人工魚礁管理快艇項目采購

1、人工魚礁管理快艇項目采購采購編號： ；采購核準號：）招標文件市政府采購中心編制二00年九月九日1 / 47目錄第一部分 投標邀請函 第二部分 項目需求 第三部分 投標人須知 第四部分 附件：投標文件格式 . 投標書 投標報價表 分項目報價明細表 投標貨物簡要說明一覽表 投標人概況 服務計劃及承諾 經(jīng)營業(yè)績一覽表 /亠 Y厶，、-/k信譽文件 自主創(chuàng)新產(chǎn)品說明 法定代表人授權(quán)委托書 投標保證金退還申請函 第五部分 采購合同（格式） . 第六部分 圖紙（另附） 2 / 47第一部分投標邀請函3 / 47投標邀請函市政府采購中心受采購人的委托， 采用公開招標方式對人工魚礁管理快艇項目進行采 購，歡迎

2、符合相關(guān)條件的供應商參加投標。一、項目名稱 ：人工魚礁管理快艇項目采購。二、采購編號 ：。三、項目容 ：具體詳見招標文件項目需求 。四、投標人資格要求：、國獨立的事業(yè)法人單位或注冊資金不少于人民幣萬元的獨立企業(yè)法人單位， 并具有 從事本項目的經(jīng)營圍和能力。、法定部門頒發(fā)的船舶建造資格。、國家農(nóng)業(yè)部批準的漁業(yè)船舶建造修理廠認可證書資格。、具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。五、購買招標文件的時間 ：年月日至年月日（每天上午至，下午 至；節(jié)假日除外） 。六、購買招標文件的地點 ：市政府采購中心標書售發(fā)室。本招標文件不接受郵購。七、招標文件售價 ：人民幣元套（售后不退） 。八、購買本招標文件時須提交

3、以下資料： 、有效期的事業(yè)單位法人證書副本復印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公 章）；、有效期的稅務登記證復印件（加蓋公章） ；、有效期的法定部門頒發(fā)的船舶建造資質(zhì)復印件（加蓋公章） ；、有效期的國家農(nóng)業(yè)部批準的漁業(yè)船舶建造修理廠認可證書資質(zhì)復印件（加蓋公 章）；、法定代表人委托書或單位介紹信原件。九、投標截止時間及開標時間： 年月日上午時分（時間） 。十、遞交投標文件地點： 市政府采購中心候標室。十一、開標地點： 市赤坎區(qū)人民大道北號市政府采購中心號會議室。十二、 特別說明： 購買了招標文件而不參加投標的供應商， 應在開標前日以書面形式 通知集中采購機構(gòu)。集中采購機構(gòu)聯(lián)系方式：、集中采

4、購機構(gòu)： 市政府采購中心；4 / 47、地址： 市赤坎區(qū)人民大道北號（汽車城二樓）、郵政編碼： ； 、咨詢購買招標文件事宜：聯(lián)系人： 生； 聯(lián)系：；傳真：； 、項目咨詢： （鄧生 ） ；、關(guān)于投標保證金的咨詢： ；、有關(guān)本項目的補充 （ 更正） 通知和招標結(jié)果查詢請注意瀏覽市政府采購網(wǎng)： 本項目不舉行答疑會，項目需求具體詳情可向采購人了解。采購人聯(lián)系方式、采購人：市海洋與漁業(yè)局；、聯(lián)系人：梁生；、聯(lián)系人：市政府采購中心二OO年九月九日5 / 47第二部分項目需求項目需求、項目名稱：人工魚礁管理快艇項目采購、項目容及預算價格：6 / 47名稱單位數(shù)量預算單價（元）小計（元）人工魚礁管理快艇艘預算

5、總價：元三、人工魚礁管理快艇項目技術(shù)指標要求及預算單價組成部分:船型技術(shù)參數(shù)（詳見總布置圖）船長7.05m船寬型深0.868m乘員人功率x航速節(jié)航區(qū)沿海遮蔽序 號項目名稱參考品牌、主要參數(shù)及配置數(shù)量產(chǎn)地價格（元）一、船體部分船體殼玻璃鋼質(zhì)（日本材料、）上蓋（敝蓬）不銹鋼折疊蓬操縱臺玻璃鋼質(zhì)船兩旁裝修玻璃鋼質(zhì)光滑封板擋風玻璃安全鋼化玻璃后座柜椅配活動防水蓋蓄電池統(tǒng)一（）全船不銹鋼扶手、旗 桿0 25mm厚壁不銹鋼管全船船頭不銹鋼頭套不銹鋼制作（含強力拖環(huán)）吊艇環(huán)12mn不銹鋼座椅不銹鋼座椅（帶活動沙發(fā)墊）防撞護舷膠邊配不銹鋼壓條及不銹鋼螺栓套雨撥器救生衣船檢級救生圈船檢級干粉滅火器（3KG船檢級

6、左右紅綠燈船檢級發(fā)泡膠全船底、甲板夾層、四周7 / 47船底抽水泵配有保護罩浮子開關(guān)不銹鋼油箱400L （包括配件）球形羅經(jīng)美國系纜繩0 14mm 20m條寸羊角爆閃警燈長120cm （帶擴音喊話器）小計二、輪機部分艇艉掛機（兀臺）日本液壓操縱方向盤、油積、液壓油管、連 桿、電纜線等主機磨合小計三、其他費用船舶運輸及保險費用船檢費、服務費小計項目合計稅收每艘人工魚礁管理快艇預算金額總計四、服務要求：*供應商在設(shè)有維修點（并提供相關(guān)證明文件），能及時維修海上出現(xiàn)故障的采購快艇, 接到采購人通知后須在小時到達現(xiàn)場，小時恢復正常運轉(zhuǎn)。五、交付時間：合同簽訂生效后天交付驗收。六、交付及安裝地點： 采購

