業(yè)的海外發(fā)展情況參照2015-2019年美國(guó)T程新聞紀(jì)錄£NR)cbHO.1931167233198.2020.26.034發(fā)布的金球承包商弓員數(shù)據(jù)分析可知

3、近25醉來(lái),中國(guó)工程企業(yè)在海外規(guī)模迅速發(fā)展，中國(guó)入圍榜單企業(yè)的海外營(yíng)業(yè)額從2015年的89553億美元增長(zhǎng)到2019牽的118967億美元，占強(qiáng)總營(yíng)業(yè)的比例慈!2015年的1717%增長(zhǎng)到2019年的244%.入圍榜單的中國(guó)企業(yè)數(shù)量從2015年的65家提高到年物75家.過(guò)去幾年，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際工程市場(chǎng)上一直處于穩(wěn)定和快速發(fā)展的上升通道中參照中國(guó)對(duì)外承包商會(huì)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)信息可知戒國(guó)對(duì)外承包工程規(guī)模在過(guò)去10年間發(fā)展飛速，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額從2010年的億差元增長(zhǎng)至2019年的1729億美元，增幅875%，新簽合同額從2010年的1344億美元增長(zhǎng)至2019年的上達(dá)到切斷傳染源的效果第杲

4、隔盛諦蟠兩i晶發(fā)現(xiàn)是應(yīng)對(duì)疫情最首要的任務(wù).2.2.2聯(lián)邦政府執(zhí)行力極低聯(lián)邦政府沒(méi)有對(duì)中央和地方政府進(jìn)行強(qiáng)有力的援助-中央政府和地方政府都面臨醫(yī)療資源嚴(yán)重緊缺的狀態(tài)但聯(lián)邦政府并沒(méi)有有效地解決這個(gè)問(wèn)題.聯(lián)邦政府的補(bǔ)救措施并沒(méi)有起到很大的作用導(dǎo)致美國(guó)的疫情變得不可控制.*物網(wǎng)姬留歐麟以很少，是因?yàn)榧部刂行闹爸贫艘粋€(gè)極為嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)只允許那,些去過(guò)中國(guó)或與確診者檢部必疾控珅愈承當(dāng)?shù)匕}間2月26日晚間放寬了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)-開(kāi)始允許有伊朗、意大利、H本、韓國(guó)旅行史的患者，以及出現(xiàn)嚴(yán)重的急性下呼吸系統(tǒng)癥狀的患者也接受病毒檢測(cè).但是直引當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)才完全放開(kāi).2.2.4檢測(cè)工具提供不足紐約市建議

5、不給癥狀輕微或者不需要住院治療的患者進(jìn)行檢測(cè)，這是因?yàn)楫?dāng)?shù)貦z測(cè)工具不足.美國(guó)有不少實(shí)驗(yàn)室有能力進(jìn)行病毒檢測(cè)但由于疾控中心的政策限制這些實(shí)驗(yàn)室不被允許進(jìn)行相關(guān)檢測(cè).這就使得病毒檢測(cè)的渠道受到限制這些導(dǎo)致了感染人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng).2.2.5聯(lián)邦政府官員間政策建議不一致特朗普與疾隹中心給出的建議不一致，這渺導(dǎo)民眾.這也使得政府的對(duì)外溝通模糊不清.聯(lián)邦政席，應(yīng)以公共衛(wèi)生科學(xué)為基礎(chǔ)踱大突殃:卷英雄啊牛面前領(lǐng)導(dǎo)人的言論和行動(dòng)都是公眾的參考領(lǐng)導(dǎo)人之間政令不統(tǒng)一對(duì)疫情的應(yīng)對(duì)具有消極作用.3結(jié)語(yǔ)每個(gè)國(guó)家的政府組織結(jié)構(gòu)、社會(huì)文化背景等不同，并不是所有的國(guó)家都適合并且能夠做到'封城”這-舉措.但是要基本控制住此次

6、疫情，中國(guó)的一些經(jīng)驗(yàn)是可以為其他國(guó)家所借鑒的.首先,政府執(zhí)行力強(qiáng).中央政府起著主導(dǎo)作用，對(duì)整個(gè)社會(huì)資源實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)和管理，能迅速調(diào)動(dòng)所需的人力物力財(cái)力，果斷采取行動(dòng).在此次疫情防控期間，中央政府具有極強(qiáng)的執(zhí)行力會(huì)對(duì)控制疫情起到關(guān)鍵性的作用.地方政府采取了最嚴(yán)格的防,控措施并堅(jiān)決執(zhí)行|明典次政府，保障醫(yī)療資源有效供給.在此次疫情酸嬲if獺翳魏斜澎朦睇，酬央及地方政府強(qiáng)有力地保障了醫(yī)療資源的充分供給，有效地解決了醫(yī)療資源不足的問(wèn)題再次，政府采取切實(shí)有效的方法.第一個(gè)切實(shí)有效的方法就是切斷傳染源.武漢市進(jìn)行'封城”.'封城”雖然是一種古老的圍堵方式,但是卻是有效的方法.對(duì)

