疫情對國際工程市場的影響和應對策略.docx

1、現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)R”、in亦、疫情對國際工程市場的影響和應對策略韋強余交一公局海外事業(yè)部項匕京100000)摘要尬年來中國工程企業(yè)在國際工程市場所占份額逐年遞增瘧成為海外工程市場的主力之-2典0年初新冠疫情的全球持續(xù)蔓延對中國國際工程承包企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn).當前疫情及疫情的長期化趨勢嚴重影響了中國企業(yè)對海外在建工程的經(jīng)營工作和后續(xù)項目的開發(fā)工作.針對此國際工程承包企業(yè)應充分認識和分析疫情對國際工程市場的影響故好應對措施最大可能減少損失智i；持企業(yè)發(fā)展.關(guān)鍵詞通際工程市場新冠疫情前外工程應對策略中圖分類號P74文獻標識碼2020年1月30日，世界衛(wèi)生組織宣布將新冠疫情列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隨

2、著新冠疫情在全球的持續(xù)蔓延越來越多國家采取了封閉隔離措施，導致正常的經(jīng)濟活動難以維系跨境商務交流變得異常艱難，嚴重影響了全球經(jīng)濟的發(fā)屣其中，中國大量'走出去”企業(yè)作為國際工程承包市場的主力軍，是受本次.疫情沖擊最大的群體之一疫情當前中國國陸皿程市場中面臨著在建項目經(jīng)營和后續(xù)項目開發(fā)的雙重困境因此必須充分認識和預判疫情對國際工程的各種不利影響，并積極發(fā)現(xiàn)和利用現(xiàn)階段有利因素，從而制定和執(zhí)行保障企業(yè)生存和發(fā)展的應對策略1中國企業(yè)的海外發(fā)展情況參照2015-2019年美國T程新聞紀錄£NR)cbHO.1931167233198.2020.26.034發(fā)布的金球承包商弓員數(shù)據(jù)分析可知

3、近25醉來,中國工程企業(yè)在海外規(guī)模迅速發(fā)展，中國入圍榜單企業(yè)的海外營業(yè)額從2015年的89553億美元增長到2019牽的118967億美元，占強總營業(yè)的比例慈!2015年的1717%增長到2019年的244%.入圍榜單的中國企業(yè)數(shù)量從2015年的65家提高到年物75家.過去幾年，中國企業(yè)在國際工程市場上一直處于穩(wěn)定和快速發(fā)展的上升通道中參照中國對外承包商會提供的相關(guān)數(shù)據(jù)信息可知戒國對外承包工程規(guī)模在過去10年間發(fā)展飛速，對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額從2010年的億差元增長至2019年的1729億美元，增幅875%，新簽合同額從2010年的1344億美元增長至2019年的上達到切斷傳染源的效果第杲

4、隔盛諦蟠兩i晶發(fā)現(xiàn)是應對疫情最首要的任務.2.2.2聯(lián)邦政府執(zhí)行力極低聯(lián)邦政府沒有對中央和地方政府進行強有力的援助-中央政府和地方政府都面臨醫(yī)療資源嚴重緊缺的狀態(tài)但聯(lián)邦政府并沒有有效地解決這個問題.聯(lián)邦政府的補救措施并沒有起到很大的作用導致美國的疫情變得不可控制.*物網(wǎng)姬留歐麟以很少，是因為疾控中心之前制定了一個極為嚴格的檢測標準只允許那,些去過中國或與確診者檢部必疾控珅愈承當?shù)匕}間2月26日晚間放寬了檢測標準-開始允許有伊朗、意大利、H本、韓國旅行史的患者，以及出現(xiàn)嚴重的急性下呼吸系統(tǒng)癥狀的患者也接受病毒檢測.但是直引當?shù)貢r間3月4日，檢測標準才完全放開.2.2.4檢測工具提供不足紐約市建議

5、不給癥狀輕微或者不需要住院治療的患者進行檢測，這是因為當?shù)貦z測工具不足.美國有不少實驗室有能力進行病毒檢測但由于疾控中心的政策限制這些實驗室不被允許進行相關(guān)檢測.這就使得病毒檢測的渠道受到限制這些導致了感染人數(shù)持續(xù)增長.2.2.5聯(lián)邦政府官員間政策建議不一致特朗普與疾隹中心給出的建議不一致，這渺導民眾.這也使得政府的對外溝通模糊不清.聯(lián)邦政席，應以公共衛(wèi)生科學為基礎(chǔ)踱大突殃:卷英雄啊牛面前領(lǐng)導人的言論和行動都是公眾的參考領(lǐng)導人之間政令不統(tǒng)一對疫情的應對具有消極作用.3結(jié)語每個國家的政府組織結(jié)構(gòu)、社會文化背景等不同，并不是所有的國家都適合并且能夠做到'封城”這-舉措.但是要基本控制住此次

