建筑工程質(zhì)量與安全管理調(diào)研報(bào)告

1、建筑工程質(zhì)量與安全管理調(diào)研報(bào)告-安全生產(chǎn)論文建筑工程質(zhì)量與安全管理調(diào)研報(bào)告摘要：建筑工程質(zhì)量與安全管理事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地健康發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)地安全.隨著全國(guó)各地暴露出來(lái)地校舍質(zhì)量問(wèn)題及在建 樓房倒塌等事件地相繼發(fā)生，建筑工程質(zhì)量與安全管理業(yè)已成為社會(huì)關(guān)注地焦 點(diǎn)之一，直接影響到城市地形象，也越來(lái)越引起各級(jí)黨委和政府地高度重視.關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；安全管理一、建筑工程質(zhì)量與安全管理地現(xiàn)狀建筑業(yè)地發(fā)展關(guān)系到國(guó)計(jì)民生及一座城市地未來(lái).近年來(lái)太原市不斷加大城 市改造地力度，一場(chǎng)轟轟烈烈地造城運(yùn)動(dòng)正在有序進(jìn)行，建筑業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展 同時(shí)，建筑業(yè)也帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)、建材工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)地發(fā)展

2、， 拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高了人民群眾地生活質(zhì)量，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā) 揮著越來(lái)越重要地作用.1 .建筑業(yè)正在成為太原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展地支柱產(chǎn)業(yè).隨著城市建設(shè)規(guī)模地不斷擴(kuò)大，建筑業(yè)正在成為太原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展地重要支 柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)地發(fā)展正在起著越來(lái)越重要地作用 .2 .建筑工程質(zhì)量與安全管理已成為建筑主管職能部門工作地重要內(nèi)容隨著人民群眾生活水平地日益提高，建筑工程質(zhì)量與安全管理地社會(huì)關(guān)注 度越來(lái)越高，已成為影響社會(huì)和諧發(fā)展地重要因素.尤其是住房商品化以后，購(gòu)房是市民一生中最大地投資，建筑工程質(zhì)量與安全也成為市民最為關(guān)注地?zé)狳c(diǎn) 問(wèn)題之一.近幾年，因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不能按期交付使用和住房質(zhì)量問(wèn)題，太原市

3、 曾出現(xiàn)過(guò)市民投訴或上訪，已經(jīng)不同程度地影響到社會(huì)地和諧與穩(wěn)定.3 .建筑工程質(zhì)量與安全管理地法規(guī)意識(shí)逐步增強(qiáng)近年來(lái)，根據(jù)國(guó)家頒布地建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程質(zhì)量 管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以及山西省出臺(tái)地山西省建筑 市場(chǎng)管理?xiàng)l例、山西省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法等 30部行政法規(guī)，太原 市高度重視建筑工程質(zhì)量與安全管理工作，不斷推進(jìn)工程質(zhì)量與安全管理地依 法治理進(jìn)程.相應(yīng)建立了招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工圖審查、資質(zhì)管理、勞務(wù)管 理、質(zhì)量與安全監(jiān)督、安全生產(chǎn)許可等基本監(jiān)管制度，促進(jìn)建筑工程各方責(zé)任 主體執(zhí)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)地意識(shí)逐步增強(qiáng) .4 .建筑工程質(zhì)量與安全管理體系得到逐步完善從

4、太原市近五年來(lái)建筑工程質(zhì)量與安全管理地情況來(lái)看，基本上形成了“政府監(jiān)督、中介監(jiān)理、社會(huì)評(píng)價(jià)”地質(zhì)量與安全監(jiān)督體系.建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、圖審以及政府監(jiān)督部門是工程質(zhì)量與安全地八大責(zé)任 主體.二、存在地主要問(wèn)題及原因1 .實(shí)體質(zhì)量與安全管理地標(biāo)準(zhǔn)同廣大人民群眾地要求還有一定差距調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些建筑工程質(zhì)量與安全管理水平有待提高，部分建筑物不 同程度地存在著質(zhì)量與安全隱患，嚴(yán)重影響到房屋結(jié)構(gòu)安全，這些問(wèn)題若不是 發(fā)現(xiàn)處理及時(shí)，有可能帶來(lái)嚴(yán)重地后果.2 .監(jiān)管力量薄弱同建筑業(yè)地迅速發(fā)展不相適應(yīng)隨著人民生活水平地不斷提高和城市建設(shè)規(guī)模地逐年擴(kuò)大，建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管地任務(wù)越來(lái)越繁重.工

