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文檔簡介

1、關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工生活狀況調(diào)查報告 如今金融世界兩極分化嚴(yán)重,大批企業(yè)命運(yùn)多舛,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)人員帶回的資金、先進(jìn)理念,或許將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的一次機(jī)遇。我們認(rèn)為應(yīng)抓住擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,充分利用這些資源,加快全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開展的高級階段,作為獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)象,我國的“民工潮和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已大體顛末了3個階段:熬頭階段農(nóng)民工跳出農(nóng)門到大中城市、發(fā)財?shù)赜蛉?wù)工或做買賣。處理完成溫飽需要解答的題目;第二階段在務(wù)工或做買賣的歷程中,一些農(nóng)民工變成了管理者或者老板;第三階段越來越多的農(nóng)民工開始返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè),大量地從“打工者嬗變?yōu)椤皠?chuàng)事業(yè)者。 農(nóng)民工返鄉(xiāng)為處理完成“三農(nóng)、

2、掉業(yè)和剩余生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟(jì)社會需要解答的題目,徹底表達(dá)落實(shí)科學(xué)開展不雅拓寬了一條新路,但由于當(dāng)前國度財政扶持力度不敷等原因,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)比力優(yōu)勢隱晦,在取患了必然成就的同時,也面臨著意重困難。在查詢拜訪研究的根蒂根基上,首先對農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)狀和原因等做了詳細(xì)地分析,找出了目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)生活存在的首要困境,并從當(dāng)局和農(nóng)民等兩方面提出了引導(dǎo)和扶助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)的政策建議。農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因分析:1. 大量農(nóng)民工有故土情結(jié)和情系家鄉(xiāng)的情感需要,留守兒童成農(nóng)民工牽掛,全國婦聯(lián)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前全國農(nóng)村留守兒童約5800萬人,其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000萬,近三成留守兒童家長外出務(wù)工年限

3、在5年以上。對許多留守兒童來說,爸爸媽媽就是 里的聲音,長期親情缺失,代管不力,留守兒童問題已經(jīng)引起了在外務(wù)工的農(nóng)民工的嚴(yán)重關(guān)切。2. 當(dāng)?shù)仄髽I(yè)誘人福利待遇招人,并相應(yīng)家鄉(xiāng)當(dāng)局的招呼,在家鄉(xiāng)投資辦企業(yè),帶著鄉(xiāng)親們致富,并就近吸納了本地農(nóng)民工就業(yè)。這些農(nóng)民工對本身家鄉(xiāng)的資源情況、人事關(guān)系和投資環(huán)境比力熟悉。也掌握了家鄉(xiāng)表里的市場信息,有助于其樂成創(chuàng)事業(yè)。3. 年齡問題也是民工返鄉(xiāng)的原因之一,外出打工需要足夠的體力,有些民工年紀(jì)比擬大了,也不愿意出去辛苦工作,更是吃不消這樣的工作。同時父母不舍得90后“農(nóng)二代外出打工,究其原因,是因?yàn)檗r(nóng)民工出現(xiàn)了“斷層。起初農(nóng)民工大軍主要以80后的為主,如今,80

4、后逐漸變成“人父人母,為了不讓自己的孩子淪為留守兒童,他們已不再外出打工;而90后出生的“農(nóng)二代,父母擔(dān)憂電子廠、服裝廠對其身體造成損害,也不愿意再讓他們外出打工。4. 還有就是城市里的物價水平比農(nóng)村高出許多,也是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的重要原因。 現(xiàn)在返鄉(xiāng)的農(nóng)民工越來越多,同時他們面臨的問題也就多了:1.生存問題 返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,收入主要依靠農(nóng)產(chǎn)品,但是農(nóng)產(chǎn)品價格低,雖然國家不斷提高糧食的最低收購價格,可是即使大豐收的年份,農(nóng)民的收入也有限。如果糧食價格提高很多,容易引起通貨膨脹,所以國家也不會過高地提高糧食價格。而且農(nóng)作物種植受氣候影響非常大,如遇有 自然 災(zāi)害,有些農(nóng)民連根本的生活需要都不能滿足。 2