7、人指定地點。七、驗收方式、標準及要求：中標供應商供貨時提前天時間通知采購人，采購人組織相關(guān)單位雙方現(xiàn)場交接驗收并 辦好驗收簽字確認手續(xù)。八、付款方式：貨到驗收合格后，中標供應商提交請款報告后天，由市、雷州市、遂溪縣、吳川市、 徐聞縣海洋與漁業(yè)局支付。九、其他要求：中標供應商分別與市、雷州市、遂溪縣、吳川市、徐聞縣海洋與漁業(yè)局（每個單位一8 / 47 艘船）簽定合同。十、特別說明：請投標人認真閱讀招標書全文， 以免遺漏重要容和要求， 影響投標， 技術(shù)要求中帶 “ * 號的條款必須滿足，否則導致其投標無效。9 / 47第三部分投標人須知10 / 47投標人須知一、有關(guān)說明適用圍：依據(jù)中華人民國政府

8、采購法及有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。本項目的集中采 購機構(gòu)、采購人、投標人及有關(guān)各方當事人適用本須知。招標圍： 本招標文件所需采購的貨物及相關(guān)服務等， 具體容及要求詳見本招標文件第二 部分項目需求及相關(guān)附件資料?！安少徣?、用戶”是指市海洋與漁業(yè)局。“集中采購機構(gòu)”是指市政府采購中心。“采購監(jiān)管科”是指市財政局政府采購監(jiān)管科?！巴稑巳恕?是指在國經(jīng)合法的工商注冊登記、 具有從事本項目的經(jīng)營圍和能力、 并依循 正當途徑通過集中采購機構(gòu)的資格登記審查后獲取本招標文件的供應商 ,“有效投標人” 是指在規(guī)定時間按要求遞交投標文件和繳交投標保證金、 并經(jīng)評標委員 會評定確認符合要求的投標人。“中標人”是指經(jīng)預

9、中標公示后，收到集中采購機構(gòu)發(fā)出的中標通知書并按規(guī)定繳 交了中標服務費的投標人。“質(zhì)疑人”是指已參加本招標采購項目活動并以書面形式在按質(zhì)疑規(guī)定的時間及有關(guān)要 求向集中采購機構(gòu)提出質(zhì)疑的投標人?！柏浳铩?是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招 標貨物來源地的，根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié) 能、 環(huán)保產(chǎn)品。 投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務等要求。（）投標人所提供貨物須為全新未使用產(chǎn)品，貨物及其輔助裝置的銘牌、使用指示應以 中文和或英文及易懂的通用符號

10、來表示， 應能夠準確無誤地表示貨物的型號、 規(guī)格、制造商。（）投標人交付貨物時須出具貨物的出廠合格證明或國家檢驗證明?！胺铡?是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象 , 其中包括：投標人須承擔的運輸 裝卸、安裝、技術(shù)支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。關(guān)于進口產(chǎn)品：（）根據(jù)財政部辦公廳關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知（財庫 號）及 有關(guān)要求，本項目不采購進口產(chǎn)品和不接受進口產(chǎn)品投標。11 / 47本文件的專業(yè)技術(shù)容如涉及到有官方或行業(yè)法定規(guī)定的標準、 要求、 規(guī)指引、 限制和禁 止性容時， 應必須以法定技術(shù)規(guī)為準； 沒有涉及法定規(guī)時， 則以本文件約定的技術(shù)要求為準。本文件未注明具體配

11、置的產(chǎn)品和相關(guān)服務，均以出廠標準配置或行業(yè)通用標準為準。 本文件采購需求若涉及具體品牌、 型號、 產(chǎn)地的產(chǎn)品， 僅作為衡量技術(shù)水平與項目實施 質(zhì)量的適用參考基準， 投標人可通過比照此參考基可以同檔次、 性能更優(yōu)或更合適的同類產(chǎn) 品替代，但必須經(jīng)評委會技術(shù)審定通過后方為有效。政策強制采購產(chǎn)品：（）本文件涉及到空調(diào)機、計算機、打印機、復印機、顯示器、電視機等辦公設(shè)備和照 明產(chǎn)品、電熱水器、用水器具，均必須屬于財政部頒布最新的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或 環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單 ） 圍的產(chǎn)品，投標人必須在清單圍選擇適用產(chǎn)品投標。（）凡列入中華人民國實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，必須具有認證證書。本

12、文件所有涉及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、設(shè)計、專利權(quán)、商標權(quán)和，投標人必須確保采購人擁 有其合法的、不受限制的無償使用權(quán)，并免受任何侵權(quán)訴訟或索償，否則，由此產(chǎn)生的一切 經(jīng)濟損失和法律責任由投標人承擔。投標有效期：（）投標有效期是指招標文件所規(guī)定的投標截止期后的一段時間，在這段時間，集中采 購機構(gòu)可以就本項目對投標人進行資質(zhì)審查、 確定其為中標人及授予合同， 投標人不得對投 標文件的實質(zhì)性容做出修改，并且以投標保證金進行擔保。（）特殊情況下，集中采購機構(gòu)可于投標有效期期滿之前，要求投標人同意延長投標有 效期，要求與答復均應為書面形式。不同意或拒絕延期的投標人將視為自動放棄投標, 其投標保證金將予以退還。（

