生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定

1、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定集團(tuán)文件版本號(hào)：(M928-T898-M248-WU266942896-DQ586-M1988)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（原建設(shè)部 原衛(wèi)生部令第53號(hào)，2010年2月12日衛(wèi)生部關(guān)于修改公共場(chǎng)所衛(wèi) 生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件部分內(nèi)容的通知予以修改，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù) 會(huì)議、國家衛(wèi)生計(jì)生委委主任會(huì)議審議通過并于2016年4月17日發(fā)布住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家衛(wèi)生計(jì)生委令第31號(hào)予以修改，自2016年6月1日起施行）第一章總則第一條 為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)中 華人民共和國傳染病防治法及城市供水條例的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本

2、辦法適用于集中式供水、二次供水單位（以下簡稱供水單位）和涉及飲用 水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。第三條國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方人民 政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作。縣級(jí)以上地方人 民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。第四條國家對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。第五條國家鼓勵(lì)有益于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)和推 廣應(yīng)用。第二章衛(wèi)生管理第六條供水單位供應(yīng)的

3、飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第七條集中式供水單位取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí) 以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，方可供水。第八條供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選新建、改建、擴(kuò)建的城市公共飲用水供水工程項(xiàng)目由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織選 址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，衛(wèi)生計(jì)生主管部門參加。第九條 供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)飲用 水衛(wèi)生管理工作。第十條集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人 員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn)，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生計(jì)生主管部門和建設(shè)行政主

4、管部門報(bào) 送檢測(cè)資料。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、 人員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測(cè)工作由城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。第十一條直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進(jìn) 行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或 滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工 作。直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)不得上崗工作。第十二條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個(gè)人，必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生計(jì) 生主管部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，取得批準(zhǔn)文件后，方可生產(chǎn)和

5、銷售。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品。第十三條 飲用水水源地必須設(shè)置水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源 水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。第十四條二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料，應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到 污染，并有利于清洗和消毒。各類蓄水設(shè)施要加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)，定期清洗和消毒。具體管理 辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。第十五條當(dāng)飲用水被污染，可能危及人體健康時(shí)，有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措施，消除污染，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生計(jì)生主管部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。第三章衛(wèi)生監(jiān)督第十六條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用

6、水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān) 測(cè)工作。供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的，由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù) 責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的，由供水單位所在行政區(qū)域的上一級(jí)人 民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的，由該供水單位所在省、自 治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部 門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。第十七條新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng) 做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)

7、督工作，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。第十八條醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時(shí)，應(yīng)及時(shí) 向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生計(jì)生主管部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事 故對(duì)人體健康影響的調(diào)查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，須停止使用時(shí)，對(duì)二次供水 單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水；對(duì)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門報(bào)同級(jí)人 民政府批準(zhǔn)后停止供水。第二十條供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門按照本辦法第 十六條規(guī)定的管理范圍發(fā)放，有效期四年。有效期滿前六個(gè)月重新提出申請(qǐng)換發(fā)新證。第二十一條涉及飲

8、用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)， 符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求。利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院 衛(wèi)生計(jì)生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件；除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)外生產(chǎn) 的其他涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可 批準(zhǔn)文件。涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的有效期為四年。第二十二條凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人，以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水 衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，經(jīng)口常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可 批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。第

9、二十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門設(shè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)飲用水 衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲 用水衛(wèi)生檢查工作。飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門發(fā)給證書，飲用水衛(wèi)生檢 查員由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門發(fā)給證書。鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級(jí)行政主管部門發(fā)給證書。第二十四條飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。第四章罰則第二十五條集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或 安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級(jí)以上地方人 民政府衛(wèi)生

10、計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可對(duì)供水單位處以20元以上1000元以下 的罰款。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生 主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可處以20元以上5000元以下的罰款：（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生 的作業(yè)的；（二）新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生主管部門參加選址、設(shè)計(jì) 審查和竣工驗(yàn)收而擅臼供水的；（三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證 而擅自供水的;（四）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。第二十七條違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生 安全的

11、產(chǎn)品的，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn)，并可處以違法所 得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，或處以500元以上10000元以下的罰款。第二十八條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，有下列行為之一的， 由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改進(jìn)，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過 30000元，沒有違法所得的可處以10000元以下罰款：（-）新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和 竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的；（二）未按規(guī)定進(jìn)行日常性水質(zhì)檢驗(yàn)工作的。第五章附則第二十九條本辦法下列用語的含義是：集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送至用戶的 供水方式（包括公共供水和單位自建設(shè)施供水）。二次供水：將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存，再送至水站或用戶的供水 設(shè)施；包括客運(yùn)船舶、火車客車等交通運(yùn)輸工具上的供水（有獨(dú)自制水設(shè)施者除外）。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品