7、疫情震中的'武漢”進(jìn)行封鎖，能夠在某種程度骸嬲那炊缺犒黯瞄疆騷遙,者就越會(huì)降低其他J知曲疏械才，能相散地?zé)拱c情擴(kuò)散.盡早地治療總最后政府幕舶婀H顧心磚槌蜒時(shí)蒯校制在當(dāng)今世界全球化已經(jīng)是一個(gè)無(wú)法逆轉(zhuǎn)的潮流和趨勢(shì).應(yīng)對(duì)此次疫情單旅一個(gè)國(guó)區(qū)是無(wú)法阻止疫情擴(kuò)散的全球都要為阻止疫情的擴(kuò)散作出積極I可應(yīng).中國(guó)對(duì)意大利等國(guó)家的求助進(jìn)行了積極網(wǎng)應(yīng)向意大利等國(guó)家派出醫(yī)療隊(duì)，并捐贈(zèng)物資各國(guó)不應(yīng)相互推卸責(zé)任應(yīng)合作共同抗擊疫情.參考文獻(xiàn)E)衍樣授裕蜘倒,麻姑M捌倒H家治理休系建設(shè)的思考：張曉玲.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)及管理RiJ成都圳川大學(xué)HI版社我0173IG25.G：汰文收稿II期2020G06GIO作

8、者簡(jiǎn)介邳強(qiáng)余j987胡見(jiàn)E蘇連云港人疝職碩士勘理翻譯Jk事國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作-國(guó)際商貿(mào)26025億美元，增幅9364%-，上述數(shù)據(jù)顯示我國(guó)工程企業(yè)正在占據(jù)越來(lái)越多的國(guó)際工程市場(chǎng)份額同時(shí)國(guó)際工程市場(chǎng)也越來(lái)越成.為中國(guó)工程企業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分故而新疝疫情的全球爆發(fā)和蔓延而引發(fā)的國(guó)際工程市場(chǎng)不利因素，對(duì)中國(guó)工程企業(yè)影響最大.受此影響最直接的反映是據(jù)中國(guó)對(duì)外承包商會(huì)窟傾牘解賊0肋初我聊隨祕(mì)城苞逖角暮效蓉同額增長(zhǎng)132%但完成營(yíng)業(yè)額同比下降124%.因此，當(dāng)前工程行業(yè)企業(yè)普遍反映的問(wèn)題即是，企業(yè)在營(yíng)業(yè)額明顯下降的同時(shí)還面臨若2020年新簽合同難度,的加大3尹-疲憎肘卵薛企業(yè)海研料程前姍響珞在2.1

9、疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響2020年5月20日，世界銀行發(fā)布公告，預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮5%.中國(guó)企業(yè)的國(guó)際工程承包業(yè)況將;麒加IF洲版眼據(jù)勰敬精荒響罪州的健舟俄烯W經(jīng)濟(jì)體疫情影響報(bào)告預(yù)測(cè)撒哈拉以南非洲國(guó)家2020年和2021年經(jīng)濟(jì)增速督遍減緩，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng).其。）按照中國(guó)政府、所在國(guó)使館和企業(yè)總部的管控要求做好各方面防疫工作同時(shí)還要做好合理的施工部署以確保生產(chǎn)任務(wù)不受或者少受影響.2.3.4資金支付疫情期間中國(guó)國(guó)際工程企業(yè)將面臨史嚴(yán)峻的現(xiàn)金流短缺問(wèn)題.就中國(guó)政府資金支持的項(xiàng)目而言電于非洲國(guó)家普遍都向中國(guó)政府提出了債務(wù)減免的申請(qǐng)因營(yíng)為了讓出資行為誠(chéng)少回款風(fēng)險(xiǎn)電國(guó)政府對(duì)放款更加謹(jǐn)慎，這導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)

10、收款難度增加.對(duì)丁所在國(guó)財(cái)政預(yù)算支持的項(xiàng)目，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷、財(cái)政收,、.中肯尼亞埃塞俐ut劌劌審鼬濟(jì)峭橫預(yù)誅知?jiǎng)e被妙為1%、3%、2%、15%35%、一34%和一22%.非湘國(guó)克恰而的必全球經(jīng)濟(jì)普遍受到疫情影響I,h洲國(guó)豕脆羽的紅濟(jì)體系更容、易被疫情打垮這直接導(dǎo)致今后一段時(shí)間mE洲經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)嚴(yán)重的萎縮情況同時(shí)也將直接增加中國(guó)企業(yè)在國(guó)際工程承包商市場(chǎng)的生存和發(fā)展難度.*之亦峪醐牌B體的出口減少、創(chuàng)匯能力減弱，產(chǎn)業(yè)受創(chuàng)扶業(yè)增加企業(yè)效益降低政府稅收減少.在部分非洲國(guó)家，政府往往會(huì)不多的預(yù)算優(yōu)先用于疫情防控.受預(yù)算不足的影響，非洲國(guó)家政府往往都會(huì)放棄基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資由此造成了工程企業(yè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)的急

