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文檔簡介
1、維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案皓泰投資集團(tuán)工有限責(zé)任公司二一三年六月維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案一、編制目的及依據(jù)1、編制目的為了更好的維護(hù)穩(wěn)定大局,有效預(yù)防、及時控制、妥善處置恐怖襲擊事件對我集團(tuán)公司及各項目部的破壞,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。按照克拉瑪依市建設(shè)局文件關(guān)于切實做好建設(shè)行業(yè)重點敏感時段維穩(wěn)工作的通知和集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強維護(hù)穩(wěn)定防范工作的通知的要求,結(jié)合我集團(tuán)公司及各項目部的實際情況,編制本預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家處置大規(guī)??植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案,編制本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于預(yù)防和處置針對我集團(tuán)公司及各項目部的恐怖襲擊事件,主要包括
2、:(1)利用爆炸性等破壞性手段,襲擊我集團(tuán)公司及各項目部房屋、恐怖襲擊事件。(2)在我集團(tuán)公司及各項目部各個施工臨時營地水源處投放化學(xué)毒劑、放射性物質(zhì)、致病致命微生物以及其他蓄意污染我集團(tuán)公司及各項目部飲水水源的恐怖襲擊事件。(3)我集團(tuán)公司及各項目部項目部、各個施工營地及施工現(xiàn)場等場所遭受爆炸、縱火、投毒、武力挾持等恐怖襲擊事件。(4)我集團(tuán)公司及各項目部的臨時配電室及輸變電線路等電力設(shè)施遭受的恐怖襲擊事件。三、維護(hù)穩(wěn)定組織機構(gòu)及職責(zé)、任務(wù)1、維護(hù)穩(wěn)定組織機構(gòu)我集團(tuán)公司成立維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司副總裁任組長,工程公司總經(jīng)理、總裁辦、副總經(jīng)理、安全保衛(wèi)部、分公司總經(jīng)理、指揮部負(fù)責(zé)同志
3、為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)公司行政辦,由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)穩(wěn)定日常管理工作。組 長:許廣義副組長:孫昌發(fā) 伍超華 何國生 吳正海成 員:方長根 陳又兵 李旭丹 胡成全 王鳳龍 李榮軍 余國友 趙長江 汪方亮2、維護(hù)穩(wěn)定組織機構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)組織維護(hù)穩(wěn)定防范工作應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查演練情況。集團(tuán)公司及各項目部內(nèi)發(fā)生恐怖事件時,應(yīng)在第一時間上報建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生大規(guī)??植酪u擊事件,維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。3、工作任務(wù)各部門在維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展以下工作,組織開展維護(hù)穩(wěn)定的日常防范工作;收集、分析相關(guān)信息;發(fā)生恐怖襲
4、擊事件后,及時將有關(guān)情況報告政府機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好必要的先期處置工作;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項指令和任務(wù),并及時反饋信息;配合相關(guān)部門執(zhí)行涉及維護(hù)穩(wěn)定工作的其他任務(wù)。四、制定維護(hù)穩(wěn)定工作制度1、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。要認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定工作的重要性,增強對維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感,將其作為一項事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好。2、預(yù)防為主,常抓不懈。加強宣傳教育和日常防范工作,在重大節(jié)假日,加大對施工現(xiàn)場的巡視,施工現(xiàn)場管理人員在巡視時,要多注意周邊異常情況,增強防范意識,穩(wěn)定心態(tài),勇敢面對,將恐怖性犯罪活動遏制在萌芽狀態(tài)。3、完善制度,強化管理。認(rèn)真做好本職工作,進(jìn)一步建立健全值班制度、巡查制
5、度等各項制度,把制度落到實處,有外來人員造訪時要特別注意。加強內(nèi)部管理,密切掌握人員情況,消除安全隱患。4、提高警惕,加強保衛(wèi)。注意加大檢查和控制力度,提高防范能力,加強對辦公區(qū)保衛(wèi)工作,組織本集團(tuán)公司及各項目部員工全力維護(hù)秩序和穩(wěn)定。5、采取措施,抓好落實。強化制度落實,將其納入本項目部責(zé)任制管理,項目經(jīng)理為第一責(zé)任人。制定相關(guān)制度和措施。及時聯(lián)系、上報有關(guān)情況,確保維護(hù)穩(wěn)定工作順利進(jìn)行,嚴(yán)防恐怖性事件的發(fā)生。結(jié)合實際需要,保證裝備和物資供應(yīng),在發(fā)生恐怖事件時,盡最大努力維護(hù)人身安全及財產(chǎn)安全。6、職責(zé)明確,分工合作。各部門根據(jù)職責(zé)、分工,補充、核實有關(guān)情況,并將了解到的最新情況及時上報維護(hù)
