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文檔簡(jiǎn)介
1、中小企業(yè)信息化問(wèn)題與對(duì)策一、引言21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化與全球信息化的迅猛發(fā)展,使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,競(jìng)爭(zhēng)層次越來(lái)越高,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)已經(jīng)從單純的產(chǎn)品和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),逐步轉(zhuǎn)向信息應(yīng)用的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)信息化實(shí)質(zhì)就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的信息化,包括企業(yè)內(nèi)部管理信息化和企業(yè)外部溝通信息化,其目的就是提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的必經(jīng)之路。 目前我國(guó)中小企業(yè)約有4000萬(wàn)家,占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,提供的就業(yè)崗位占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的75%,因此說(shuō)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位。但它認(rèn)知和運(yùn)用電子商務(wù)和信息化的總體水平偏低,對(duì)電子商務(wù)和信息
2、化感到茫然或持謹(jǐn)慎態(tài)度,擔(dān)心企業(yè)在這方面的投入未見成效反增負(fù)擔(dān)。但是迫于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中小企業(yè)要想依靠先進(jìn)的信息系統(tǒng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)必須走信息化這條道路。二、我國(guó)中小企業(yè)信息化管理現(xiàn)狀由于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是我國(guó)對(duì)信息化建設(shè)重視程度提高,不少企業(yè)開始投入到各自的企業(yè)信息化建設(shè)中,但我國(guó)中小企業(yè)信息化的層次、規(guī)模和總體水平等與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在著很大的差距。 近年來(lái),我國(guó)中小企業(yè)在信息化建設(shè)與應(yīng)用方面雖已取得一定成績(jī),但總體來(lái)看,中小企業(yè)信息化應(yīng)用仍處于相對(duì)較低的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)四千多萬(wàn)中小企業(yè)中真正建立獨(dú)立網(wǎng)站的企業(yè)只有37,即使37建獨(dú)立網(wǎng)站的企業(yè)也僅僅有85用于宣傳或查
3、詢信息,用于電子交易的只有11,在供應(yīng)鏈集成、網(wǎng)上支付、分銷渠道等方面的應(yīng)用更是薄弱。 雖然我國(guó)推動(dòng)企業(yè)信息化已有30多年的歷史,但是中小企業(yè)信息化進(jìn)展緩慢,有的企業(yè)可以說(shuō)是踏步不前?!笆晃濉逼陂g,國(guó)家起動(dòng)并實(shí)施了“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”:包括“政府搭建平臺(tái)、充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、組織協(xié)調(diào)社會(huì)力量、對(duì)中小企業(yè)信息化提供支持和服務(wù)”。三、中小企業(yè)信息化管理存在的問(wèn)題由于受到管理觀念、經(jīng)營(yíng)條件、員工素質(zhì)、資金投入、經(jīng)營(yíng)模式、管理水平等諸多因素的限制,所以說(shuō)中小企業(yè)的信息化門檻比大企業(yè)要高:1、中小企業(yè)尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,有些中小企業(yè)高速、快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,
