丹東市公有住房出售辦法

1、丹東市公有住房出售辦法第一章總則第一條為了建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的城鎮(zhèn)住房制度，逐步實現(xiàn) 住房商化，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定和遼寧省深化 城鎮(zhèn)住房制度改革總體方案結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 從在我市城市區(qū)域內(nèi)按房改政策出售、購買公有住房的單位和個人均 應(yīng)遵守本辦法。第三條 我市城市區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)管理部門直管和單位自管的已出租、新建和騰空 的公有住房，除下列不宜出售的外，均可出售：產(chǎn)權(quán)不清或有爭議的;（二）坐落在繁華街道兩側(cè)適合改作營業(yè)用房的；（三）具有歷史紀(jì)念意義或保留價值的；（四）依法限制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的；（五）列入近期改造規(guī)劃的，（六）其他由市政府確定為不宜出售的。第

2、四條出售公有住房應(yīng)堅持“新建住房只售不租、騰空的舊住房先售后租和 優(yōu)先出售給無房戶、住房困難戶”的原則。第五條 市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組是全市公有住房出售工作的主管機構(gòu)。市住 房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市房改辦”）負(fù)責(zé)出售公有住房的具 體管理工作。第二章售房價格第六條 自高收入職工家庭出售公有住房，實行市場價格。確認(rèn)高收入職工家 庭的具體標(biāo)準(zhǔn)由市房改辦、統(tǒng)計局、物價局等有關(guān)部門逐年測定，報市政府批 準(zhǔn)后執(zhí)行。向中低收入職工家庭出售公有住房，實行成本價。公有住房成本價 由市房改辦、物價局等部門測定，經(jīng)市政府審核同意、報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七條 每個中、低收入職工家庭只能在規(guī)定的住房面積標(biāo)

3、準(zhǔn)內(nèi)，以成本價購 買公有住房。職工購房面積超過標(biāo)準(zhǔn)的部分實行市場價。第八條 新建住房的成本價包括征地和拆遷補償費、勘察設(shè)計和前期工程費、 建安工程費、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（包括煤氣、給排水、供電、供暖、道路、通 訊）建設(shè)費、管理費、貸款利息和稅金等7項因素。舊房的成本價按售房當(dāng)年 新房的成本價成新折扣（折舊年限為5 0年）計算。舊房使用年限超過3 0年 的，按3 0年成新折扣；經(jīng)過大修或設(shè)備更新的舊房，其成本價按有關(guān)規(guī)定評 估確定；第九條 職工以成本價購買公有住房的，在價格上給予購頭現(xiàn)住房折扣、工齡 折扣和一次付清購房款折扣。折扣的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市房改辦會同有關(guān)部門逐年 測定，經(jīng)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小

4、組批準(zhǔn)后向社會公布。第十條 職工以成本價購買公有住房的，在價格上還應(yīng)根據(jù)房屋所處的地區(qū)類 別、結(jié)構(gòu)、樓層、朝向、設(shè)施和裝修標(biāo)準(zhǔn)等因素進行洽當(dāng)調(diào)節(jié)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市房改辦會同有關(guān)部門測定，經(jīng)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向社會公布。第十條向中低收入職工家庭出售公有住房的實際售價按下列公式計算：1 .新建空房實際售價成本價X （1 ±各項調(diào)節(jié)系數(shù)）一工齡折扣額X（1- 一次 付款折扣率） ；2 .現(xiàn)住新房實際售價成本價x （1 土各項調(diào)節(jié)系數(shù)）-工齡折扣額-現(xiàn)住房折扣 額X （1- 一次付款折扣率）；3 .騰空舊房實際售價成本價X （1 一年折舊率X已竣工使用年限）X（1 土各項 調(diào)節(jié)系數(shù)）-

5、工齡折扣額X （1- 一次付款折扣率）；4 .現(xiàn)住舊房實際售價成本價X （1-年折舊率X已竣工使用年限）X（1 土各項 調(diào)節(jié)系數(shù)）一工齡折扣額-現(xiàn)住房折扣領(lǐng)X （1- 一次付款折扣率）；竣工后使用不滿1年的住房為新房，使用1年以上的為舊房。第十二條 職工購買公有住房可以一次性付款，也可以分期付款。實行分期付歐的，付款期一般不超過1 0年，首期付款不得低于房屋實際售價的3 0%分期交付的部分要按政策性抵押貸款利率計收利息。第三章 售房程序第十三條單位出售公有住房應(yīng)向市房改辦提出申請，經(jīng)市房改辦批準(zhǔn)方可出售公有住房。第十四條單位申請出售公有住房時應(yīng)自市房改辦提供公有住房出售申報表、擬出售房屋的房屋