13、）本項目從開標之日起，投標有效期為天。中標人有效期延續(xù)到項目驗收通過之日。招標文件中所規(guī)定的“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括信函、 電報和傳真。投標文件所指的公章必須為企（事）業(yè)法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業(yè) 務章或附屬機構(gòu)章代替。需簽名處必須由法定代表人或全權(quán)代表親筆簽署。日期、天數(shù)、時間：未特別說明的，均為公歷日（天）及授時中心發(fā)布的時間。 招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件容的理解和解釋。二、投標人資格要求國獨立的事業(yè)法人單位或注冊資金不少于人民幣萬元的獨立企業(yè)法人單位， 并具有從事 本項目的經(jīng)營圍和能力。12 / 47 法定部門頒發(fā)

14、的船舶建造資格。國家農(nóng)業(yè)部批準的漁業(yè)船舶建造修理廠認可證書資格。 具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。三、招標文件招標文件是用以闡明所需采購的貨物及服務，以及招標、投標程序和相應的合同條 款的參考本。招標文件由下述五個部分組成。第一部分 投標邀請函；第二部分 項目需求；第三部分 投標人須知；第四部分 附件投標文件格式；第五部分 采購合同（格式） 。四、招標文件的澄清招標文件的澄清是指集中采購機構(gòu)和采購人對招標文件中的遺漏、 詞義表述不清或?qū)Ρ?較復雜的事項進行說明， 或回答投標人提出的各種問題。 投標人對招標文件如有疑問， 可要 求澄清， 應在投標截止時間天前， 按投標邀請函中載明的地址以書面

15、形式向集中采購機構(gòu)提 出，集中采購機構(gòu)根據(jù)情況采用適當?shù)姆绞接枰猿吻澹?并在其認為必要時將不標明問題來源 以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人或在政府采購網(wǎng)等媒體上公告。 該澄清的容為 招標文件的組成部分。五、招標文件的修改招標文件的修改是指采購人或集中采購機構(gòu)對招標文件中出現(xiàn)的錯誤進行修訂。 在投標截止日前天，集中采購機構(gòu)和采購人可對招標文件進行修改。集中采購機構(gòu)和采購人對招標文件做出重大修改的， 應相應推遲投標截止期， 使澄清或 修改通知發(fā)出之日至投標截止之日不少于天。招標文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)給已購買招標文件的每一投標人或在政府采購 網(wǎng)等媒體上公告。該修改通知將構(gòu)成招標文件的

16、一部分，對投標人具有約束力。投標人在收到招標文件的修改通知后， 應立即以傳真或電報等書面形式向集中采購機構(gòu) 予以確認。六、投標文件格式投標人須按本招標文件中提供的投標文件格式（見附件）以版面統(tǒng)一編制（自制部分必 須打印，每份頁須按順序加注頁碼） ，以及按有關(guān)要求提供相關(guān)的附件資料等。七、投標文件編寫及組成13 / 47投標人應仔細閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)等，按照招標文件的要求編制投標文件，從而對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。否則，其投標將被拒絕。投標人對本招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的，否則將視為不響應并按無效投標處理。投標文件應包括下列部分：()投標書

17、；()投標總報價表；()分項目報價明細表；()投標貨物簡要說明一覽表；()投標人概況；()服務計劃及承諾；()經(jīng)營業(yè)績一覽表；()信譽文件；()自主創(chuàng)新產(chǎn)品說明；()法定代表人授權(quán)委托書原件、復印件；()有效期的事業(yè)單位法人證書副本復印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件(加蓋公章)；()有效期稅務登記證復印件(加蓋公章)；()招標文件要求的相關(guān)資格資質(zhì)證明文件及附件資料復印件(加蓋公章)。八、投標文件的簽署及有關(guān)規(guī)定全部投標文件和本招標文件要求提交的有關(guān)附件及技術(shù)資料應裝訂成冊并準備一式六份，其中正本一份、副本五份，并在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣,一旦正本和副本有差異，以正本

18、為準。投標文件若有修改，須在修改處加蓋投標人公章予以證實，否則將視為無效投標。投標人應將投標文件正本和副本分開密封裝在單獨的信封中，在每一封口處加蓋公章。每一密封的信封封面上應按以下要求清楚標明：“收件人：市政府采購中心項目名稱：(按投標邀請函填寫)投標文件正本或副本采購編號：(按投標邀請函填寫)投標人：(投標人全稱 )14 / 47投標人地址:（投標人詳細地址）投寄人：（法定代表人或委托代理人）本項目開標之前不得啟封”的字樣。投標時間截止后，投標人投標文件不按要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊或未密封的，其投標將視為無效。投標文件應裝訂牢固， 不能輕易脫落。如投標文件因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此

19、產(chǎn)生的一切后果均由投標人自行承擔。集中采購機構(gòu)對不可抗力事件造成的投標文件的損壞、丟失不承擔任何責任。九、投標語言及計量單位投標文件和投標來往的文件及信件， 須以中文書寫。投標人提交的支持文件或印刷的資 料可以用另一種語言，但相應容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改容時以中文翻譯 本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，在投標文件中以及所有投標人與集中采購機構(gòu)和采購人往來文件的所有計量單位須使用中華人民國法定計量單位。十、投標報價要求報價和結(jié)算均以人民幣為單位。投標人應按招標文件提供的投標報價表（附件二）格式填寫報價，報價表中相應容的報價必須計