11、劇減少.,此外受疫情影響普遍承受債務(wù)壓力還將面耐呢法如期償還債務(wù)的問(wèn)題.對(duì)此非洲國(guó)家、多已向世行非發(fā)行國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和債權(quán)國(guó)為務(wù)減免的請(qǐng)求以2020年4月份召開(kāi)的G20峰會(huì)為例,G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)達(dá)成共識(shí)，允許最貧窮國(guó)家自5月1H至今年年底暫停債務(wù)償還.然而隨著疫情對(duì)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)影響類似要求減免債務(wù)的請(qǐng)求將會(huì)勰獨(dú)底大的債權(quán)國(guó)，中國(guó)將承受更大的壓力：一方面增加了中國(guó)資金項(xiàng)目貸款收回的難度,另一方面加大了中國(guó)政府資金項(xiàng)目推動(dòng)項(xiàng)目的困難2.3疫情對(duì)在建項(xiàng)目的影響2.3.1人員限制疫情期間多數(shù)國(guó)家對(duì)境外人員入境都采取了管控措施.以吉布提和埃及為例氓政府直接停止國(guó)際,航班禁止人員的出入境類似的2籍

12、微弟、喏稱而袖入境或入境難度加大這間接地造成布建項(xiàng)目無(wú)法按照原定計(jì)劃執(zhí)行并造成項(xiàng)目執(zhí)行成本增加.3.粉直蹴牖資到場(chǎng)將受到極大挑戰(zhàn).對(duì)從中國(guó)入受限和現(xiàn)金流枯竭資金支付延誤的情況愈發(fā)嚴(yán)重-3應(yīng)對(duì)措施和建議3.1做好疫情防范機(jī)制疫情當(dāng)前中國(guó)企業(yè)應(yīng)建立健全境外疫情防控專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照使領(lǐng)館和企業(yè)總部的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合所在國(guó)國(guó)情和企業(yè)自身實(shí)際情況執(zhí)行切合實(shí)際和執(zhí)行性強(qiáng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.與此同時(shí),為了保定點(diǎn)醫(yī)院建立及時(shí)有效的溝通渠道和反應(yīng)機(jī)制以確保突發(fā)情況的及時(shí)處理和員工的生命健康安全.3.2做好在建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控積極做好業(yè)主關(guān)系特殊時(shí)期可通過(guò)適當(dāng)?shù)木柚鷚出融儡哀狩海喙彖鼬戒食%.W南'管控措

13、施，及時(shí)商議和調(diào)整項(xiàng)目的實(shí)施方案充必要情況下，要及時(shí)發(fā)送不可抗力”函件，為承包商后續(xù)爭(zhēng)取工期延長(zhǎng)、費(fèi)用索賠和防止業(yè)主的反索賠提供合同某礎(chǔ)3.3催收賬款確?，F(xiàn)金流充裕當(dāng)前階段，承包商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的催款管理義極主動(dòng)催促業(yè)主及時(shí)進(jìn)行支付，且對(duì)于支付延遲的情況應(yīng)提高敏銳度.一旦項(xiàng)目支付出現(xiàn)較長(zhǎng)延遲的情少,況承痊情姚附大跟投滅b摩熾陰顆倒資惜愧確保公司在特殊時(shí)期現(xiàn)金流的充裕和健康3.4充分利用疫情期間的緩解政策受疫情影響的國(guó)家都會(huì)采取-定措施來(lái)減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān).目前，多數(shù)國(guó)家均采取了一定的稅務(wù)減,倪措施旨在降低郵穩(wěn)定網(wǎng)家經(jīng)奔.律基呼朋:旅業(yè)度苑分研究和利用這些有力措施為自身爭(zhēng)取有利條件3.5持續(xù)做好開(kāi)發(fā)工作企業(yè)應(yīng)在疫情期間繼續(xù)維持和加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的工出口至目的國(guó)的設(shè)備和材料來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在：Q）中國(guó)境內(nèi)廠家受疫情影響無(wú)法及時(shí)開(kāi)工生產(chǎn).僉凌目的國(guó)的疫情管控措施，設(shè)備、材料等物質(zhì)的順利入關(guān)和清關(guān)將耗費(fèi)更長(zhǎng)時(shí)間和更多費(fèi)用增加了項(xiàng)目執(zhí)行的不確定性和額外費(fèi)用.院、方艙醫(yī)院、檢測(cè)中心等將更重要和緊急.對(duì)此，企業(yè)可利用自身的優(yōu)勢(shì)資源集中于此類項(xiàng)目的跟蹤和開(kāi)發(fā).對(duì)于項(xiàng)目的選擇企業(yè)應(yīng)以資金是否到位為首要考職因素，并結(jié)合自身資源將疫情期間項(xiàng)目執(zhí)行的,難度和成本為基礎(chǔ)儼Q結(jié)粟漕4所有1占&總體而言疫情不僅是對(duì)中國(guó)國(guó)際工程企業(yè)的一,次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)i遜力i中國(guó)瓶業(yè)食矛酒