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文檔簡介
1、.精品文檔.工廠用工情況的調研報告為了解我市企業(yè)在經濟企穩(wěn)回升后所遇到的用工問題,進一步促進就業(yè)、發(fā)展經濟。我們在全市范圍內組織開展了關于企業(yè)用工情況的調研,分別從8 個縣區(qū)中各選取2 個對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調查,此次調查共涉及16 家企業(yè),其有企業(yè)6 家、私營 10 家。被調研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè),就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在“招工難”問題和成因等幾方面內容開展調研。一、企業(yè)的用工現(xiàn)狀金融危機給我市不同企業(yè)帶來不同影響,在經濟企穩(wěn)回升的情況下,預計XX 年春季會增加 52 個技術性工作崗位,同比增長
2、%。我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè),在用工上受金融危機影響較小,用工情況穩(wěn)定,在受訪的國有企業(yè)中,XX 年末與XX 年末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在 “招工難” 方面, 由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè), 待遇好、福利高,對普通工人很有吸引力,企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。而私營企業(yè)在經濟企穩(wěn)回升的情況下,企業(yè)用工波動較大, 且依據(jù)行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的 “招工難” 問題。被調查的10家私營企業(yè),XX年末單位從業(yè)人員為2111人,較 XX 年末單位從業(yè)人員增加%,預計XX 年春季會新增 250個新增崗位,同比增長%。新增崗位主要集中在建筑領域和技術性崗位上,而目前我市勞務
3、市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主,因為年齡結構、知識結構的錯位而出現(xiàn)勞務輸出地的“招工難”現(xiàn)象。采礦業(yè)受金融危機的影響較大,目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少,XX 年在經濟企穩(wěn)回升后有望增加。以亨通礦業(yè)為例,XX 年三季度時,企業(yè)的主營業(yè)務收入為 5234 萬元,單位從業(yè)人員為 98 人,受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低,市場的不景氣和新勞動法的實施使企業(yè)用工成本增加,農民工工資浮動較大;生產時間相應減少、銷售下降,在企業(yè)生產不飽和的情況下, 用工的數(shù)量迅速萎縮, XX 年底單位從業(yè)人員減少為 56 人,在 XX 年隨著國家儲備政策、貼息政策的相繼出臺和經濟形勢的逐步好轉,企業(yè)從XX 年二季度起逐
4、漸出現(xiàn)回暖跡象,企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85 人。制造業(yè)技術人員緊缺。調查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè),雖然也受經濟形勢的影響,有的企業(yè)處于減產、半停產狀態(tài),但是與采礦業(yè)相比受國際價格因素影響較小,由于生產原料屬當?shù)剞r副產品,產品銷售市場也是周邊地區(qū),加之企業(yè)采取多種措施,使職工隊伍相對穩(wěn)定,但是由于這些企業(yè)產品技術含量相對較高,要求職工具備一定的職業(yè)素質,造成企業(yè)對技術性崗位相對緊缺。住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經濟發(fā)展和高速路建設的影響,我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速,不同程度出現(xiàn)用工短缺,尤其缺乏年輕的務工者。預計,私營企業(yè)隨經濟形勢的好轉XX 年春季用工有望增
5、加,但是“招工難”問題尚待解決。二、企業(yè)用工短缺的成因通過對企業(yè)的調查走訪,可以看出,隨著市場經濟的縱深發(fā)展, 人力的供需矛盾凸顯, 企業(yè) “招工難” 與求職者 “就業(yè)難”問題同時顯現(xiàn),主要表現(xiàn):一是招用的青壯年勞動力短缺,目前我市勞務市場上求職的工人多數(shù)年齡在35 歲以上。 而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點,希望招聘 1830 歲之間的青年務工者。這樣造成供需方年齡結構的錯位。二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響, 利潤空間有限, 愿意支付的用工成本相對較低,而另一方面隨著生活費用的上漲,求職者的預期薪金增加,兩者的矛盾導致就業(yè)意向難以達成。三是工作強度大
