安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃

1、安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃為有效貫徹落實安全生產(chǎn)方針和目標，促進公司安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改進，提升安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)【2010】23號），就公司未來五年的安全生產(chǎn)管理工作制定出本規(guī)劃。該規(guī)劃由公司安全生產(chǎn)領導小組會制定，公司各職能部門執(zhí)行。一 、指導思想公司積極貫徹和執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理，以人為本，強化措施，落實責任”的安全生產(chǎn)方針，樹立“堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故和人員傷亡、財產(chǎn)損失，努力爭創(chuàng)零事故”的安全目標，堅持持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展的原則，設計和實施未來五年安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃。二、 發(fā)展目標1安全評價機制公

2、司安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升，快速健全和完善的安全評價機制和“安全一票否決”制度，加強對各項經(jīng)營活動的前置安全評價，安全不達標或不通過的項目堅決不上。2安全管理轉型安全生產(chǎn)管理隊伍逐步由事故處理向安全預警型轉型，深入研究安全生產(chǎn)隱患的監(jiān)測、預防和治理技術，構建安全管理的程序化和標準化。3人才戰(zhàn)略實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理人員結構調整，完成管理崗位的規(guī)劃設計及人員儲備，促進車隊安全管理人員的年輕化、專業(yè)化。4 四項指標控制安全生產(chǎn)目標持續(xù)好轉，責任事故頻率、責任事故死亡頻率、責任事故受傷率、責任事故直接損失率等四項目標平均每年降低3%。三 、階段規(guī)劃1、自現(xiàn)在至2016年底，公司建立完善的安全評價機制，實現(xiàn)

3、生產(chǎn)經(jīng)營活動的“安全一票否決”制度。2 、至2017年年底，公司完成安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)規(guī)劃，并形成人才儲備的方案或規(guī)劃。3、至2018年年底，公司將完成安全管理的徹底轉型，建立安全管理人員的日常工作基本程序和駕駛員安全預警的系統(tǒng)指標、方法。4、至2019年年底，公司安全生產(chǎn)的四項指標平均每年降低3%的目標實現(xiàn)，為此在未來五年中，公司將增加安全投入，加強安全培訓，重點在于安全管理人員和從業(yè)人員的素養(yǎng)的整體提升。四、跨年度專項工作方案為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，控制企業(yè)安全生產(chǎn)活動，進一步明確安全生產(chǎn)責任人的安全管理職責，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法等相關法律法規(guī)

4、，按照公司安全生產(chǎn)重點工作目標分解要求，結合自身安全生產(chǎn)實際制定跨年度工作方案并予以實施。1、不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)組織機構，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，落實“一崗雙責”和安全生產(chǎn)責任制，使安全生產(chǎn)管理工作縱向到底、橫向到邊，覆蓋于每位職工，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，為構建安全生產(chǎn)工作的長效機制奠定堅實的基礎。2、進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，提高企業(yè)本質安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構建安全生產(chǎn)有效機制。3、全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化達標建設，進一步健全、完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系和安全生產(chǎn)考核獎懲機制。4、加強企業(yè)

5、安全管理制度建設。根據(jù)國家和省市出臺的相關法律、法規(guī)和條例，及時補充和修訂各項安全管理規(guī)章制度，實施全員安全承諾和安全績效考核。5、強化員工安全教育培訓。安全教育培訓是員工提高安全意識、明確崗位職責，有效預防和防范各類事故發(fā)生的有效手段，制定安全教育培訓的年度計劃和中長期計劃，分階段、分步驟，有目的地抓好安全教育培訓：一是企業(yè)主要負責人和專職安全管理人員、特殊作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定持證上崗；二是對員工進行經(jīng)常性的宣傳教育，定期進行安全培訓，提高員工安全意識和防范風險能力，杜絕“三違”現(xiàn)象；三是抓好新進、轉崗員工的“三級”安全教育，使其熟知安全職責和崗位風險，提高新員工安全意識和安全能力。6

6、、加強安全隱患排查治理。隱患排查治理是預防生產(chǎn)安全事故不可替代的核心措施。要以隱患排查、整改為主線，以崗位標準化作業(yè)為契機，完善安全檢查、隱患排查、隱患舉報、隱患整改、獎懲追究等一系列制度措施，建立安全隱患拉網(wǎng)排查、整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制，落實隱患排查治理和監(jiān)控責任制；開展安全隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，使各種事故隱患真正被消除在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的長治久安。7、加強作業(yè)安全管理。切實加強作業(yè)安全管理，嚴格落實安全操作規(guī)程，定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測，保障安全設施、設備正常運轉。8、加強職業(yè)健康管理。完善職業(yè)健康管理機制

7、，加強職業(yè)安全健康教育，配備合格的職業(yè)危害防護用品。9、建立企業(yè)安全生產(chǎn)預警機制。建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及安全預警體系，定期進行安全風險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。10、加強應急管理。完善應急管理體系，加強應急預案的演練和培訓，及時進行評審和修訂，逐步提高全體員工應對突發(fā)事件的能力。11、抓好安全文化建設，進一步樹立“安全第一”和“安全為天”的思想觀念，學習借鑒先進單位的安全管理經(jīng)驗和方法，營造良好的安全文化學習氛圍。12、為確保規(guī)劃有效實施，我們根據(jù)各部門的具體職責，進行了規(guī)劃的分解：（1）安全培訓負責部門：安全科配合部門：安全科、財務科、辦公室實施