6、穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由組長向上級有關(guān)部門匯報。做好善后工作,恐怖性事件處置工作完畢后,維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時上報,并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)相應(yīng)的工作秩序,盡可能降低恐怖事件帶來的損失和影響。五、應(yīng)急響應(yīng)1、信息報送和處理(1)發(fā)生疑似恐怖襲擊事件后,公司維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告建設(shè)局維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。(2)信息報送必須快速、準(zhǔn)確、詳實。因客觀原因一時難以掌握準(zhǔn)確的信息,應(yīng)先及時報告事件概況,隨后補報詳情。(3)有關(guān)黨委、政府維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機構(gòu)發(fā)布的恐怖襲擊事件信息中涉及到我集團(tuán)公司及各項目部的,維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查核實,并采取必要的安全保障措施。2、先期處理(1)恐怖
7、襲擊事件發(fā)生后,維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)小組報告所發(fā)生的情況,并提出初步處置意見或建議。(2)恐怖襲擊事件發(fā)生后,維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)集資源和力量,繼續(xù)監(jiān)控、追蹤事態(tài)發(fā)展,在力所能及和確保安全的前提下,做好必要的人員救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作,控制事態(tài)的發(fā)展。(3)恐怖襲擊事件發(fā)生后,維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織最緊迫的工程搶險、設(shè)備搶修等工作,在危險區(qū)域附近設(shè)立醒目警示標(biāo)志等,防止事態(tài)擴大。3、指揮和控制(1)恐怖襲擊事件發(fā)生后,我集團(tuán)公司積極配合建設(shè)局維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機構(gòu),服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并迅速通知公司內(nèi)有關(guān)人員,立即趕到事發(fā)現(xiàn)場,及時制定處理方案。(2)恐怖襲擊事件
8、發(fā)生后,維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上崗到位,主持本項目部會商,根據(jù)工程特點,分析事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,組織完成政府部門下達(dá)的各項指令和任務(wù)。(3)對事發(fā)現(xiàn)場實行24小時值班制度,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊。六、應(yīng)急保障1、我集團(tuán)公司及各項目部根據(jù)實際情況,組建由安全保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo),保衛(wèi)人員及經(jīng)過培訓(xùn)的施工人員組成的維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急救援小組。2、由設(shè)備物資設(shè)備部結(jié)合應(yīng)急搶險、搶修等的需要,配備必要的物資和設(shè)備。3、由安全保衛(wèi)部有針對性地加強維護(hù)穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),開展或配合有關(guān)部門進(jìn)行維護(hù)穩(wěn)定演練,不斷提高防范和處置恐怖襲擊事件的實戰(zhàn)能力。七、善后工作恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后,維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在建設(shè)局維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門迅速有效的開展善后工作。1、應(yīng)急處置成果鞏固恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后,我公司根據(jù)實際情況與需要,繼續(xù)保持或者采取措施鞏固應(yīng)急處置工作的成果,防止發(fā)生其他災(zāi)害。2、事后恢復(fù)與重建(1)配合有關(guān)部門做好災(zāi)后重建工作,重點做好本集團(tuán)公司及各項目部的生產(chǎn)自救工作,加強管理和技術(shù)指導(dǎo),迅速恢復(fù)施工、生活秩序。(2)配
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