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文檔簡介
1、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例第501號為了加強鐵路交通事故的應(yīng)急救援工作,規(guī)范鐵路交通事故調(diào) 查處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障鐵路運輸安全和暢通,制定 了鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理,下面是條例的詳細內(nèi)容,歡迎 大家閱讀。鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例第501號第一童總則第一條為了加強鐵路交通事故的應(yīng)急救援工作,規(guī)范鐵路交通 事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障鐵路運輸安全和暢通, 根據(jù)中華人民共和國鐵路法和其他有關(guān)法律的,制定本條例。第二條鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、 牲畜及其他障礙物相撞,或者鐵路機車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、 爆炸等影響鐵路正常
2、行車的鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應(yīng)急救 援和調(diào)查處理,適用本條例。第三條國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)加強鐵路運輸安全監(jiān)督管理, 建立健全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的各項,按照國家規(guī)定的權(quán)限和程 序,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。第四條 鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強日常的鐵路運輸安全監(jiān)督檢查, 指導(dǎo)、督促鐵路運輸企業(yè)落實事故應(yīng)急救援的各項規(guī)定,按照規(guī)定的 權(quán)限和程序,組織、參與、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 工作。第五條國務(wù)院其他有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照各 自的職責(zé)和分工,組織、參與事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。第六條鐵路運輸企業(yè)和其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運輸 安全
3、管理的各項規(guī)定,防止和避免事故的發(fā)生。事故發(fā)生后,鐵路運輸企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地 事故情況,積極開展應(yīng)急救援工作,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,盡快 恢復(fù)鐵路正常行車。第七條 田可單位和個人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線 路開通、列車運行和事故調(diào)查處理。第二童事故等級第八條根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、列車脫軌輛 數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形,事故等級分為特別重大事故、重大事 故、較大事故和一般事故。第九條有下列情形之一的,為特別重大事故:()造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;(二)繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并
4、中斷鐵路行車48小時 以上的;(三)繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時 以上的。第十條有下列情形之一的,為重大事故:()造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以F重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;(二)客運列車脫軌18輛以上的;(三)貨運列車脫軌60輛以上的;(四)客運列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的;(五)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。第十一條有下列情形之一的,為較大事故:()造成3人以上10人以下死
5、亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;(二)客運列車脫軌2輛以上18輛以下的;(三)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的;(四)中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的;(五)中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。第十二條 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的,為一般事故。除前款規(guī)定外,國務(wù)院鐵路主管部門可以對一般事故的其他情 形作出補充規(guī)定。第十三條本童所稱的以上包括本數(shù),所稱的以下不包括本 數(shù)。第三童事故報告第十四條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者 其他人員應(yīng)當(dāng)立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機關(guān)
6、。有 關(guān)單位和人員接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路 亀里機構(gòu)。第十五條鐵路管理機構(gòu)接到事故報告,應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情 況,并立即報告國務(wù)院鐵路主管部門;對特別重大事故、重大事故, 國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 等有關(guān)部門。發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一 般事故,鐵路管理機還應(yīng)當(dāng)通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府 及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十六條 事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:()事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間(線名、公里、米)、事故相關(guān)單位和人員;(二)發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數(shù)、噸數(shù);(三)承運旅客人
7、數(shù)或者貨物品名、裝載情況;(四)人員傷亡情況,機車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情 況,對鐵路行車的影響情況;(五)事故原因的初步判斷(六)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;(七)具體救援請求。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。第十七條國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)和鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布事故報告值班電話,受理事故報告和舉報。第四童事故應(yīng)急救援第十八條事故發(fā)生后,列車司機或者運轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即停車, 采取緊急處置措施;對無法處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告鄰近鐵路車站、列 車調(diào)度員進行處置。為保障鐵路旅客安全或者因特殊運輸需要不宜停車的,可以不 停車;但是,列車司機或者運轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即將事故情況
8、報告鄰近鐵 路車站、列車調(diào)度員,接到報告的鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員應(yīng)當(dāng)立 即進行處置。第十九條事故造成中斷鐵路行車的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,盡快恢復(fù)鐵路正常行車;必要時,鐵路運輸調(diào)度指揮部門應(yīng) 當(dāng)調(diào)整運輸徑路,減少事故影響。第二十條事故發(fā)生后,國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)、 事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府或者鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故 等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;必要時,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)。第二十一條現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的實際 需要,可以借用有關(guān)單位和個人的設(shè)施、設(shè)備和其他物資。借用單位 使用完畢應(yīng)當(dāng)及時歸還,并支付適當(dāng)費用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極
