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文檔簡介
1、廢品收購管理條例廢舊物資回收單位管理辦法【 1】第一條 本辦法所稱廢舊物資回收經(jīng)營, 是指以流通為目的,收購或購進在社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢品、 廢料、 廢棄物后,直接出售或經(jīng)過挑選,整理等簡單的行為?;厥掌贩N主要以再生資源和可利用資源為主,如 : 廢紙、廢玻璃 ( 瓶 ) 、廢舊塑料、廢舊金屬、廢橡膠等,也包括居民的舊家電、舊家具等。第二條 市政府成立廢舊物資回收利用管理工作協(xié)調(diào)小組,由分管副市長擔(dān)任組長,小組成員由市政府辦公室、 市計委、 文明辦、創(chuàng)建辦、規(guī)劃局、建設(shè)局、國土局、公安局、工商局、國稅局、地稅局、城管局、環(huán)保局、供銷社、貿(mào)易局、開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成。設(shè)立廢舊物資利用管理
2、辦公室, 并與廢金屬管理辦公室合署辦公。管理辦公室定期組織相關(guān)部門做經(jīng)常性的檢查整治, 及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的各種廢舊物資回收中的問題。第三條 市廢舊物資回收經(jīng)營行業(yè)協(xié)會由市物資回收公司和再生公司以及相關(guān)公司組成,并聘請市有關(guān)執(zhí)法部門參與管理。從事廢舊物資回收經(jīng)營的企業(yè)必須參加行業(yè)協(xié)會, 并交納一定會費,接受協(xié)會統(tǒng)一管理。( 具體管理辦法見廢舊物資回收經(jīng)營行業(yè)協(xié)會章程 )第四條 凡從事廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè) ( 不包括利用廢舊物資、廢金屬加工生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè) ) 的建辦,由市廢舊物資利用管理辦公室負(fù)責(zé)核準(zhǔn),批準(zhǔn)后頒發(fā)廢舊物資回收經(jīng)營資格證 ,據(jù)此證向市公安局備案, 向工商行政管理部門申領(lǐng) 營業(yè)執(zhí)照
3、,向稅務(wù)機關(guān)申領(lǐng)稅務(wù)登記證 ,并加入市廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)協(xié)會,接受協(xié)會管理。新辦廢舊物資回收企業(yè)必須符合以下條件 :1、 擁有一定的回收經(jīng)營場地、一般在1000 平方米以上 ;2、 注冊資金不低于50 萬元人民幣 ;3、 具備必要的拆解、剪切、壓塊加工、運輸設(shè)備、計量及消防設(shè)施。4、 經(jīng)營地點必須遠(yuǎn)離鐵路、港口、施工工地、旅游區(qū)、居民居住密集區(qū)、 軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè), 企業(yè)的建設(shè)經(jīng)營必須符合環(huán)境規(guī)定,不得影響居民生活和市容市貌;5、 在布局上, 市區(qū) ( 城市已建成區(qū)域) 原則上不再審批新的廢舊物資回收加工企業(yè), 在各鎮(zhèn)、 各級開發(fā)區(qū)邊緣適當(dāng)控制布點,企業(yè)布點須當(dāng)?shù)卣w章同意。第五
4、條 城區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)設(shè)置和管理。1、 建立一個與城市建設(shè)相配套的再生資源集散交易市場,每個居民小區(qū)設(shè)立一個代收點, 形成“一場多點”的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。各代收點設(shè)置應(yīng)便于居民交投、社區(qū)保管和企業(yè)運輸。有條件的社區(qū)要在靠近門衛(wèi)處留出房間作為交投點。同時針對零散居民樓、 零售商業(yè)網(wǎng)點, 可由回收企業(yè)設(shè)立少量的流動收購點。2、 再生資源集散地交易市場人員由回收企業(yè)安排。各代收點人員由街道或社區(qū)安排, 并由回收企業(yè)組織專門的崗前培訓(xùn)。各代收點實行 “五個統(tǒng)一” , 即由回收企業(yè)提供統(tǒng)一的標(biāo)識、衡器、服裝 ( 馬甲 ) 、價格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。3、 再生資源集散交易市場是企業(yè)大量收購廢品的集散地,具有收購、整理、
5、歸類、利用、 拆解、中轉(zhuǎn)、 倉儲、 運輸?shù)裙δ堋8鞔拯c代理回收企業(yè)收購、 歸類、 暫存,由回收企業(yè)用專車將當(dāng)天的回收物品運走。特殊情況可隨時通知回收企業(yè)運走, 避免在代收點蓄積, 造成二次污染。廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法全文【2】1994 年 1 月 5 日國務(wù)院批準(zhǔn)1994 年 1 月 25 日公安部令第16號發(fā)布第一條為了加強對廢舊金屬收購業(yè)的治安管理,保護合法經(jīng)營,預(yù)防和打擊違法犯罪活動,制定本辦法。第二條本辦法所稱廢舊金屬,是指生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬。生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬的具體分類由公安部會同有關(guān)部門規(guī)定。第三條 生產(chǎn)性廢舊金屬,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定由有權(quán)經(jīng)營生產(chǎn)