6、的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向于到發(fā)達地區(qū)做能夠獲得高收入的工作,而不愿到經濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每天工資由過去的 30 、 40 元漲到 60 元,技工工資達到每天100 元水平,但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。四是法律意識淡漠, 給用工單位帶來隱患。 新勞動法的頒布,更加體現(xiàn)了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如,企業(yè)招用的一些簡單勞力,月工資幾百元,但與企業(yè)簽訂合同后,企業(yè)就要依照勞動法給工人購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等
7、險種,除企業(yè)按規(guī)定予繳納外,個人繳納部分要按照社會平均工資水平的比例繳納,而社會平均工資水平又遠遠高于其基本工資,也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險,這樣就會導致很多工人不愿意企業(yè)給買保險,也會使用人單位不知如何是好。五是當?shù)厍舐氄哒w上文化、技術水平不高,缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓。據(jù)了解,在我市農村富余勞力中,初中以下文化程度的占絕大多數(shù);高中、大中專以上文化程度的只是少部分;有初級以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。六是人才的培養(yǎng)遠不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接,學校培育的普通人才企業(yè)用不上,企業(yè)需要的專業(yè)人員學校
8、未培養(yǎng),造成中小企業(yè)招工難,特別是招技術工人難。三、多種措施解決“招工難” 、 “就業(yè)難”的矛盾“招工難” 、 “就業(yè)難”的問題看似一種悖論,但是卻又是一個非?,F(xiàn)實的問題,一方面企業(yè)招不到可用之人,另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè),對經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個發(fā)展中的難題,必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓幾個方面加以解決。1 、改善就業(yè)環(huán)境。一是建立勞動力市場大系統(tǒng),使信息能在企業(yè)、培訓學校、求職者三方自由流通,提高培訓教學針對性、減少企業(yè)招聘成本、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度,改善就業(yè)觀念。通過宣傳典型的方式,激勵求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動
9、社會保障局等有關部門應積極宣揚在我市境內私企、外企中誠實勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體,彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、 “三八”紅旗手等榮譽稱號時,有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜,引導勞動力受聘于民營企業(yè),為當?shù)氐慕洕ㄔO服務。2、繼續(xù)提供優(yōu)惠政策。一是政府對企業(yè)實施相關優(yōu)惠政策,如減少困難企業(yè)保險上繳比例,增加輪崗補貼、特殊技術崗位補貼等方式,減少企業(yè)用工成本,幫助企業(yè)吸引和留住高技術人才、在保障勞動者權益同時減輕勞動者保險費用負擔。二是政府對務工人員提供便利服務政策,解決子女入學問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產生活的問題。3、加大職業(yè)教育培訓。一是加強校企聯(lián)合辦學,
10、培訓人才。學生在校經過一段時間的理論基礎學習后,可安排到企業(yè)頂崗實習,企業(yè)根據(jù)學員工作績效發(fā)給一定勞動報酬。經過實踐,使學生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學,將長期培訓與短期培訓結合起來,將日間學習和夜校、節(jié)假日學習結合起來。不僅要有長期的專業(yè)知識的培訓,更要有短期的實用技術的培訓;培訓時間不僅局限于白天的日常教學,還可以有針性的開展夜校和周末學習班,提高教學的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),企業(yè)需要具有高技術有創(chuàng)造力的人才來促進企業(yè)的發(fā)展,應在教學中注重啟發(fā)教育、通過創(chuàng)新比賽等方式激勵學員動手動腦,積極思考,為技術創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早動員鼓勵一批初中畢業(yè)生,報考職業(yè)學校,學一技之長,為將來走出社會打下良好的就業(yè)基礎。4、增強法律意識。企業(yè)和務工者都應增加法律意識,企業(yè)應認真執(zhí)行勞動法與員工簽訂勞動合同,參照地區(qū)行業(yè)平均勞動工資標準確定工資額,適當提高員工工資福利待遇,節(jié)假日、平時加班等
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