4、盈利增多,產(chǎn)品供不應(yīng)求,有的中小企業(yè)因產(chǎn)品單一,設(shè)備陳舊,產(chǎn)品創(chuàng)新能力差,企業(yè)效益不佳,企業(yè)面臨產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和重新定位,面臨對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式的調(diào)整和改造。這些企業(yè)都還處在企業(yè)規(guī)模、管理模式、人員結(jié)構(gòu)等還未定型的變動(dòng)階段,企業(yè)暫時(shí)還無(wú)暇顧及自身的信息化進(jìn)程,同時(shí)信息化在企業(yè)應(yīng)用的前提是管理程序化,這二者間形成了一對(duì)矛盾,不易解決。2、很多中小企業(yè)認(rèn)識(shí)不足,管理水平低有不少企業(yè)對(duì)企業(yè)信息化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)企業(yè)信息化能否提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、市場(chǎng)竟?fàn)幜徒?jīng)濟(jì)效益仍抱懷疑態(tài)度,一部分企業(yè)對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),認(rèn)為擁有電腦、擁有企業(yè)網(wǎng)站就進(jìn)人信息化了,沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)信息化不僅涉及到
5、投人和技術(shù)上的變革,而且還涉及到企業(yè)的業(yè)務(wù)與管理流程、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等一系列問(wèn)題。因此,企業(yè)信息化不單純是使用信息技術(shù),更主要的是建立一套與信息化相符的經(jīng)營(yíng)管理體制。3、很多中小企業(yè)不能合理利用有限資金在現(xiàn)階段,資金短缺是中小企業(yè)的普遍困難,在有限資金的合理使用方面,我國(guó)中小企業(yè)尚處于摸索階段。很多中小企業(yè)對(duì)硬件的投資占整個(gè)資金投資80以上,而配套軟件投入相對(duì)滯后。這種“重硬輕軟”的做法不僅占用了大量流動(dòng)資金,也使硬件設(shè)備收益-投入比偏小。有些由于前期論證不足,建了信息系統(tǒng)之后缺乏科學(xué)合理的應(yīng)用,造成投資浪費(fèi)。 4、很多中小企業(yè)缺乏信息化意識(shí)和有關(guān)人才我國(guó)廣大中小企業(yè)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)和介入程
6、度尚不令人滿意。盡管目前我國(guó)很多企業(yè)都不同程度開展了信息化建設(shè),但他們并非全都對(duì)什么是企業(yè)信息化、如何實(shí)施信息化有透徹的了解,許多企業(yè)以為只要建了一個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)或建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就算實(shí)現(xiàn)信息化了。此外,中小企業(yè)很難找到一批既懂信息技術(shù)又懂企業(yè)管理的復(fù)合型人才,這直接影響中小企業(yè)信息化進(jìn)程。5、中小企業(yè)信息化存在人為阻力不少中小企業(yè)在實(shí)施信息化的過(guò)程中首先遇到的是人為阻力。信息化使?fàn)I銷、采購(gòu)等企業(yè)管理環(huán)節(jié)更加透明,這必然要觸及到一些既得利益者的經(jīng)濟(jì)利益;信息化為企業(yè)打造一個(gè)全新的管理體制,重建企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),一些企業(yè)中層干部面臨位子不保、利益受損;另外,在這種新的管理模式下,他們自身素質(zhì)不足更
7、充分顯現(xiàn)出來(lái),結(jié)果就對(duì)信息化進(jìn)行百般抵制;有些職工可能對(duì)于新技術(shù)帶來(lái)的新操作方式不適應(yīng)而遭到淘汰,因而對(duì)信息化產(chǎn)生畏懼心理。6、中小企業(yè)信息化外部環(huán)境還不好中小企業(yè)管理程序變動(dòng)很大,限制了企業(yè)管理軟件在中小企業(yè)中的應(yīng)用。由于我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身的局限,目前市場(chǎng)上的中小企業(yè)信息化解決方案過(guò)于昂貴。為中小企業(yè)量身定制的管理軟件產(chǎn)品還不多或者不能很好滿足中小企業(yè)的實(shí)際需求,軟件企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的后續(xù)服務(wù)也沒有跟上。國(guó)外企業(yè)管理軟件存在“水土不服”等問(wèn)題,很難被中小企業(yè)所接受。以中小企業(yè)信息化為特長(zhǎng)的咨詢機(jī)構(gòu)極少,專業(yè)從事企業(yè)信息化工程監(jiān)理的機(jī)構(gòu)太少,導(dǎo)致中小企業(yè)信息化項(xiàng)目質(zhì)量無(wú)法保證。此外,電子支付、
8、信息安全、物流配送、社會(huì)信用體系等問(wèn)題使中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在還不是開展信息化的最佳時(shí)機(jī)。四、中小企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)模式選擇在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,企業(yè)如果不重視信息化建設(shè),必將在日益激烈競(jìng)爭(zhēng)中逐漸被淘汰。對(duì)于大型企業(yè),發(fā)展到一定規(guī)模而實(shí)現(xiàn)信息化是企業(yè)發(fā)展的必然需求,而對(duì)于多數(shù)的中小企業(yè),信息化建設(shè)與實(shí)施是至關(guān)重要的。由于企業(yè)規(guī)模不同,信息化建設(shè)模式不同,企業(yè)不同的發(fā)展階段,其信息化建設(shè)模式也可能不同,常見的模式主要有以下幾種:1、自主開發(fā)模式這種模式主要依靠企業(yè)自身的力量從事企業(yè)信息化建設(shè),系統(tǒng)能夠充分真實(shí)地反映企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)要求,系統(tǒng)實(shí)施比較容易,風(fēng)險(xiǎn)較小,但對(duì)于企業(yè)自身人員的素質(zhì)要求較高,對(duì)于中