20、算正確（如單價與總價）。投標人所投貨物的品牌規(guī)格及報價必須是唯一的，多報、漏報均視為無效投標。報價表中貨物的報價項目如投標人的報價出現(xiàn)數(shù)字，視報價為零，即免費。如出現(xiàn)空白，視為未響應并作無效投標處理。報價采用單價核定法， 如總報價發(fā)生計算錯誤， 將按單價核定總報價， 如投標人不接受 修正后的價格，其投標則被視為無效投標。投標人的報價包含貨物及其附件的設(shè)計、采購、制造、檢測、試驗、運輸、裝卸、保險、現(xiàn)場倉儲、國家規(guī)定的稅費以及安裝、驗收、培訓、技術(shù)服務、質(zhì)保期保障的維修保養(yǎng)服務 等相關(guān)服務的全部費用。投標人報價不得超出預算價，超出預算價的其投標將視為無效。本采購項目貨物若以分包形式進行招標采購的

21、，投標人可根據(jù)自身的經(jīng)營圍及資格條件選擇所有的分包進行投標報價，也可只選擇其中一個分包或兩個以上的分包進行投標報價。 但投標人報價不得超出所投分包項目預算價，超出預算價的，其該分包的投標將視為無效。投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 投標文15 / 47 件以可調(diào)整價格提交的報價將作為非響應性投標而予以拒絕。十一、遞交投標文件的時間、地點以及截止時間本項目投標截止時間及開標時間：見投標邀請函。投標文件的遞交必須在投標截止時間之前， 派專人送達市政府采購中心采購二部 （市赤 坎區(qū)人民大道北號） ，并在簽到表上簽到。在投標截止時間之后送達的投標文件，無論出于 何

22、種原因，均被拒絕。集中采購機構(gòu)于投標截止時間前小時開始接收投標文件， 提前遞交或不符合規(guī)定的投標 文件恕不接受。電報、傳真和電子文件和電子形式的投標概不接受。 投標人未購買招標文件而向集中采購機構(gòu)提交的投標文件為無效投標文件， 集中采購機 構(gòu)將不予接收。投標截止時間后， 本項目投標人少于家的， 本項目廢標， 集中采購機構(gòu)將對該項目依法 重新組織招標或根據(jù)市財政局依法批準的其他政府采購方式進行采購。在推遲了投標截止時間的情況下， 集中采購機構(gòu)、 采購人和投標人受投標截止時間制約 的所有權(quán)力和義務應延長至新的截至時間。十二、本項目不接受聯(lián)合體投標。十三、投標保證金投標保證金為投標文件的組成部分之一

23、。 投標保證金是為了保護集中采購機構(gòu)和采購人 免遭因投標人的行為而蒙受損失， 集中采購機構(gòu)和采購人在因投標人的行為受到損害時可以 根據(jù)投標人須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理， 不退還其投標保 證金。投標人須在投標截止時間之前向集中采購機構(gòu)提交元的投標保證金。 報價保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式在報價截止時間之前到達集中采購機構(gòu)銀行。 報價保證 金必須以報價供應商名義匯入，不接受個人或其他報價供應商代為繳交，以現(xiàn)金、支票、匯 票和其他票證方式交納的不予接納。提交保證金戶名：市政府采購中心；銀行：中國建設(shè)銀 行市分行服務中心分理處；：。未按要求提交投標保證金的投標，將被視為無效。如

24、無質(zhì)疑或投訴， 未中標的投標人保證金， 在中標通知書發(fā)出后個工作日無息退還。 辦 理退還的程序和手續(xù)：投標人遞交投標文件時必須同時提交投標保證金退還申請函 （格 式見招標文件附件） ，集中采購機構(gòu)將按照投標保證金退還申請函提供的辦理退款。中標人投標保證金在滿足以下條件后個工作日予以無息退還：16 / 47 （）中標人按有關(guān)規(guī)定與采購人已簽訂合同，并將合同復印件報集中采購機構(gòu)備案后； （）中標人按招標文件要求已支付中標服務費。下列任何情況發(fā)生時， 集中采購機構(gòu)將報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理， 投標保 證金將不予退還，并取消其市政府采購供應商資格：（）投標人在本招標文件中規(guī)定的投標有效期撤回

25、其投標； （）中標人在規(guī)定的期限未能：、按招標文件要求簽訂合同； 、接受對投標文件錯誤的修正。（）提供虛假的材料及證明文件的； （）采購人如對投標人所提供貨物的質(zhì)量及服務問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的。十四、投標文件的修改與撤回投標人在遞交投標文件后， 可以修改或撤回其投標， 但集中采購機構(gòu)必須在招標文件規(guī) 定的投標截止時間之前，收到修改或撤回的書面形式的通知。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止時間后至本招標文件規(guī)定的投標有效期之間的這段時間， 投標人不得撤回其 投標，否則，其投標保證金將不予退還。十五、投標費用 無論投標過程中的做法和結(jié)果如何， 投標人須自行承擔所