8、方案：安全科根據(jù)從業(yè)人員的總體安全狀態(tài)和預期目標，制定系統(tǒng)安全培訓計劃，作出相應的財務預算和師資、材料等準備，并在實施過程中調整培訓計劃。（2）惡劣天氣條件的應對方案負責部門：安全科配合部門：辦公室實施方案：安全科應對惡劣天氣條件進行梳理排序，確定其對安全生產(chǎn)的危害程度，建立應對等級機制；車隊應及時將區(qū)域天氣條件的變化通報安技部和安全科，說明現(xiàn)場具體狀況；安全科負責裝備設施的匹配，調度科負責生產(chǎn)調整。（3）節(jié)假日運輸方案的優(yōu)化負責部門：車隊配合部門：安全科、辦公室實施方案：根據(jù)上一年度節(jié)假日運輸數(shù)據(jù)，結合本年度預測趨勢，制定年度的節(jié)假日運輸方案；根據(jù)連續(xù)幾年的發(fā)展趨勢，完善和優(yōu)化節(jié)假日運輸方案

9、的應急調度預案。五、實施方案（一）、目的根據(jù)公司文件要求，為避免重生產(chǎn)、輕安全、但求經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的短期行為，促進安全生產(chǎn)工作與發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，深入貫徹各屆文件精神，預防事故發(fā)生，堅持預防為主，強化過程控制，加強安全教育培訓，全面提高員工安全素質，完善安全防護設施。特制定本實施方案，望全面貫徹落實。（二）、指導思想和工作方針以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理，以人為本，強化措施，落實責任”的安全生產(chǎn)方針，堅持安全發(fā)展，科學發(fā)展，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，遏制較大以上事故為重點，減少人員傷亡為目標，倡導

10、安全文化，健全安全法規(guī)，落實安全責任，依靠科技進步，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。（三）、總體思路通過加強安全生產(chǎn)管理工作，提升安全生產(chǎn)工作管理水平，我公司在未來五年內(nèi)要做到，使國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，特別是在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權益、規(guī)章制度、安全投入、隱患治理、事故管理、應急管理等各個方面的責任得到有效落實，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標。（四）、具體措施（1）強化組織保障，健全管理機制。安全生產(chǎn)工作要想做深做實，必須要有強有力的組織保障。因此，我公司在未來五年的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，首先要不斷完善車站安全生產(chǎn)組織機構，健全安全生產(chǎn)

11、管理網(wǎng)絡，落實安全生產(chǎn)責任制，使安全生產(chǎn)管理工作縱向到底、橫向到邊，覆蓋于每位員工，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，為構建安全生產(chǎn)工作的長效機制奠定堅實的基礎。（2）加強宣傳教育，提高安全意識。安全生產(chǎn)工作是全員參與的一項極其重要的基礎工作，安全管理工作的根在基層。因此，對員工進行經(jīng)常性的宣傳教育，定期進行安全培訓，提高員工安全意識和防范風險能力，踏實工作，使安全生產(chǎn)工作真正根扎基層、深入人心，使安全文化真正成為企業(yè)文化的有機組成部分。（3）重視安全權益，保障員工安全。員工是公司的財富，是生產(chǎn)力要素中最具活力的因素。公司有責任依法保障員工的生命健康權。為員工創(chuàng)造安全舒心的工作環(huán)境及防護條件、及時為員工繳

12、納社會保險、保障女職工的合法權益、告知并教會員工對本崗位危險有害因素的防范措施是我們義不容辭的責任。（4）健全規(guī)章制度，嚴格落實措施。各項安全管理制度是安全生產(chǎn)管理工作不可分割的重要組成部分，它使得公司的安全管理工作有章可循。它規(guī)定了各部門安全工作的程序，明確了安全生產(chǎn)職責，闡述了安全管理對策措施，是安全生產(chǎn)管理工作的基礎。因此，建立健全各項規(guī)章制度，嚴格落實各項措施是安全生產(chǎn)管理工作的根本保證。（5）保證安全投入，改善安全條件。在未來五年的生產(chǎn)經(jīng)營工作中，我公司要保證安全資金投入，改善并創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件，營造和諧安全的工作氛圍，不斷改善生產(chǎn)作業(yè)條件，降低員工勞動強度、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，使員工的安全健康得到切實保障，使生產(chǎn)作業(yè)過程盡可能接近或達到本質安全的水平。 （6）加強隱患治理，消除安全隱患。隱患排查治理是預防生產(chǎn)安全事故不可替代的核心措施。我們要以隱患排查、整改為主線，以崗位標準化作業(yè)為契機，完善安全檢查、隱患排查、隱患舉報、隱患整改、獎懲追究等一系列制度措施，使各種事故隱患真正消除在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的長治久安。（7）規(guī)范事故管理，嚴肅事故責任。生產(chǎn)安全事故的報告、調查、處理是一項政策性很強的工作，是安全管理工作的重要組成部分。公司要以“安全第一，預防為主，綜合治理，以人為本，強化措施，落實責任”的安全生產(chǎn)方針為基礎，以“四