9、小企業(yè)很難使用這種建設(shè)模式。 2、合作開發(fā)模式這種模式是企業(yè)與系統(tǒng)集成商、軟件公司合作聯(lián)合進(jìn)行信息化建設(shè),這種方式可以有效回避企業(yè)自主開發(fā)模式中開發(fā)經(jīng)驗(yàn)少、技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題,企業(yè)人員參與開發(fā)與建設(shè)全過(guò)程,使得系統(tǒng)實(shí)用性得到保證,且系統(tǒng)的使用與維護(hù)也比較方便,這種方法比較適合于中小企業(yè)。 3、整體引進(jìn)模式該模式實(shí)際上是通過(guò)購(gòu)置商品化軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化,一般商品化軟件功能完善、使用方便、價(jià)格昂貴,對(duì)于中小企業(yè)來(lái)講成本較高,可能造成軟件包中的很多功能模塊根本無(wú)法使用。據(jù)統(tǒng)計(jì),購(gòu)置成套商品化管理軟件的用戶模塊使用率不足40%,浪費(fèi)嚴(yán)重。由于商品化軟件不是根據(jù)中小企業(yè)的實(shí)際需要量身定制的,容易脫離企
10、業(yè)實(shí)際,適用性較差,項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較大,這種方法一般不太適合于中小企業(yè)。 4、系統(tǒng)托管模式這是一種適合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力都比較差的中小企業(yè)信息化的最佳模式。該模式是指中小企業(yè)租用專業(yè)的軟件托管服務(wù)商融合商務(wù)平臺(tái)提供的企業(yè)信息化系統(tǒng),在該平臺(tái)上實(shí)施企業(yè)信息化應(yīng)用,系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)及升級(jí)工作有托管商完成。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)企業(yè)信息化價(jià)格昂貴是最主要的問(wèn)題,在線托管企業(yè)信息化系統(tǒng)可以很好的解決這個(gè)大問(wèn)題,從一次性大的建設(shè)投入到租用企業(yè)信息化系統(tǒng)的模式,減少了企業(yè)的費(fèi)用支出,這種模式適合所有企業(yè)的信息化實(shí)施工作,尤其適合于中小企業(yè)的需要。 五、加快中小企業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策 企業(yè)信息化建設(shè)涉及因素較多、時(shí)間長(zhǎng)
11、、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)又大,在實(shí)施中必須積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,強(qiáng)化企業(yè)信息化意識(shí),加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)、組織保證和政策支持,加大實(shí)施企業(yè)信息化工程的制定規(guī)劃、研究政策和宣傳力度。充足的資金是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ),先進(jìn)的管理水平是企業(yè)信息化建設(shè)的前提,高素質(zhì)的綜合型人才是企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵,先進(jìn)的設(shè)施是企業(yè)信息化建設(shè)的條件。企業(yè)必須從各個(gè)方面加大資金投入,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立完備的企業(yè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理體制和運(yùn)作機(jī)制,制定有效措施吸引高級(jí)人才,改革管理模式進(jìn)行更高層次的管理重組,切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 1、更新觀念,提高對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí) 現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)面對(duì)著極為嚴(yán)峻的