6、所有權(quán)證和竣工時間證明文件的復(fù)印件。第十五條職工購房應(yīng)持住房租賃證或有關(guān)證明文件、工齡證明表、出售公有住房協(xié)議和購買公有住房審批表，到市房汝辦辦理審批、交紅手續(xù)。第四章 產(chǎn)權(quán)界定和房屋交易第十六條公有住房出售后，購房入應(yīng)在付款之日起3 0日內(nèi)持購房批準(zhǔn)文件、交款憑證和本人身份證到市房產(chǎn)管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證書。第十七條職工以市場價購買的住房，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，可依法進行文易，按規(guī)定交納有關(guān)稅費后，收入歸個人所有。第十八條職工以成本價購買的公有住房，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，可依法進行交易，按規(guī)定交納有關(guān)稅費后，收入歸個人所有。第十九條 職工過去以標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房，擁有部分產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)

7、權(quán)比例按售房當(dāng) 年標(biāo)準(zhǔn)價占成本價的比例確定。職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房，取得全部產(chǎn)權(quán)后可 依法迸行交易，按規(guī)定交納有關(guān)稅費后，收入歸個人所有。第五章售房收入管理 第二十條 出售公有住房的收入應(yīng)及時存入市住房資金管理中心指定的專業(yè)銀 行，任何單位和個人不得擠占和挪用。第二十一條 出售房產(chǎn)管理部門直管的公有住房、房地產(chǎn)開發(fā)單位已經(jīng)售出使 用權(quán)的公有住房和動遷安置用房的收入及其利息，納入市政府設(shè)立的城市住房 資金專戶管理，出售單位自管的公有住房的收入及其利息，歸產(chǎn)權(quán)單位所有， 納入本單位住房資金專戶管理。第二十二條 城市住房資金專戶管理的售房收入主要用于以下幾個方面：（一）建設(shè)我市安居工程住房；（二）改

8、造危舊房屋和建設(shè)解困住房；（三）發(fā)放政策性住房專項貸款；（四）市政府規(guī)定的與住房制度改革有關(guān)的其他支出。第二十三條 單位住房資金專戶管理的售房收入全額納入本單位住房基金，用 于住房建設(shè)和住房制度改革。第二十四條市房改辦應(yīng)根據(jù)我市住房建設(shè)、住房維修和住房制度改革等項工 作的需要，于每年初編制出售公有住房收入的年度使用計劃，報市住房制度改 革領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后組織實施。第二十五條 市房改辦應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理要求，會同有關(guān)部門建立健全使用出售 公有住房收入的審批制度和管理辦法，規(guī)范資金的歸集、管理、審批和使用行 為，避免資金的損失和浪費。第二十六條財政、審計和單位行政主管部門要加強對出售公有住房收入的監(jiān)

9、 督管理，保障售房收入合理使用，安全運轉(zhuǎn)。第二十七條 對違反國家有關(guān)規(guī)定出售、購買公有住房或擠占、挪用、截留出 售公有住房收入的單位和個人，有關(guān)部門要依法查處。在出售公有住房工作中, 有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、構(gòu)私舞弊和玩忽職守的，由單位或上級主管部門給予 行政處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。第六章附則 第二十八條 產(chǎn)權(quán)單位以成本價出售公有住房和個人以成本價購買公有住房， 按規(guī)定免征稅費。第二十九條職工購買公有住房后繼續(xù)享受住房補貼和住房公積金。供暖費和 煤氣氣源費的繳納仍按租住公有住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解 釋。第三十一條 本辦法自1 9 9 8年7月1日起施行。制度說明制度是以執(zhí)行力為保障的。制度”之所以可以 對個人行為起到約束的作用，是以有效的執(zhí) 行力為前提的，即有強制力保證其執(zhí)行和實 施，否則制度的約束力將無從實現(xiàn)，對人們 的行為也將起不到任何的規(guī)范作用。只有通 過執(zhí)行的過程制度才成為現(xiàn)實的制度，就像 是一把標(biāo)尺，如果沒有被用來劃線、測量， 它將無異于普通的木條或鋼板，只能是可能 性的標(biāo)尺，而