安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)MicrosoftWord文檔

1、安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)管控工作管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，逐步向安全雙基建設(shè)過(guò)渡，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)管控，使生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱工序、薄弱區(qū)域、薄弱時(shí)段、 薄弱人員得到有效管控， 實(shí)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)可知、 可控、可防、可治，提升安全管理水平，確保公司安全生產(chǎn)，特制定安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)管控指導(dǎo)意見(jiàn)如下：一、薄弱環(huán)節(jié)內(nèi)容各電廠安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)主要是指生產(chǎn)運(yùn)行管理、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修、建筑施工等方面存在風(fēng)險(xiǎn)、不易管控的環(huán)節(jié)，薄弱環(huán)節(jié)管理包括薄弱工序、薄弱地點(diǎn)、薄弱時(shí)段、薄弱人員（不放心人）四類。通過(guò)篩選，列出典型薄弱環(huán)節(jié) 69 條 ，其中薄弱工序34條、 薄弱作業(yè) 9 條， 薄弱時(shí)段 8 條， 薄弱人員 18 條。見(jiàn)附表

2、 1 （熱電公司安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表） 。各電廠參照附表所列薄弱環(huán)節(jié)內(nèi)容，結(jié)合安全生產(chǎn)情況，做到 每月、每周、每日都有關(guān)注的薄弱環(huán)節(jié) ，并加以管控。二、薄弱環(huán)節(jié)排查與梳理（一）公司負(fù)責(zé)制定年度長(zhǎng)期性安全薄弱環(huán)節(jié)管控文件、 考核標(biāo)準(zhǔn)， 內(nèi)容包含安全薄弱環(huán)節(jié)排查機(jī)制、 梳理原則、責(zé)任落實(shí)、防范措施與監(jiān)督管理等；同時(shí)，安排各電廠對(duì)全體職工進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，提高職工對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的認(rèn)知率。（二）電廠每月組織生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、檢修、建筑施工、安全管理等專業(yè)系統(tǒng)人員，結(jié)合電廠每月隱患排查、隱患治理信息平臺(tái)等，對(duì)電廠存在難以管理、易發(fā)生事故的工序、作業(yè)、時(shí)段、人員等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)判、綜合排查和梳理，制定防范措施

3、。 見(jiàn)附表 2 （* 電廠 * 月份安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表） 、附表 3 （ * 電廠周安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表） 、附表 4 （* 電廠日安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表） 。（三 ）調(diào)整 周 動(dòng)態(tài)化薄弱環(huán)節(jié)管控內(nèi)容。電廠各專業(yè)、系統(tǒng)每周根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全工作計(jì)劃安排，周密排查各專業(yè)當(dāng)期安全薄弱環(huán)節(jié)，突出工序、作業(yè)、時(shí)段（冬夏季、假期）轉(zhuǎn)換、狀態(tài)變化內(nèi)容，分專業(yè)、進(jìn)行整理匯總后，編制電廠安全薄弱環(huán)節(jié)梳理表，并制定防范措施。（四）形成日關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)機(jī)制。每天，各電廠根據(jù)安全生產(chǎn)計(jì)劃安排，及時(shí)梳理出當(dāng)天的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性的專項(xiàng)措施，并明確責(zé)任人；上報(bào)安監(jiān)部門(mén)和專業(yè)部室。安監(jiān)部門(mén)和專業(yè)部室跟蹤落實(shí)

4、，可在公司調(diào)度會(huì)上通報(bào)監(jiān)督落實(shí)情況。交接班時(shí)， 電廠（工區(qū)）交班人員負(fù)責(zé)將現(xiàn)場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)梳理及管控情況，向接班人員交接清楚；每班班前會(huì)值班廠長(zhǎng)必須對(duì)當(dāng)班的薄弱人員（不放心人）進(jìn)行仔細(xì)排查，嚴(yán)格把關(guān)，不放過(guò)危險(xiǎn)人員。（五）在每班班前，由值班廠長(zhǎng)、班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍的薄弱環(huán)節(jié) （現(xiàn)場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)以薄弱工序、薄弱地點(diǎn)為主）進(jìn)行全起排查，提由解決處理辦法，并對(duì)每個(gè)薄弱環(huán)節(jié)指定具體負(fù)責(zé)人， 加以管控， 做到萬(wàn)無(wú)一失； 確認(rèn)安全后， 由值班廠長(zhǎng)、車間主任和具體管控負(fù)責(zé)人員在薄弱環(huán)節(jié)管控記錄本上簽字。（六） 電廠建立安全薄弱環(huán)節(jié)匯總表， 及時(shí)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)信息進(jìn)行補(bǔ)充， 結(jié)合電廠當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況， 做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)補(bǔ)

5、充、及時(shí)調(diào)整，確保薄弱環(huán)節(jié)信息庫(kù)對(duì)電廠安全生產(chǎn)起到監(jiān)督、管理導(dǎo)向作用。三、薄弱環(huán)節(jié)的管控與考核（一）薄弱環(huán)節(jié)管控1 、電廠安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)管控，主要包括項(xiàng)目薄弱環(huán)節(jié)管控及流程管控，項(xiàng)目?jī)?nèi)容以電廠的薄弱工序?yàn)橹?，兼顧薄弱作業(yè)、薄弱時(shí)段、薄弱人員（不放心人） 。對(duì)管控情況要有考核及責(zé)任追究。針對(duì)薄弱工序、作業(yè)、時(shí)段的常規(guī)管理措施： 電廠落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格組織管理，落實(shí)到位；安監(jiān)部加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管和問(wèn)題落實(shí)。針對(duì)薄弱人員的常規(guī)管理措施：電廠開(kāi)展排查幫教活動(dòng)， 對(duì)排查出的不放心人員， 進(jìn)行停工 學(xué)習(xí) ， 參加安全培訓(xùn)；建立排查幫教管理檔案 。2 、 排查出的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)按“五定”原則

