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文檔簡(jiǎn)介
1、高品質(zhì)文檔2022年對(duì)中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告 黨的xx大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)省能源資源和愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新進(jìn)展,是科學(xué)進(jìn)展、和諧進(jìn)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、愛(ài)護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境愛(ài)護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等狀況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康進(jìn)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增加,對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過(guò)程中留意環(huán)境愛(ài)護(hù),能源結(jié)構(gòu)不
2、斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。 一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀 我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境愛(ài)護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)進(jìn)展與環(huán)境愛(ài)護(hù)上,熟悉早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)峻的小企業(yè),避開(kāi)了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而愛(ài)護(hù)了資源,削減了這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目矗陙?lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效: (一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣
3、自XX年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái),全縣上下樂(lè)觀推動(dòng)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹(shù)立起環(huán)境愛(ài)護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?jiàn),我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境愛(ài)護(hù)意識(shí),能夠熟悉到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在詳細(xì)落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。 (二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開(kāi)展。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批,并制定了環(huán)境愛(ài)護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門(mén)報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。 (三)企業(yè)在生產(chǎn)
4、過(guò)程中留意環(huán)境愛(ài)護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置狀況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)潔處理后才排放(詳見(jiàn)下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中留意對(duì)環(huán)境的愛(ài)護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。 (四)環(huán)保訓(xùn)練培訓(xùn)工作順當(dāng)綻開(kāi)。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參與過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門(mén)組織的環(huán)境愛(ài)護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)準(zhǔn)備參與這類(lèi)的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參與過(guò)環(huán)保培訓(xùn),且也不準(zhǔn)備
5、參與培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也樂(lè)觀組織員工參與環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參與環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示方案將要開(kāi)展這類(lèi)的活動(dòng)。 二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問(wèn)題 (一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入方案。不過(guò),企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占
6、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有肯定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了肯定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必定影響企業(yè)愛(ài)護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。 (二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要緣由。企業(yè)進(jìn)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在進(jìn)展中遇到資金短缺時(shí),必定會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的進(jìn)展壯大,而不是投入到不簡(jiǎn)單看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。 (三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用狀況不容樂(lè)觀。
7、在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不準(zhǔn)備購(gòu)置,對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無(wú)幾。 (四)相關(guān)環(huán)保專(zhuān)業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專(zhuān)業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專(zhuān)業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從肯定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒(méi)有相關(guān)單位指導(dǎo),必定會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的
8、樂(lè)觀性。 三、建議和對(duì)策 我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的進(jìn)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展重要組成部分的中小企業(yè),應(yīng)仔細(xì)落實(shí)xx大精神,樂(lè)觀參與生態(tài)文明建設(shè),擔(dān)當(dāng)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任,進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地愛(ài)護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)愛(ài)護(hù)與進(jìn)展“雙贏”。 (一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格掌握新建項(xiàng)目污染。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境愛(ài)護(hù)審批管理分類(lèi)名錄和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境愛(ài)護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建
9、項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量掌握在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。 (二)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境愛(ài)護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會(huì)樂(lè)觀主動(dòng)地參加到環(huán)保中來(lái),同時(shí),由于企業(yè)的協(xié)作,環(huán)保部門(mén)的工作也將更加順當(dāng)?shù)鼐`開(kāi)。 (三)“分區(qū)分類(lèi)”布局進(jìn)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)*縣機(jī)械加工與車(chē)輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必需符合進(jìn)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)實(shí)行不同的進(jìn)展策略:加快進(jìn)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力進(jìn)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)進(jìn)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)能通過(guò)合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;進(jìn)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提高。 (五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注意硬件設(shè)施上的投入,更要留意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培育企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開(kāi)發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)進(jìn)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。樂(lè)觀進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,
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