9、支持、配合救援工作。第二十二條事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵 路旅客和沿線居民的,事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時組 織開展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作。第二十三條國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)或者事故發(fā)生 地縣級以上地方人民政府根據(jù)事故救援的實際需要,可以請求當(dāng)?shù)伛v 軍、武裝警察部隊參與事故救援。第二十四條 有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān) 證據(jù),并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救 援、盡快恢復(fù)鐵路正常行車需要改變事故現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪 制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料,并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅 相
10、關(guān)證據(jù)。第二十五條事故中死亡人員的尸體經(jīng)法定機構(gòu)鑒定后,應(yīng)當(dāng)及 時死者家屬認領(lǐng);無法查找死者家屬的Z按照國家有關(guān)規(guī)定處理。第五童事故調(diào)查處理9第二十六條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組 織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故由國務(wù)院鐵路主管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。較大事故和一般事故由事故發(fā)生地鐵路管理機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;國務(wù)院鐵路主管部門認為必要時,可以組織事故調(diào)查組對較大事故和一般事故進行調(diào)查。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、公安機關(guān)、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)等單位派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民 檢察院派人參加。事故調(diào)查組認為必要時,可以聘請有關(guān)專家參與事 故
11、調(diào)查。第二十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查,并在下列調(diào)查期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機關(guān)或者鐵路管理機構(gòu)提交事故:()特別重大事故的調(diào)查期限為60 H;(二)重大事故的調(diào)查期限為30 H;(三)較大事故的調(diào)查期限為20 B;(四)一般事故的調(diào)查期限為10 Ho事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計算。第二十八條事故調(diào)查處理,需要委托有關(guān)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定或 者對鐵路設(shè)備、設(shè)施及其他財產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車造成的直 接經(jīng)濟損失進行評估的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的機 構(gòu)進行技術(shù)鑒定或者評估。技術(shù)鑒定或者評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。第二十九條事故調(diào)查報告形成后,報經(jīng)組織事故調(diào)查
12、組的機關(guān) 或者鐵路管理機構(gòu)同意,事故調(diào)查組工作即告結(jié)束。組織事故調(diào)查組 的機關(guān)或者鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查組工作結(jié)束之日起15日 內(nèi),根據(jù)事故調(diào)查報告,制作事故認定書。事故認定書是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。第三十條事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認真吸取事故教訓(xùn),落 實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)以及其他有關(guān)行政機關(guān)應(yīng) 當(dāng)對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督 檢查。第三十一條事故的處理情況,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng)由組 織事故調(diào)查組的機關(guān)或者鐵路管理機構(gòu)向社會公布。第六童事故賠償?shù)谌l事故造成人身傷亡的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)
13、承擔(dān)賠償 責(zé)任;但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的,鐵路運 輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。違童通過平交道口或者人行過道,或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡,屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。第三十三條事故造成鐵路旅客人身傷亡和自帶行李損失的,鐵 路運輸企業(yè)對每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣15萬 元M寸每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為人民幣2000元。鐵路運輸企業(yè)與鐵路旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責(zé) 任限額。第三十四條事故造成鐵路運輸企業(yè)承運的貨物、包裏、行李損失的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國鐵路法的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十五條 除本條例第三十三條、
14、第三十四條的規(guī)定外,事故 造成其他人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的 規(guī)定賠償。第三十六條事故當(dāng)事人對事故損害賠償有爭議的,可以通過協(xié) 商解決,或者請求組織事故調(diào)查組的機關(guān)或者鐵路管理機構(gòu)組織調(diào) 解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。第七童法律責(zé)任第三十七條鐵路運輸企業(yè)及其職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī) 定,造成事故的,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)依法追究15行政責(zé)任。第三十八條違反本條例的規(guī)定,鐵路運輸企業(yè)及其職工不立即 組織救援,或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的,對單位,由國務(wù)院 鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款; 對個人,由國務(wù)院鐵路主管
15、部門或者鐵路管理機構(gòu)處4000元以上2 萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任。第三十九條違反本條例的規(guī)定,國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管 理機構(gòu)以及其他行政機關(guān)未立即啟動應(yīng)急預(yù)案,或者遲報、漏報、瞞 報、謊報事故的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給 予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十條違反本條例的規(guī)定,干擾、阻礙事故救援、鐵路線路 開通、列車運行和事故調(diào)查處理的,對單位,由國務(wù)院鐵路主管部門 或者鐵路管理機構(gòu)處4萬元以上20萬元以下的罰款;對個人,由國務(wù) 院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的,對單位,由國務(wù)院鐵路主管
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