6、落實(shí)電廠、車間、公司三級(jí)管理責(zé)任，其管控內(nèi)容要及時(shí)反饋至公司副總工程師以上管理人員和業(yè)務(wù)科室，落實(shí)“抓系統(tǒng)” 、 “系統(tǒng)抓”管理。3 、 公司業(yè)務(wù)部室 要結(jié)合電廠排查出的薄弱環(huán)節(jié)，排查存在有重大隱患的電廠，重點(diǎn)梳理出月度薄弱電廠、薄弱車間及薄弱環(huán)節(jié)【見(jiàn)附表5 （義煤公司 *專業(yè)系統(tǒng) * 月份安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表） 】 ，落實(shí)管理措施及責(zé)任人，規(guī)范安全管理流程； 并將排查情況報(bào)送安監(jiān)部 ，安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各系統(tǒng)對(duì)薄弱單位及薄弱環(huán)節(jié)落實(shí)管控情況。4、各業(yè)務(wù)部室要將本系統(tǒng)的安全薄弱單位（環(huán)節(jié)）管控做為日常工作內(nèi)容之一，為電廠、工區(qū)提供專業(yè)指導(dǎo)，幫助各單位拾遺補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)全面安全管控。（二）考核辦法

7、1 、公司領(lǐng)導(dǎo)每次檢查發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié)管控措施的，追究負(fù)責(zé)落實(shí)業(yè)務(wù)部室和電廠管理人員責(zé)任， 嚴(yán)肅處理 。2 、業(yè)務(wù)部室每周在專業(yè)和日常檢查時(shí) 必須至少一次落實(shí) 本專業(yè)薄弱環(huán)節(jié)管控措施執(zhí)行情況，并做好記錄。3 、業(yè)務(wù)部室檢查發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行本系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)管控措施的責(zé)任人， 按嚴(yán)重“三違”處理。4 、電廠管理人員每天必須落實(shí)本單位薄弱環(huán)節(jié)管控措施的執(zhí)行情況，班組長(zhǎng)在接班前必須全面檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在隱患，并負(fù)責(zé)監(jiān)督員工操作過(guò)程中對(duì)薄弱環(huán)節(jié)管控措施的執(zhí)行情況；對(duì)不執(zhí)行本單位薄弱環(huán)節(jié)管控措施的個(gè)人，按照電廠 內(nèi)部管理辦法執(zhí)行處罰 。5、安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)專業(yè)系統(tǒng)和電廠安全薄弱環(huán)節(jié)管控措施的監(jiān)督檢查，在每月隱患排

8、查會(huì)上對(duì)本月各專業(yè)系統(tǒng)薄弱8環(huán)節(jié)管控情況進(jìn)行通報(bào)， 考核情況作為本單位月度“雙基”考核依據(jù)。四、相關(guān)要求（一）薄弱環(huán)節(jié)管控是搞好安全管理的重要舉措，是預(yù)防各類事故的有效手段，必須認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理機(jī)制，周密梳理本系統(tǒng)、電廠實(shí)際存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定安全技術(shù)及管控措施。（二 ）電廠制定月度安全工作計(jì)劃時(shí)，要體現(xiàn)出 安全薄弱環(huán)節(jié)管控內(nèi)容。（三）各業(yè)務(wù)部室、電廠排查出的薄弱環(huán)節(jié)和管控措施及考核辦法，及時(shí)發(fā)送安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行整理匯總后轉(zhuǎn)發(fā)給公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部室及電廠，以便監(jiān)督落實(shí)。（四）月底各專業(yè)系統(tǒng)、各電廠將薄弱環(huán)節(jié)落實(shí)和考核情況報(bào)安監(jiān)部門(mén)存檔備查。安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)梳理表典型薄弱作業(yè)典型薄弱時(shí)

9、段典型薄弱人員1、機(jī)組起動(dòng)、停運(yùn)操作2、機(jī)組停運(yùn)檢修停送電作業(yè)3、膠帶輸送機(jī)上方作業(yè)4、起重作業(yè)5、煤倉(cāng)堵塞處理作業(yè)6、煤倉(cāng)內(nèi)作業(yè)7、高空作業(yè)8、大型設(shè)備檢修更換作業(yè)9、重點(diǎn)防火部位動(dòng)火作業(yè)10、疏通返料器作業(yè)11、受限空間作業(yè)12、惡劣天氣作業(yè)13、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品裝卸1、節(jié)假日，周六、周日，交接班及農(nóng)忙時(shí)期2、零點(diǎn)班3、陰雨大及雷爆天氣時(shí)4、停產(chǎn)檢修時(shí)5、新工藝推廣初期6、季節(jié)交化時(shí)段（如：冬季結(jié)冰時(shí)期）1、新入廠的職工2、委屈滿腹的“情緒人”3、休息不好的瘠癥人4、探親歸來(lái)的疲勞人5、身心不適的疾病人6、出勤不正常的懶散人7、手忙腳亂的急性人8、不安心本職工作的“跳梢人”9、冒失莽撞的“大膽人”10、急于求成的“草率人”11、掙