6、性廢舊金屬收購業(yè)的企業(yè)收購。收購廢舊金屬的其他企業(yè)和個體工商戶只能收購非生產(chǎn)性廢舊金屬,不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。第四條 收購生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管部門審查同意, 向所在地縣級政府公安機關(guān)申請核發(fā)特種行業(yè)許可證, 并向同級工商行政管理部門申請登記, 領(lǐng)取特種行業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照后,方準(zhǔn)開業(yè)。收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶, 應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府工商行政管理部門申請登記, 領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照, 并向同級公安機關(guān)備案后,方準(zhǔn)開業(yè)。第五條 收購廢舊金屬的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場所。收購廢舊金屬的個體工商戶應(yīng)當(dāng)有所在地常住戶口或者暫住戶口。第六條 收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶有關(guān)閉、歇
7、業(yè)、合并、遷移、改變名稱、變更法定代表人等情形之一時,應(yīng)當(dāng)在15 日前向原發(fā)證的公安機關(guān)申請辦理注銷、變更手續(xù)或者向原備案的公安機關(guān)辦理注銷、 變更的備案手續(xù), 并向工商行政管理部門辦理注銷、變更登記。第七條在鐵路、礦區(qū)、油田、港口、機場、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近,不得設(shè)點收購廢舊金屬。第八條收購廢舊金屬的企業(yè)在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明,對出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。第九條 收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶不得收購下列金屬物品:( 一 ) 武器和爆炸物品 ;( 二 ) 劇毒、放射性物品及
8、其容器;( 三 ) 鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等專用器材 ;( 四 ) 公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品。第十條 收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶發(fā)現(xiàn)有出售公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的, 應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。公安機關(guān)對贓物或者有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)予以扣留, 并開付收據(jù)。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)及時退還; 贓物或者有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明確屬贓物的, 依照國家有關(guān)規(guī)定處理。第十一條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶進行治安業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。收購企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安人員查處違法犯罪分子,據(jù)實反映情況,不得知情不
9、報或者隱瞞包庇。第十二條公安機關(guān)對領(lǐng)取特種行業(yè)許可證的收購企業(yè)實行年審制度。第十三條有下列情形之一的,由公安機關(guān)給予相應(yīng)處罰:( 一 ) 違反本辦法第四條第一款規(guī)定, 未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證收購生產(chǎn)性廢舊金屬的, 予以取締, 沒收非法收購的物品及非法所得,可以并處5000 元以上 10000 元以下的罰款;( 二 ) 違反本辦法第四條第二款規(guī)定, 未履行備案手續(xù)收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的,予以警告或者處以 500 元以下的罰款;( 三 ) 違反本辦法第六條規(guī)定, 未向公安機關(guān)辦理注銷、 變更手續(xù)的,予以警告或者處以 200 元以下的罰款;( 四 ) 違反本辦法第七條規(guī)定,非法設(shè)點收購廢舊金屬的,予以
10、取締,沒收非法收購的物品及非法所得,可以并處5000 元以上 10000 元以下的罰款;( 五 ) 違反本辦法第八條規(guī)定,收購生產(chǎn)性廢舊金屬時未如實登記的,視情節(jié)輕重, 處以2000 元以上 5000 元以下的罰款、 責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證;( 六 ) 違反本辦法第九條規(guī)定,收購禁止收購的金屬物品的,視情節(jié)輕重,處以 2000 元以上 10000 元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證。有前款所列第 (一) 、 (二) 、 (四) 、 (五) 、 (六)項情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十四條 當(dāng)事人對公安機關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以自得知該具體行政行為之日起15 日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議 ; 對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向
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