12、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,中小企業(yè)要面對(duì)全球一體化的新市場(chǎng),自覺走上信息化道路,盡快縮小與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)和大企業(yè)在管理上的差距,實(shí)施企業(yè)管理現(xiàn)代化。作為中小企業(yè)的管理者,不僅要在制度、技術(shù)、管理上進(jìn)行創(chuàng)新,更應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的重要方面。把握時(shí)代變化的趨勢(shì),研究制定科學(xué)的戰(zhàn)略,下定決心,加大力度投入必要的人力、財(cái)力、物力,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。要認(rèn)識(shí)到企業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程,在投資上要克服“重建設(shè)輕維護(hù)”、“重技術(shù)輕管理”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò)輕資源”等結(jié)構(gòu)的誤區(qū)。 2、結(jié)合企業(yè)實(shí)際,注重實(shí)效性 在中小企業(yè)信息化的過(guò)程中,既要有信息化建設(shè)的緊迫感,也要一切從實(shí)際出發(fā),結(jié)合
13、企業(yè)實(shí)際,避免盲目性,盡量少走彎路,避免造成不必要的浪費(fèi)。中小企業(yè)的信息化建設(shè)可分階段、分目標(biāo)、有層次地推進(jìn),在循序漸進(jìn)中實(shí)現(xiàn)信息化。信息化一定要總體規(guī)劃,分步實(shí)施,所以,要使企業(yè)信息系統(tǒng)服務(wù)于業(yè)務(wù)系統(tǒng),使信息化與企業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,循序漸進(jìn),從企業(yè)內(nèi)部出發(fā),實(shí)現(xiàn)集成化、價(jià)值化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的管理,用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的集成,這樣才能走好中小企業(yè)信息化建設(shè)之路。 3、營(yíng)造企業(yè)信息化建設(shè)的良好環(huán)境 資金是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),80%的企業(yè)認(rèn)為資金投入不足是制約企業(yè)信息化建設(shè)的首要因素。因此,中小企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)時(shí),必須對(duì)其進(jìn)行包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)等諸多方面的可行性研究,做出
14、詳細(xì)的投資計(jì)劃,設(shè)立企業(yè)信息化建設(shè)專項(xiàng)基金,實(shí)施多渠道、全方位的融資,使資金落實(shí)到實(shí)處,從根本上保證企業(yè)信息化的順利實(shí)施。同時(shí),政府的支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)在中小企業(yè)信息化建設(shè)中至關(guān)重要,政府要大力建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套體系的建立,網(wǎng)絡(luò)安全以及法律法規(guī)的健全等,全方位為企業(yè)信息化建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境,并提供長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 六、解決我國(guó)中小企業(yè)信息化問(wèn)題的對(duì)策對(duì)于多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō), 由于企業(yè)規(guī)模較小,投入少,期望值高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,經(jīng)不起信息化失敗的打擊,企業(yè)的IT基礎(chǔ)設(shè)施差,企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱,許多規(guī)章制度尚未健全,人員素質(zhì)尤其是管理人員的素質(zhì)較低,信息化的實(shí)施比較困難。針對(duì)這些特點(diǎn),我們
15、可以從面以下幾點(diǎn)來(lái)解決這些問(wèn)題。1、強(qiáng)化中小企業(yè)的信息化意識(shí)目前中小企業(yè)信息化不溫不火的原因是多方面的,其中主要原因還是在于中小企業(yè)對(duì)信息化認(rèn)識(shí)模糊。廣大中小企業(yè)一定要轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)到開展信息化的重要性和迫切性。信息化強(qiáng)調(diào)的不僅是計(jì)算機(jī)軟硬件,更強(qiáng)調(diào)人、管理、技術(shù)之間的有機(jī)集成,其中“人”是第一位的因素,特別是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,一定要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)信息化有正確理解和足夠重視。在實(shí)施過(guò)程中要對(duì)員工進(jìn)行信息化方面的培訓(xùn),培養(yǎng)企業(yè)自己的信息化人才。只有這樣,才能順利推進(jìn)中小企業(yè)信息化進(jìn)程。2、制定有效措施,建立一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍人才是企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵,也是制約企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的瓶頸,它要求管