26、有與投標有關(guān)的全部費用， 集 中采購機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。十六、開標 集中采購機構(gòu)在投標邀請函（招標公告）規(guī)定的地點、時間公開開標。集中采購機構(gòu) 組織和主持開標會。 投標人的法定代表人 （或其委托的全權(quán)代表） 必須持本人原件準時出席， 并在簽到表上簽名以證明其出席。 投標人法定代表人 （或其委托的全權(quán)代表） 未參加開標會 或參加開標會未帶原件以備核對的，視為自動棄權(quán)，其投標將被拒絕。開標時， 將由遞交投標文件簽到順序的前三名投標人代表作為全體投標人推選的代表， 對 全部投標文件的密封情況進行當眾檢查， 在確認全部文件均密封完好后， 由集中采購機構(gòu)工作 人員對各投標

27、人投標文件的正本拆封唱標， 宣讀投標人名稱、 投標報價 （或修改和撤回投標的 通知、折扣聲明、是否提交了投標保證金） ，以及集中采購機構(gòu)和采購人認為合適的其他容。集中采購機構(gòu)對唱標報價等做出書面記錄，并由各投標人代表簽字確認，存檔備查。 未宣讀的投標價格，評標時不予承認。任何遲交或撤回的投標文件將被原封退回投標人，項目開標后，集中采購機構(gòu)將不退還17 / 47 所有的投標文件。特別說明：投標人參加投標時須攜帶事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件、 稅務登記證 原件、船舶建造資質(zhì)、國家農(nóng)業(yè)部批準的漁業(yè)船舶建造修理廠認可證書原件以備核對。 否則，其投標將被拒絕。十七、評標委員會評標委員會是依法組

28、建的專門負責本項目招標評審工作的臨時性機構(gòu)。 集中采購機構(gòu)根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術(shù)要求組建評標委員會，其成員為人以上的單 數(shù)。 采購人代表人數(shù)、 專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)， 評標工作在評標委員會獨立進行。 評標委員會將遵照公平、 公正、科學、擇優(yōu)原則和招標文件要求推薦評審結(jié)果。在投標、開標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的 活動。在評標過程中， 評委不得與投標人私下交換意見。 在招標工作結(jié)束后， 凡與評標情況有 接觸的任何人，不得將評標情況擴散出評委人員之外。評標委員會不向未中標人解

29、釋未中標原因。十八、評審流程與相關(guān)事項集中采購機構(gòu)向評標委員會成員宣布評審紀律和回避規(guī)定等相關(guān)注意事項；評標委員會成員從專家代表中推薦評委主任 （評委主任主要職責是負責協(xié)調(diào)評委會各成員的意見， 使之 合理、合法，代表評委會向投標人提出質(zhì)詢意見和轉(zhuǎn)達評標委員會的綜合意見等） ；評標委 員會按照招標文件確定的評標原則及方法評標。 評標委員會對投標文件的評審程序分為資格 審查、符合性審查、比較與評價、推薦中標候選人等。資格審查： 對照招標文件 “投標人資格要求” ， 審查投標人投標文件所提交的資格文件 是否齊全、是否符合招標文件的要求。符合性審查：18.3.1 審查投標文件是否完整、總體編排是否有序

30、、文件簽署是否合格、報價有無計 算上的錯誤、投標人是否提交了投標保證金。18.3.2 對照本項目采購需求及有關(guān)要求，審查投標文件是否實質(zhì)性響應招標文件的要 求，沒有重大偏離。（）投標文件如出現(xiàn)所報單價與總價計算不符，則以單價為準；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)18 / 47 與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異，則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。（）實質(zhì)上響應是指符合招標文件的關(guān)鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定，且沒有不 利于采購項目實施質(zhì)量效果和服務保障的重大偏離或保留。 重大偏離或保留是指影響到招標 文件規(guī)定的圍、 質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標人義務的規(guī)定， 而糾正這些偏離將 直接影響到其他投標人的公平競爭地位

31、。 評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件 本身的容，而不尋求外部的證據(jù)。（）投標人在開標后不能通過修正或撤銷不符之處， 而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求或與招標文件有重大偏離的投標文件， 其投標 將被拒絕。 投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留， 從而使其投標成為實質(zhì)上響 應的投標。（）評標委員會對各投標人進行資格和符合性審查過程中，對不合格或無效投標的應以 書面形式列出理由依據(jù)。以便投標當事人對被列舉事實核證、澄清。比較與評價： 評委對照評標原則及方法， 對通過資格審查和符合性審查的投標文件進行 比較與評價并獨立評分。十九、廢標條件與

32、處理以及無效投標的認定廢標條件與處理：（）符合專業(yè)條件的投標人或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)性響應的投標人不足三家的；（）采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為的；（）因重大變故，接財政部門通知本項目采購活動須即中止或取消的；符合上述條其中之一的， 將作廢標處理， 重新組織招標， 同時將廢標理由和處理決定知 會各相關(guān)投標人。無效投標的認定（）投標人未按招標文件要求提交投標保證金或金額不足的；（）超出經(jīng)營圍投標的；（）未能通過資格審查和符合性審查, 對約定的合格條件和重要關(guān)鍵容出現(xiàn)實質(zhì)性偏離的；（）投標文件未蓋法人或單位公章和未有法定代表人簽字，或簽字代表無法人代表有效 委托書的及未附有法定代表人或全權(quán)代

33、表的和社會保障證明復印件的；（）投標有效期不足或未明確的；（）工商營業(yè)執(zhí)照 、稅務登記證以及相關(guān)資質(zhì)證書已過有效期的；（）投標文件不按要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊或未密封的；未按招標文件規(guī)定的格式19 / 47 填寫或字跡模糊不清的;（）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（）附有采購人無法接受條件的；（）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、貨物包裝方式、檢驗標準和方法的；（）無投標報價表或投標報價有嚴重缺漏項目的；（）招標文件當中已列明的其他導致無效投標條件的。二十、詢標及投標文件的澄清在評標期間，評標委員會可以書面形式要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明