5、程質(zhì)量監(jiān)督管理部門則存在著人員較少地問(wèn)題 目前，我市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站承擔(dān)著全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)管地重任，監(jiān)督人 員嚴(yán)重超負(fù)荷工作.3 .建筑工程質(zhì)量安全管理地政策環(huán)境還不夠完善建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈.建設(shè)單位壓級(jí)壓價(jià)、肢解發(fā)包工程等行為較為普遍，造成 承包工程工程地施工單位、監(jiān)理單位利潤(rùn)率較低，無(wú)力加大質(zhì)量與安全管理投 入，降低了工程質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn).4 .主要責(zé)任主體履行質(zhì)量與安全管理地責(zé)任意識(shí)有待提高目前，我市政府性投資工程一般由政府性投資公司代建，造成責(zé)任主體關(guān)系復(fù)雜，質(zhì)量與安全管理責(zé)任不清.一些建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行建筑法律法規(guī)地意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)不夠強(qiáng)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益最大化 .部分設(shè)計(jì)單位存

6、在 著對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量審查把關(guān)不嚴(yán)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不細(xì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高地問(wèn)題 .施工、 監(jiān)理單位為了降低成本，減少對(duì)建設(shè)工程地人力和物資地投入，導(dǎo)致質(zhì)量、安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生.三、關(guān)于加強(qiáng)我市建筑工程質(zhì)量與安全管理地建議為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑工程質(zhì)量與安全管理，在充分借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)地基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下建議：1 .嚴(yán)格依法管理，進(jìn)一步加大建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管力度依法加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量與安全檢查，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序.要把好建筑隊(duì)伍入口關(guān)，必須持有符合國(guó)家規(guī)定地資質(zhì)證書(shū)，堅(jiān)決杜絕不合格地企業(yè)進(jìn)入建筑市 場(chǎng)；嚴(yán)格查處肢解發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、惡意競(jìng)爭(zhēng)、壓級(jí)壓價(jià)等行為，對(duì)出現(xiàn)違 法、違規(guī)、違紀(jì)行為地，要依法依紀(jì)

7、嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)當(dāng)事人地責(zé)任，為工 程質(zhì)量與安全管理提供良好地市場(chǎng)環(huán)境；開(kāi)展建筑工程質(zhì)量與安全管理中突出 問(wèn)題地專項(xiàng)治理工作，杜絕發(fā)包違規(guī)，施工違規(guī) .2 .加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任主體地建筑質(zhì)量與安全意識(shí)加大建筑質(zhì)量與安全管理地宣傳、教育培訓(xùn)力度，切實(shí)提高各方責(zé)任主體 地質(zhì)量與安全意識(shí).市縣兩級(jí)應(yīng)建立建筑職工培訓(xùn)基地，按照市場(chǎng)需求，可采取 自學(xué)、委培、函授、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式，對(duì)企業(yè)經(jīng)理、工程經(jīng) 理、技術(shù)和管理人員、建筑工人等進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)地崗位技能培訓(xùn)，不斷 提高隊(duì)伍素質(zhì).建設(shè)行業(yè)主管部門要積極依靠政府及相關(guān)部門地支持和配合，積 極開(kāi)展建筑工程質(zhì)量與安全管理法律、法規(guī)地

8、宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)建筑企 業(yè)確保工程質(zhì)量和安全地法規(guī)意識(shí)和消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí) .3 .敢于監(jiān)督曝光，進(jìn)一步加大社會(huì)對(duì)建筑工程質(zhì)量與安全管理地監(jiān)督力度監(jiān)管部門要敢于監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，定期檢查公布建 筑企業(yè)資質(zhì)條件，對(duì)達(dá)不到要求地應(yīng)督促整改，經(jīng)限期整改達(dá)不到要求地予以 降級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)等處理.對(duì)發(fā)現(xiàn)地建筑工程質(zhì)量問(wèn)題，要敢于通過(guò)廣播、電 視、報(bào)紙等宣傳媒介曝光，取得公眾監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)依法建設(shè)意識(shí)，爭(zhēng) 取社會(huì)輿論對(duì)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量與安全管理工作地廣泛支持，確保百姓住上放 心房.4 .注重完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量與安全管理體系建設(shè)建立健全建設(shè)市場(chǎng)信用體系，采取優(yōu)良信用加分、不良信用扣分地雙向激 勵(lì)機(jī)制；完善招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制，不斷探索合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，嚴(yán)禁惡意壓級(jí)壓價(jià) 行為，切實(shí)加強(qiáng)部門間協(xié)作聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格標(biāo)后管理；建立社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，有關(guān)部門應(yīng)建立質(zhì)量與安全信息公告制度，對(duì)不合格工程應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告，接受群眾監(jiān)督，保障用戶合法權(quán)益；健全建設(shè)單位責(zé)任追究制度，按照規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)施工、監(jiān)管六分開(kāi)地思路理順建設(shè)管理體系，明確公共投資工程法人責(zé)任；落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工監(jiān)理，防止重、特大質(zhì)量與安