6、疫情，中國的一些經(jīng)驗是可以為其他國家所借鑒的.首先,政府執(zhí)行力強.中央政府起著主導作用，對整個社會資源實施統(tǒng)一調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)和管理，能迅速調(diào)動所需的人力物力財力，果斷采取行動.在此次疫情防控期間，中央政府具有極強的執(zhí)行力會對控制疫情起到關(guān)鍵性的作用.地方政府采取了最嚴格的防,控措施并堅決執(zhí)行|明典次政府，保障醫(yī)療資源有效供給.在此次疫情酸嬲if獺翳魏斜澎朦睇，酬央及地方政府強有力地保障了醫(yī)療資源的充分供給，有效地解決了醫(yī)療資源不足的問題再次，政府采取切實有效的方法.第一個切實有效的方法就是切斷傳染源.武漢市進行'封城”.'封城”雖然是一種古老的圍堵方式,但是卻是有效的方法.對

7、疫情震中的'武漢”進行封鎖，能夠在某種程度骸嬲那炊缺犒黯瞄疆騷遙,者就越會降低其他J知曲疏械才，能相散地煬止癱情擴散.盡早地治療總最后政府幕舶婀H顧心磚槌蜒時蒯校制在當今世界全球化已經(jīng)是一個無法逆轉(zhuǎn)的潮流和趨勢.應對此次疫情單旅一個國區(qū)是無法阻止疫情擴散的全球都要為阻止疫情的擴散作出積極I可應.中國對意大利等國家的求助進行了積極網(wǎng)應向意大利等國家派出醫(yī)療隊，并捐贈物資各國不應相互推卸責任應合作共同抗擊疫情.參考文獻E)衍樣授裕蜘倒,麻姑M捌倒H家治理休系建設(shè)的思考：張曉玲.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對及管理RiJ成都圳川大學HI版社我0173IG25.G：汰文收稿II期2020G06GIO作

8、者簡介邳強余j987胡見E蘇連云港人疝職碩士勘理翻譯Jk事國際工程市場開發(fā)工作-國際商貿(mào)26025億美元，增幅9364%-，上述數(shù)據(jù)顯示我國工程企業(yè)正在占據(jù)越來越多的國際工程市場份額同時國際工程市場也越來越成.為中國工程企業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分故而新疝疫情的全球爆發(fā)和蔓延而引發(fā)的國際工程市場不利因素，對中國工程企業(yè)影響最大.受此影響最直接的反映是據(jù)中國對外承包商會窟傾牘解賊0肋初我聊隨祕城苞逖角暮效蓉同額增長132%但完成營業(yè)額同比下降124%.因此，當前工程行業(yè)企業(yè)普遍反映的問題即是，企業(yè)在營業(yè)額明顯下降的同時還面臨若2020年新簽合同難度,的加大3尹-疲憎肘卵薛企業(yè)海研料程前姍響珞在2.1

9、疫情對經(jīng)濟的影響2020年5月20日，世界銀行發(fā)布公告，預計2020年全球經(jīng)濟將萎縮5%.中國企業(yè)的國際工程承包業(yè)況將;麒加IF洲版眼據(jù)勰敬精荒響罪州的健舟俄烯W經(jīng)濟體疫情影響報告預測撒哈拉以南非洲國家2020年和2021年經(jīng)濟增速督遍減緩，甚至出現(xiàn)負增長.其。）按照中國政府、所在國使館和企業(yè)總部的管控要求做好各方面防疫工作同時還要做好合理的施工部署以確保生產(chǎn)任務不受或者少受影響.2.3.4資金支付疫情期間中國國際工程企業(yè)將面臨史嚴峻的現(xiàn)金流短缺問題.就中國政府資金支持的項目而言電于非洲國家普遍都向中國政府提出了債務減免的申請因營為了讓出資行為誠少回款風險電國政府對放款更加謹慎，這導致中國企業(yè)