34、顯文字和計算錯誤的容作必要的澄清、說明或者補正。投標人有責任按照評標委員會通知指派專人進行答疑和澄清，但澄清、說明或者補正不得超出投標文件的圍或改變投標文件的實質(zhì)性容。投標人所作的答復或補充應以書面形式材料，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的全權(quán)代表簽署，作為投標文件的一部分，對投標人具有約束力。除評標委員會主動要求詢標外，從開標后至授予合同期間，任何投標人均不得就與其投 標有關(guān)的任何問題與評標委員會成員聯(lián)系。二一、評標原則及方法評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行比較與評價。本項目采用綜合評分法來確定本項目的中標候選人，不以單項指標的優(yōu)劣評選出中標人。對所有投標人的投標評估，都采用

35、相同的程序和標準，評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。綜合評分的主要考核因素是：價格、技術(shù)、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務對招標文件的 響應程度，以及相應的比重或者權(quán)值等。本項目的具體評標指標、權(quán)值及主要考評容如下:評標指標及權(quán)值（）主要考評容投標報價（）采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標報價最 低的投標報價為評標基準價，其價格為滿分。其他投標人的報價得分統(tǒng)一按照下列公式計算：（）投標報價得分（評標基準價投標報價）X價格權(quán)值X。（）公式中各報價均指有效投標報價；該結(jié)果保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍 五入。貨物技術(shù)指標（）比較投標人投標貨物的技術(shù)指標及性能的響應性，包括關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的響應程

36、度、可靠性、質(zhì)量保證、產(chǎn)品的安全20 / 47性、產(chǎn)品質(zhì)量控制等為評分依據(jù)。優(yōu)分；良分；可：分； 一般分。服務計劃及承諾（）、投標人完整的質(zhì)量管理及售后服務體系。分、對本次投標的服務承諾等，應包括：（、供貨、安裝、調(diào)試計劃等；5-1-0分（、項目驗收、技術(shù)培訓、售后服務方案；5-1-0分（、保修、維護期以及條件；分（、服務方式及容、服務人員組織安排；分（、免費保修期后長期保修、維護、服務以及今后技術(shù)支持的措施計劃和承諾，包括收費維修維護的容、費用及服 務方式、圍（產(chǎn)品、技術(shù)、模塊、部件等）等。分經(jīng)營業(yè)績（）、投標人年度的銷售業(yè)績、納稅情況（分）。（）以投標人提供經(jīng)會計師事務所審核的年度會計報表

37、的 總銷售額為評分依據(jù)，由高到低依次排名，最高的得分， 依次低一個名次減分。沒有提供經(jīng)會計師事務所審核的年 度會計報表的不得分。（）以投標人提供年完稅憑證累計納稅總額為評分依據(jù)，由高到低依次排名，最高的得分，依次低一個名次減分。沒 有提供稅務部門出具的完稅憑證的不得分。、年至今完成萬元以上與本招標同類項目的單項業(yè)績?yōu)樵u 分依據(jù)（分）。投標人每提供一項有效證明的得分，最高 不得超過分。沒有提供有效證明的不得分。投標人概況（）以投標人年度經(jīng)會計師事務所審核的會計報表為評分依 據(jù)，資產(chǎn)負債率及以下的評分，的得分，的得分，以上的 不得分，沒有提供證明的不得分。信譽文件（）投標人獲得與經(jīng)營活動有關(guān)的榮譽

38、和信譽及取得質(zhì)量體系認證等為評分依據(jù)。 每提供一項有效證明的得分，最高不得超過分。沒有提供有效證明的不得分。綜合政策性加分1、政策文件依據(jù)：自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審方法（財庫【】號）；省自主創(chuàng)新產(chǎn) 品政府采購的若干意見（粵財采購【】號）。.對列入省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單的產(chǎn)品且滿足項目技術(shù)要求的前提下，對“技術(shù)總分”和“價格總分”分別給予加分。投標產(chǎn)品中僅有部分自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，加分幅度均21 / 47須分別乘以自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價占總報價的比重，加分標準如下:序號獲得的科技專利獎勵加分幅度近五年獲得中國專利金獎或國家科技進步一等獎的近五年獲得中國專利優(yōu)秀獎或國家科技進步二等獎； 省專利金獎或省科

39、技進步一等獎；近五年獲得省專利優(yōu)秀獎或省科技進步二等獎近五年獲得省科技進步三等獎的擁有中國發(fā)明專利，且申請了國外專利擁有中國發(fā)明專利其他自主創(chuàng)新產(chǎn)品說明（）上述各子項加分不疊加，只接受其中加分幅度最大的一項。（）加分審核依據(jù)以提供有效認定證書及最新公告（公示）的省政府采購自主 創(chuàng)新產(chǎn)品清單為準。二十二、定標原則評委將根據(jù)各投標人的投標文件綜合評價投標人的各項指標并獨立打分，投標人的得分為各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分的算術(shù)平均分，評標委員會根據(jù)各投標人的得分從高到低確定中標候選人的順序并推薦得分最高的投標人為本項目的中標候選人。本項目若出現(xiàn)投標人綜合得分 （保留二位小數(shù)）相同的情況，則

