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1、 我來說兩句您現(xiàn)在的位置是:首頁一一調(diào)查研究一一正文廉政風險防控工作中需要解決的幾個突出問題作者:張德年 發(fā)布時間:2012年4月26日 本篇閱讀:1015人次廉政風險防控工作,是落實源頭治理的很有效的措施。 但各地在工作 過程中普遍存在落實不到位的問題, 主要表現(xiàn)在多方面,需要我們在實踐中加 以解決:一是要解決思想認識不到位的問題。有些單位對開展廉政風險防控工作的重要性缺乏認識,認為是務(wù)虛的,是形式。只有抓經(jīng)濟發(fā)展以及具體的業(yè) 務(wù)才是摸得著、看得見的,這種工作都是無關(guān)緊要的。不知廉政風險防控工作 是從實踐中探索而形成的十分有效的辦法,沒有從理論高度去認識、 沒有理性思維。因而就沒有抓廉政風險
2、防控工作的緊迫性,更談不上把握新形勢的發(fā)展要求,把抓廉政風險防控工作作為主動落實黨風廉政建設(shè)的責任的關(guān)鍵措施。因此急需解決認識問題。由此是單位主要負責人的認識一定要到位,要像抓經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作一樣擺上重要位置。俗話說“磨刀不誤砍柴”,只要能抓住推進廉政防控工作有利機遇,把風險找準了、職權(quán)理清了、措施明確了,把各項工作做到位。就一定能形成上下一致,風清氣正的干事環(huán)境,更加利于經(jīng)濟 和社會的發(fā)展,提升單位各項工作的水平。二是要解決工作流于形式的問題。有些單位對廉政風險防控工作存在 走過場和應(yīng)付了事的現(xiàn)象,沒有充分發(fā)動,沒有認真按規(guī)定程序開展。有些部 門和單位照抄照搬其他單位的做法,或者完全借鑒外
3、地同類型的部門經(jīng)驗,沒有認真研究將廉政風險防范管理的要求與本地區(qū)地方實情,部門、單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,工作不實。有的在查找風險時也只是概念化,找不著解決問 題的有效辦法。如在對思想道德風險缺乏有效預(yù)防和監(jiān)控措施,基本能找到存在風險即:理想信念不夠堅定;人生價值觀不夠端正;為基層和群眾服務(wù)的思 想樹立的不夠牢固;工作責任性不夠強等等。 以上廉政風險點盡管每個工作人 員都能毫不費力的查找出來并且堂而皇之的列入防范范圍,但僅僅是“查找” 和“列入”而已,能真正入腦入心并注意有效防范的人相對較少。三要解決方法問題,提高廉政風險防控管理工作的可操作性。推進廉政風險防控工作,要解決方法問題。要增強廉政
4、風險防控的可操作性。在清理 職權(quán)、排查廉政風險、制定長效防控措施的各個階段, 一定有科學的工作方案。 特別是要增強可操作性,千萬不能玩文字游戲并盡可能流程化、精細化,防止 出現(xiàn)避實就虛、避重就輕等情況。如在排查風險時,要針對不同的崗位特點查 找共性的問題,最好要采取群眾容量理解并能接受的通俗易懂的詞語表述。個性的風險也要列出清單,以便個人對號入座。要把握廉政風險分析的方法,以 權(quán)力運行流程或業(yè)務(wù)流程為主線,全面查找廉政風險點,明確權(quán)力運行流程和 行使依據(jù),抓住風險排查和風險防控措施兩個重點環(huán)節(jié),堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,全面查找在履行職責過程中,由于工作職責、思想道德、制度機制和外部環(huán)境等
5、因素可能弓I發(fā)不廉潔、不作為行為的廉政風險點, 有針對性的制定防控措施。要防止走過場、搞形式、做表面文章,將預(yù)防措施細化為具體 工作任務(wù),務(wù)求工作質(zhì)量,確保取得實效。做到貼近中心工作和主要職能,突 出本單位特色,著重抓住涉及重大利益的三重一大的議事決策的公開透明,精準查找風險點,制定防控措施;抓住腐敗問題易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié), 查找漏洞, 量化責任,加強監(jiān)管。注重找準節(jié)點和抓手,構(gòu)建起符合實際、操作性強、真 正管用的科學防控體系。四要解決脫離實際問題, 增強廉政風險防控管理工作的針對性。推進廉政風險防控管理工作, 要與本部門、本科室業(yè)務(wù)工作和崗位職責緊密結(jié)合起 來,把廉政風險防控管理融入到業(yè)務(wù)工
6、作的每個環(huán)節(jié)和全過程,有些單位查出的風險點脫離實際工作,體現(xiàn)不出崗位特點、單位特點和行業(yè)特點。因此查找 風險點應(yīng)從細處入手,從工作的環(huán)節(jié)或流程上排查。五、解決短期行為的問題促進廉政風險防控管理工作常態(tài)化。推進廉政風險防控管理工作,是一項長期的任務(wù),不可能一蹴而就,更不可能一勞 永逸。建立廉政風險防控長效機制,核心是持之以恒地抓制度落實。制度要突 出針對性和可操作性,制度之間要相互銜接,形成系統(tǒng);要加強制度宣傳,提 高干部自覺遵守、嚴格執(zhí)行制度的意識,對違反制度的要嚴格追究責任。要逐 步建立健全風險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制,形成 一整套行之有效的廉政風險防控制度體系;要注重廉政風險的動態(tài)化管理,識別新的廉政風險點,及時補充和調(diào)整廉政風險內(nèi)容和完善防控措施;要加大違紀違法案件警示教育力度, 完善風險防控措施,將對廉政風險防控工作的檢查 作為黨風廉政責任制考核考評的重要內(nèi)容。開展廉政風險防控工作,關(guān)鍵在查找,重點在防控,成敗在落實。衡量 廉政風險
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