10、收款難度增加.對丁所在國財政預算支持的項目，由于國家經(jīng)濟低迷、財政收,、.中肯尼亞埃塞俐ut劌劌審鼬濟峭橫預誅知別被妙為1%、3%、2%、15%35%、一34%和一22%.非湘國克恰而的必全球經(jīng)濟普遍受到疫情影響I,h洲國豕脆羽的紅濟體系更容、易被疫情打垮這直接導致今后一段時間mE洲經(jīng)濟將出現(xiàn)嚴重的萎縮情況同時也將直接增加中國企業(yè)在國際工程承包商市場的生存和發(fā)展難度.*之亦峪醐牌B體的出口減少、創(chuàng)匯能力減弱，產(chǎn)業(yè)受創(chuàng)扶業(yè)增加企業(yè)效益降低政府稅收減少.在部分非洲國家，政府往往會不多的預算優(yōu)先用于疫情防控.受預算不足的影響，非洲國家政府往往都會放棄基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資由此造成了工程企業(yè)項目機會的急

11、劇減少.,此外受疫情影響普遍承受債務壓力還將面耐呢法如期償還債務的問題.對此非洲國家、多已向世行非發(fā)行國際金融機構(gòu)和債權(quán)國為務減免的請求以2020年4月份召開的G20峰會為例,G20財長和央行行長達成共識，允許最貧窮國家自5月1H至今年年底暫停債務償還.然而隨著疫情對非洲國家經(jīng)濟的持續(xù)影響類似要求減免債務的請求將會勰獨底大的債權(quán)國，中國將承受更大的壓力：一方面增加了中國資金項目貸款收回的難度,另一方面加大了中國政府資金項目推動項目的困難2.3疫情對在建項目的影響2.3.1人員限制疫情期間多數(shù)國家對境外人員入境都采取了管控措施.以吉布提和埃及為例氓政府直接停止國際,航班禁止人員的出入境類似的2籍

12、微弟、喏稱而袖入境或入境難度加大這間接地造成布建項目無法按照原定計劃執(zhí)行并造成項目執(zhí)行成本增加.3.粉直蹴牖資到場將受到極大挑戰(zhàn).對從中國入受限和現(xiàn)金流枯竭資金支付延誤的情況愈發(fā)嚴重-3應對措施和建議3.1做好疫情防范機制疫情當前中國企業(yè)應建立健全境外疫情防控專項應急預案并按照使領(lǐng)館和企業(yè)總部的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合所在國國情和企業(yè)自身實際情況執(zhí)行切合實際和執(zhí)行性強的專項應急預案.與此同時,為了保定點醫(yī)院建立及時有效的溝通渠道和反應機制以確保突發(fā)情況的及時處理和員工的生命健康安全.3.2做好在建項目的風險管控積極做好業(yè)主關(guān)系特殊時期可通過適當?shù)木柚鷚出融儡哀狩海喙彖鼬戒食%.W南'管控措

13、施，及時商議和調(diào)整項目的實施方案充必要情況下，要及時發(fā)送不可抗力”函件，為承包商后續(xù)爭取工期延長、費用索賠和防止業(yè)主的反索賠提供合同某礎(chǔ)3.3催收賬款確?，F(xiàn)金流充裕當前階段，承包商應加強對應收賬款的催款管理義極主動催促業(yè)主及時進行支付，且對于支付延遲的情況應提高敏銳度.一旦項目支付出現(xiàn)較長延遲的情少,況承痊情姚附大跟投滅b摩熾陰顆倒資惜愧確保公司在特殊時期現(xiàn)金流的充裕和健康3.4充分利用疫情期間的緩解政策受疫情影響的國家都會采取-定措施來減少企業(yè)的經(jīng)營負擔.目前，多數(shù)國家均采取了一定的稅務減,倪措施旨在降低郵穩(wěn)定網(wǎng)家經(jīng)奔.律基呼朋:旅業(yè)度苑分研究和利用這些有力措施為自身爭取有利條件3.5持續(xù)做好開發(fā)工作企業(yè)應在疫情期間繼續(xù)維持和加大市場開發(fā)的工出口至目的國的設(shè)備和材料來說，主要體現(xiàn)在：Q）中國境內(nèi)廠家受疫情影響無法及時開工生產(chǎn).僉凌目的國的疫情管控措施，設(shè)備、材料等物質(zhì)的順利入關(guān)和清關(guān)將耗費更長時間和更多費用增加了項目執(zhí)行的不確定性和額外費用.院、方艙醫(yī)院、檢測中心等將更重要和緊急.對此，企業(yè)可利用自身的優(yōu)勢資源集中于此類項目的跟蹤和開發(fā).對于項目的選擇企業(yè)應以資金是否到位為首要考職因素，并結(jié)合自身資源將疫情期間項目執(zhí)行的,難度和成本為基礎(chǔ)儼Q結(jié)粟漕4所有1占&總體而言疫情不僅是對中國國際工程企業(yè)的一,次嚴峻挑戰(zhàn)i遜力i中國瓶業(yè)食矛酒