40、以其中投標總報價從低 到高排序確定中標候選人的排名。 得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣（即按貨物技術(shù) 得分從高到低）順序排列。評標委員會根據(jù)評標的情況寫出評標報告并由全體評委及參加本項目的監(jiān)督代表簽字確認。二十三、拒絕所有投標的權(quán)力經(jīng)評標委員會評審（或復審），認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有 投標。集中采購機構(gòu)及采購人對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。二十四、資格后審集中采購機構(gòu)可根據(jù)需要組織本項目評標委員會對本項目綜合得分最高的中標候選人 進行資格后審，將審查其財務、技術(shù)、供貨（生產(chǎn)）能力及信譽，確定其是否有能力圓滿地22 /

41、 47 履行合同。如果審查通過， 則將合同授予該投標人， 如果審查沒有通過， 則取消其中標候選人資格。 在此情況下， 采購人及集中采購機構(gòu)可對下一個綜合得分最高的投標人能否履行合同義務作 相似的審查。 如果未能通過審查， 集中采購機構(gòu)將對該項目依法重新組織招標或根據(jù) 財政監(jiān) 管部門 依法批準的其他政府采購方式進行采購。二十五、質(zhì)疑和投訴投標人若對本項目評審活動及結(jié)果有質(zhì)疑的，可根據(jù) 中華人民國政府采購法 及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定在中標結(jié)果公告之日起三個工作日向集中采購機構(gòu)提交書面質(zhì)疑書， 投標人不提 交的視為無異議，逾期提交的集中采購機構(gòu)將不予受理。質(zhì)疑書必須由投標人法定代表人簽署本人或印蓋本人章并加

42、蓋單位公章，質(zhì)疑書由參加 本采購招標項目的全權(quán)代表簽署本人或印蓋本人章的，須附有法定代表人的授權(quán)委托書（授 權(quán)委托書須載明全權(quán)代表的具體權(quán)限和事項），否則，集中采購機構(gòu)將不予受理。質(zhì)疑人提交質(zhì)疑書為一式三份（正本一份，副本二份），主要容須包括：（）質(zhì)疑人全 稱、地址、郵政編碼等；（）被質(zhì)疑采購招標項目的名稱和編號；（）被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事 項有關(guān)的當事人的自然人或者法人、其他組織的名稱；（）質(zhì)疑事項所依據(jù)的具體事實和理 由、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請求；（）有效聯(lián)系人和聯(lián)系以及傳真；（）提起質(zhì)疑的日期。 否則，集中采購機構(gòu)將不予受理。以電報、 、傳真和電子文件和電子形式的質(zhì)疑，集中采購機 構(gòu)將不作

43、為受理的依據(jù)。集中采購機構(gòu)：市政府采購中心；地址 : 市赤坎區(qū)人民大道北號（汽車城二樓） ；： ； 集中采購機構(gòu)在收到質(zhì)疑書原件的當日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。質(zhì)疑書的容不符合規(guī)定 的，質(zhì)疑人在收到集中采購機構(gòu)相關(guān)告知之日起的個工作日之，質(zhì)疑人可對原質(zhì)疑書修改后 重新進行質(zhì)疑，但在上述期限集中采購機構(gòu)未收到質(zhì)疑人重新提交的質(zhì)疑書，或者重新提交 的質(zhì)疑仍不符合受理條件的，視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。質(zhì)疑處理根據(jù)“誰主、誰舉證”的原則，對于集中采購機構(gòu)對有關(guān)質(zhì)疑事項不具有法定 調(diào)查、認定權(quán)限的，質(zhì)疑人應當依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認定，并將相關(guān)結(jié)果提 供給集中采購機構(gòu)；質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)

44、定處于階段的事項，質(zhì)疑人須提 供信息來源或有效證據(jù)，否則認定為無效質(zhì)疑事項。集中采購機構(gòu)處理質(zhì)疑事項原則上采取書面審查的辦法。集中采購機構(gòu)認為有必要時， 可以進行調(diào)查取證，也可以組織質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人當面進行質(zhì)證，對集中采購機構(gòu)進行調(diào)查 的質(zhì)疑事項，質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人等應當如實反映情況，并提供集中采購機構(gòu)所需要的相關(guān)材 料。23 / 47質(zhì)疑人拒絕配合集中采購機構(gòu)依法進行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定 時限，無正當理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認可質(zhì)疑事項。質(zhì)疑人已經(jīng)參與了本招標采購項目的投標、開標活動，又對招標文件容提出質(zhì)疑的，集 中采購機構(gòu)可視為質(zhì)疑已超過有

45、效期，將不予受理。質(zhì)疑人必須對質(zhì)疑或投訴容的真實性承擔法律責任。捏造事實或虛假及惡意質(zhì)疑的，集 中采購機構(gòu)可提請同級政府采購監(jiān)督管理部門將其列入不良記錄，在一至三年禁止參加政府 采購活動，并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。集中采購機構(gòu)自受理質(zhì)疑之日起個工作日，對質(zhì)疑事項作出書面答復，但答復容不得涉 及國家和商業(yè)秘密。質(zhì)疑人對集中采購機構(gòu)的答復不滿意或未在規(guī)定時間得到答復的，質(zhì)疑 人可以在答復期滿后個工作日，可向政府采購監(jiān)督管理部門投訴。政府采購監(jiān)督管理部門名 稱：市財政局政府采購監(jiān)管科 ；地址：市赤坎康順路號； ：；傳真：。投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之