16、理人員精通信息技術(shù),技術(shù)人員掌握經(jīng)濟(jì)管理,因此,企業(yè)要加速信息化建設(shè)進(jìn)程,必須制定有效措施加強(qiáng)綜合人才的培訓(xùn),通過(guò)各種方式將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想和管理模式進(jìn)行融合,發(fā)揮信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理工作在企業(yè)中的重要作用。通過(guò)多種渠道造就大批既精通企業(yè)管理又掌握過(guò)硬專業(yè)知識(shí)的綜合型高層管理專門技術(shù)人才,有效推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)的進(jìn)程,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐。3、中小企業(yè)要合理使用有限資金作為中小企業(yè),能夠投入信息化建設(shè)的資金肯定不會(huì)太多,應(yīng)該考慮怎樣“少花錢、多辦事”。中小企業(yè)絕不能盲目追求最新技術(shù)和產(chǎn)品,而要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況采用“滾動(dòng)式”的投資方法,認(rèn)真分析自身最迫切需要解決的問(wèn)題,選擇
17、適宜的實(shí)施路線,科學(xué)、合理地安排實(shí)施計(jì)劃。中小企業(yè)一定要擺脫以硬件設(shè)備為主的投資方式,要硬件、軟件同時(shí)并重。由于中小企業(yè)涉及行業(yè)廣泛、企業(yè)內(nèi)部管理方式以及業(yè)務(wù)流程多變,在系統(tǒng)選型時(shí)要堅(jiān)持“好用、夠用、實(shí)用”的原則。還要充分利用社會(huì)信息技術(shù)力量,例如第三方的信息平臺(tái)協(xié)助信息化建設(shè)中的IT采購(gòu),減少IT采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。4、要以外包方式進(jìn)行信息化建設(shè)中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件決定了中小企業(yè)信息化必須依靠IT廠商所提供的社會(huì)化與專業(yè)化IT外包服務(wù)。由于外包企業(yè)有通暢的軟硬件渠道,中小企業(yè)可以得到更低價(jià)的軟硬件,這比企業(yè)自己設(shè)立IT部門成本低,而且企業(yè)可以專注自身業(yè)務(wù),由于外包企業(yè)有專職的咨詢和方案論證,
18、可以保證信息化投資能夠產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,外包企業(yè)能夠提供具有針對(duì)性的信息化培訓(xùn),可以提高中小企業(yè)人員的信息技術(shù)應(yīng)用技能。對(duì)于業(yè)務(wù)流程相對(duì)簡(jiǎn)單、應(yīng)用需求相對(duì)單一、經(jīng)營(yíng)狀況經(jīng)常變化、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),不可能選擇使用那些系統(tǒng)復(fù)雜度高、使用難度大而又非常昂貴的產(chǎn)品。因此,IT廠商要深入中小企業(yè)認(rèn)真了解實(shí)際需求,提供針對(duì)性強(qiáng)、能夠快速實(shí)施的解決方案。 5、中小企業(yè)信息化要“大處著眼,小處著手”我國(guó)中小企業(yè)具有數(shù)量大、規(guī)模小、行業(yè)和地域分布廣、經(jīng)營(yíng)狀況參差不齊等特點(diǎn),中小企業(yè)信息化要根據(jù)實(shí)際情況采取“整體規(guī)劃,分步實(shí)施”的策略,尋找合適的突破口,從易到難,循序漸進(jìn)。目前財(cái)務(wù)軟件大多實(shí)現(xiàn)了從核算型向管理型發(fā)展,且財(cái)務(wù)體系比較固定。建立企業(yè)網(wǎng)站可以向社會(huì)展示企業(yè)形象,提高產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大產(chǎn)品銷路,而且有助于加強(qiáng)與客戶的相互溝通。6、建立健全中小企業(yè)信息化社會(huì)服務(wù)體系對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),由于規(guī)模分散、技術(shù)薄弱、資金有限,要充分調(diào)動(dòng)、合理整合有關(guān)社會(huì)資源,發(fā)揮大專
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