5、.子女入學(xué)問題 一些村莊根本沒有學(xué)校,適齡留守兒童幾乎全部集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn),返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)難;有些 農(nóng)村 學(xué)校人多班大,返鄉(xiāng)兒童插班困難;城鄉(xiāng)教材、學(xué)習(xí)進(jìn)度不一樣,返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女不能及時適應(yīng),增加了學(xué)習(xí)難度;局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校趁機(jī)增收擇校費(fèi),提高了農(nóng)民工子女的入學(xué)門檻。頻繁在城鄉(xiāng)之間流動的兒童也會出現(xiàn)一些心理問題,容易產(chǎn)生失望,孤獨(dú)寂寞,情緒不穩(wěn)定,缺乏適應(yīng)能力和自我調(diào)節(jié)能力。3.權(quán)益保障問題 一遇到金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)大蕭條或企業(yè)經(jīng)營困難等問題,農(nóng)民工就成為直接的受害者,被迫失業(yè)。我國農(nóng)民工權(quán)益保障方面的制度、法規(guī)不夠完善,而且農(nóng)民工的法制意識淡薄,局部工廠、企業(yè)不同程度克扣或拖欠農(nóng)民工工資,農(nóng)民工大多忍

6、氣吞聲,沒有維權(quán)意識;多數(shù)農(nóng)民工在工作單位的社會保險,由于失業(yè)返鄉(xiāng),難以實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移而享受不到應(yīng)有的待遇,返鄉(xiāng)后醫(yī)療保險、疾病防控、方案生育,以及子女義務(wù)教育、適齡兒童免疫預(yù)防接種等面臨新問題。農(nóng)民工的權(quán)益保障涉及到農(nóng)民工的切身利益,影響到農(nóng)民工生產(chǎn)和生活的積極性。 然而這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活狀況如何了呢,這些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工回來主要有繼續(xù)務(wù)農(nóng),到家鄉(xiāng)附近的工廠里上班,同時越來越多的農(nóng)民工開始返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè),大量地從“打工者嬗變?yōu)椤皠?chuàng)事業(yè)者等。 下來我們調(diào)查一下這些民工生活有了什么變化。1. 首先是依舊務(wù)農(nóng)的民工,這些民工顛末幾年的出行務(wù)工,在外面可能沒有積聚多少資金,而且又沒學(xué)會一技之長,所以又不得已

7、回到農(nóng)田里,所以說外出打工對他們的影響并不是很大。生活暫時不會有很大改善,只能維持在溫飽程度吧,總體來說太算是貧窮落后了。這里不包括開展新型農(nóng)業(yè)的人,那我把它們歸于創(chuàng)業(yè)一類2. 第二種是在家鄉(xiāng)附近的工廠上班,大量創(chuàng)事業(yè)職員愿意為家鄉(xiāng)的開展伴唱譽(yù)去打拼、去孝敬,主動捐助資產(chǎn)公益事業(yè),并相應(yīng)家鄉(xiāng)當(dāng)局的招呼,在家鄉(xiāng)投資辦企業(yè),帶著鄉(xiāng)親們致富,并就近吸納了本地農(nóng)民工就業(yè)。這些農(nóng)民工對本身家鄉(xiāng)的資源情況、人事關(guān)系和投資環(huán)境比力熟悉。也掌握了家鄉(xiāng)表里的市場信息,有助于其樂成創(chuàng)事業(yè)。很多農(nóng)民工已經(jīng)出外打工好多年了,已經(jīng)無法適應(yīng)種田的生活。他們大局部是年齡偏大,文化程度較低,無技能或技能單一,主要靠出賣體力賺

8、錢,他們再就業(yè)的能力弱,難以適應(yīng)外部競爭劇烈的環(huán)境。他們的生活相對來說有了很多改善,生活條件也比以前好很多了。3. 第三種就是我主要調(diào)查的對象,開始返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè),大量地從“打工者嬗變?yōu)椤皠?chuàng)事業(yè)者, 從底子上處理完成三農(nóng)需要解答的題目提供了政策依據(jù),創(chuàng)造了有利的大環(huán)境,尤其是出臺的很多“惠農(nóng)硬措施,使屯子的創(chuàng)事業(yè)環(huán)境更不變、更優(yōu)化,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)孕育發(fā)生了極大的魔力。一般農(nóng)民工每一年都能掙到上萬元甚或幾萬元收入,再加之在外結(jié)交的朋友多了,見的世面大了,學(xué)到了一技之長,思惟不雅念上就天然地會發(fā)發(fā)生變故化,創(chuàng)事業(yè)意識就會加強(qiáng)。這些農(nóng)民工經(jīng)由過程“打工大學(xué)接管到了進(jìn)步先輩的科技文化,有了發(fā)揭示代產(chǎn)業(yè)