46、十以下的罰 款，列入不良行為記錄，在一至三年禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的， 并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責任：（）提供虛假材料謀取中標的；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（）與集中采購機構(gòu)、采購人或其他投標人惡意串通的；（）向集中采購機構(gòu)、采購人行賄或者提供其他不正當利益的；（）在招標過程中與集中采購機構(gòu)、采購人進行協(xié)商談判、不按照招標文件要求和投 標文件的承諾訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性容的協(xié)議的；（）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的； （）投標人有前款第（）至（）項情形之一的，中標

47、無效。二十六、中標通知本項目中標結(jié)果將在 “市政府采購網(wǎng)”公告，不在中標之列者即默認為未中標，集中 采購機構(gòu)不再以其他方式另行通知。中標人須在中標結(jié)果發(fā)布之日起（以“市政府采購網(wǎng)”發(fā)布時間為準） ，個工作日到集 中采購機構(gòu)辦理領(lǐng)取中標通知書及繳交中標服務費等有關(guān)手續(xù)，逾期則視為自動放棄 中標資格，集中采購機構(gòu)和采購人將重新確定中標人。中標人領(lǐng)取中標通知書后須在個工作日與采購人辦理簽定合同手續(xù)并簽訂供貨合 同書，逾期不與采購人簽訂合同的被視為放棄中標資格。合同書簽訂后個工作日將合同書24 / 47 副本報集中采購機構(gòu)備案。中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。 中標通知書發(fā)出后，采購人 改

48、變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標，應承擔相應的法律責任。 二十七、合同的訂立和履行合同的訂立（一）采購人與中標人須按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標文件和中標人投標文件的圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性容的其他協(xié)議。 否則，集中采購機構(gòu)和采購人有權(quán)取消其成交資格。（二）采購合同的主要容由以下部分組成：、本招標文件、補充文件及補充通知；、中標人的投標文件、澄清文件、其它補充文件；、中標通知書 。（三）簽訂政府采購合同后個工作日，采購人須將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān) 督管理部門備案。合同的履行（一）政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政

49、府采購合 同需要變更的， 采購人應將有關(guān)合同變更容， 以書面形式報同機政府采購監(jiān)督管理部門備案； 因特殊情況需要中止或終止合同的， 采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施， 以書 面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案。（二）政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的， 必須報同級財政部門批準后， 在不改變合同其他條款的前提下， 可以與供應商簽訂補充合同， 但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 簽訂補充合同的必須按照第條的 規(guī)定備案。（三）中標人有下列情形之一的，集中采購機構(gòu)將報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處 理，不予退還其交納的投標保證金； 情況嚴重的

50、由同級政府采購監(jiān)督管理部門將其列入不良 行為記錄，在一至三年禁止參加政府采購活動，并予以通報：、中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構(gòu)簽訂合同的；、將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)政府采購監(jiān)管部門、集 中采購機構(gòu)、采購人同意，將中標項目分包給他人的；、拒絕履行合同義務的。二十八、中標服務費25 / 47以中標通知書中確定的中標金額作為收費的計算基數(shù)。中標服務費收費標準如下表所列：收費標準=中標金額X收費費率中標金額（萬元）招標收費費率以下中標服務費幣種與投標報價的幣種相同。中標服務費的交納方式：收到集中采購機構(gòu)發(fā)出的中標通知書時繳納。以支銀行轉(zhuǎn) 帳或現(xiàn)金方式支付。二十九

51、、紀律與事項凡參與招標工作的有關(guān)人員均應自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。開標后，直至向中標人發(fā)出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有 關(guān)的資料以及定標意見等，均不得向投標人及與評審無關(guān)的其他人透露。除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之時起至授予合同期間，投標人不得就與其投標文件有關(guān)的事項主動與集中采購機構(gòu)、評標委員會及采購人聯(lián)系。從開標之日起至授予合同期間，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會和集中采購機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定進行影響，都

52、可能導致其投標被拒絕。投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公 平競爭原則。獲得本招標文件者，應對文件進行，不得用作本次招標以外的任何用途。若有要求，開 標后，應集中采購機構(gòu)和采購人的要求，投標人應歸還招標文件中的的文件和資料。由集中采購機構(gòu)和采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到集中采購機構(gòu)和采購人的同意， 不能向任何第三方透露。開標完成后，應集中采購機構(gòu)、采購人要求，投標人應歸還所有從 采購人處獲得的資料。三十、本次招標是參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，解釋權(quán)屬市政府采購中心及本項目采購人。

53、26 / 4727 / 47第四部分附件：投標文件格式28 / 47附件一投標書致：市政府采購中心根據(jù)貴方對（按投標邀請函填寫 ）項目招標（采購編號:（按投標邀請函填寫 ）,正式授權(quán)下述簽字人（投標人委托的全權(quán)代表和職務）代表（投標人的名稱），向貴方提交密封冊裝的全套投標文件參與本項目投標，并保證所提交的資料是真實的、準確的，并為我方的一切投標行為作重承諾及聲明如下：、我方已認真閱讀了全部招標文件及其相關(guān)文件，完全清楚理解其容要求及規(guī)約，對文件的合理性、公正性和程序安排均沒有任何異議、質(zhì)疑和誤解之處。、我方所提供的一切文件均已經(jīng)過認真、嚴格的審核，其容已充分表達了我方的真實意愿，沒有任何遺漏、虛假、侵權(quán)之