9、的沖動和信念,經(jīng)濟(jì)根蒂根基和人的勞力資本的提升都是促成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)的根蒂根基。 然而這些返鄉(xiāng)民工的創(chuàng)業(yè)之路卻是異常艱辛,創(chuàng)事業(yè)資源的短缺, 首先是資金短缺,融資難是不少返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)職員反響的首要需要解答的題目。此刻的國有貿(mào)易銀行貸款門檻高,而且貸款手續(xù)非常復(fù)雜,周期很長,難于處理完成返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)者的融資之渴。其次是土地制約。隨著這幾年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)的增多,有些地方供地指標(biāo)也開始捉襟見肘,對很多想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè)而言用地成了一大制約。其次是當(dāng)局扶持政策的缺掉 ,有的返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)者反該當(dāng)局效能不高,雖然很多地方帶著給予高度重視,但在落實(shí)歷程中一些局部和小我私家執(zhí)行政策有誤差,效勞意識不到位,甚

10、或還存在吃拿卡要、推脫遲延辦事的情況,無益于企業(yè)更好創(chuàng)事業(yè)。如創(chuàng)辦企業(yè)中是稅費(fèi)減輕免除優(yōu)惠隱晦,甚或當(dāng)前大多遠(yuǎn)離海岸的地區(qū)地域尚無對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)實(shí)施稅費(fèi)減輕免除政策。還有就是創(chuàng)事業(yè)投資本錢高 ,我海遠(yuǎn)離海岸的地區(qū)欠發(fā)財?shù)赜蚱毡榇嬖诟俑O(shè)施建設(shè)差的需要解答的題目,尤其是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級,根本上都存在路、水、電、通信、交通和能量物質(zhì)等城鎮(zhèn)根蒂根基設(shè)施建設(shè)跟不上企業(yè)開展需求的需要解答的題目。 怎樣切實(shí)提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)率,突破民工荒和民工失業(yè)的瓶頸, 這是擺在各地方政府面前的一大問題。各級政府要轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)率,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)步開展。具體可以從

11、以下4個方面入手: 第一,建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民 表達(dá)。要建立健全各種制度、政策,提高意識,切實(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供各種提供政策、衛(wèi)生、社會保障以及平安等多方面效勞,同時,使他們及時了解到地方對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置政策,明確政府為解決該問題的信心和態(tài)度,穩(wěn)定他們的情緒,樹立和他們一起戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。 第二,加強(qiáng)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工內(nèi)在素質(zhì)。該類農(nóng)民工在城里務(wù)工,一般都是在勞動密集型工廠里務(wù)工,自身的技術(shù)能力比擬差,為此,政府牽頭舉辦各種提高農(nóng)民工素質(zhì)的多種技能和素質(zhì)培訓(xùn),如電工、烹飪等技術(shù),使農(nóng)民工在短期時間里提升他們的綜合競爭力,以便爭取到新的工作時機(jī)。 第三,政府要努力拓寬就業(yè)渠道,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提

12、供各方面的就業(yè)資訊。農(nóng)民工對各種就業(yè)資訊的知曉都相對落后,為此政府要通過多種渠道,及時了解本地和外省就業(yè)信息,并迅速發(fā)布給返鄉(xiāng)農(nóng)民工。同時,充分利用本地企業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)時機(jī),注重運(yùn)用稅收、金融等手段,對吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或財政補(bǔ)貼,調(diào)動企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)崗位積極性。  第四,大力鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),對有意愿進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),并且給予政策和資金上的幫扶以及稅收優(yōu)惠,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理開通由工商、衛(wèi)生、公安等多部門聯(lián)合的綠色通道,簡化辦理手續(xù),為其創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境參考文獻(xiàn): 1、?十省份485萬名農(nóng)民工已返鄉(xiāng)?,?財經(jīng)?雜志2008年12月17日。2、?農(nóng)村工作信息?第35期,宜賓市農(nóng)工辦2008年12月16日。 :王冬燁 of rural drinking w

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