安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)

強(qiáng)化紅線意識(shí)促進(jìn)平安開展延安煉油廠“4.26〞閃爆事故青島11.22事故“11·22〞輸油管道泄漏爆炸事故事故案例“11·22〞輸油管道泄漏爆炸事故事故案例“11·22〞輸油管道泄漏爆炸事故事故案例“11·22〞輸油管道泄漏爆炸事故事故案例“11·22〞輸油管道泄漏爆炸事故事故案例“11·22〞輸油管道泄漏爆炸事故【吸取教訓(xùn)】四、科學(xué)規(guī)劃合理調(diào)整布局，提升城市平安保障能力隨著經(jīng)濟(jì)高速開展及城市快速擴(kuò)張，局部地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)與居民區(qū)毗鄰、交錯(cuò)，油氣管網(wǎng)與城市市政管網(wǎng)交叉、重疊，形成潛在重大隱患。地方各級(jí)人民政府要組織對(duì)類似區(qū)域的平安、環(huán)境狀況進(jìn)行整體評(píng)估、評(píng)價(jià)，通過科學(xué)論證，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域功能進(jìn)行合理規(guī)劃、調(diào)整，對(duì)不符合平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求的，要立即制定整治方案，盡快組織實(shí)施。要加強(qiáng)油氣管道規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，油氣管道規(guī)劃建設(shè)必須符合油氣管道保護(hù)要求，并與土地利用整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施相銜接，促進(jìn)城市平安和諧、可持續(xù)開展。事故案例“11·22〞輸油管道泄漏爆炸事故【吸取教訓(xùn)】五、強(qiáng)化油氣管道應(yīng)急管理，全面提高應(yīng)急處置水平地方各級(jí)人民政府要高度重視油氣管道應(yīng)急管理工作，緊密結(jié)合實(shí)際，制定包括油氣管道在內(nèi)的各類生產(chǎn)平安事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立政府與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性，不能“一定了之〞、“一發(fā)了之〞。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮的必備知識(shí)，提高應(yīng)急指揮能力。接到事故報(bào)告后，基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，做到準(zhǔn)確研判，杜絕盲目處置，防止油氣爆炸。要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及救援需要及時(shí)劃定警戒區(qū)域，疏散周邊人員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作平安有序。事故案例生產(chǎn)工藝過程存在的不平安因素引發(fā)的事故事故案例生產(chǎn)工藝過程存在的不平安因素引發(fā)的事故生產(chǎn)工藝過程存在的不平安因素引發(fā)的事故案例一：2005年11月13日，中國石油天然氣股份吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元，并引發(fā)松花江水污染事件。2005年11月13日，中國石油天然氣股份吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸事故。從業(yè)人員違反操作規(guī)程引發(fā)的事故從業(yè)人員違反操作規(guī)程引發(fā)的事故【事故原因】1.爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程，在停止粗硝基苯進(jìn)料后，未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化；恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí)，再次違反操作規(guī)程，先翻開了預(yù)熱器蒸汽閥門加熱，后啟動(dòng)粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料，引起進(jìn)入預(yù)熱器的物料突沸并發(fā)生劇烈振動(dòng)，使預(yù)熱器及管線的法蘭松動(dòng)、密封失效，空氣吸入系統(tǒng)，由于摩擦、靜電等原因，導(dǎo)致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，并引發(fā)其它裝置、設(shè)施連續(xù)爆炸。2.爆炸事故的主要原因是：中國石油天然氣股份吉林石化分公司及雙苯廠對(duì)平安生產(chǎn)管理重視不夠、對(duì)存在的平安隱患整改不力，平安生產(chǎn)管理制度存在漏洞，勞動(dòng)組織管理存在缺陷。從業(yè)人員違反操作規(guī)程引發(fā)的事故【事故原因】3.污染事件的直接原因是：雙苯廠沒有事故狀態(tài)下防止受污染的"清凈下水"流入松花江的措施，爆炸事故發(fā)生后，未能及時(shí)采取有效措施，防止泄漏出來的局部物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場(chǎng)消防水與剩余物料的混合物流入松花江。4.污染事件的主要原因：一是吉化分公司及雙苯廠對(duì)可能發(fā)生的事故會(huì)引發(fā)松花江水污染問題沒有進(jìn)行深入研究，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重大缺失。二是吉林市事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)水污染估計(jì)缺乏，重視不夠，未提出防控措施和要求。三是中國石油天然氣集團(tuán)公司和股份公司對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，對(duì)吉化分公司環(huán)保工作中存在的問題失察，對(duì)水污染估計(jì)缺乏，重視不夠，未能及時(shí)催促采取措施。四是吉林市環(huán)保局沒有及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部建議采取措施。五是吉林省環(huán)保局對(duì)水污染問題重視不夠，沒有按照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確地報(bào)告水污染程度。六是環(huán)?？偩衷谑录跗趯?duì)可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果估計(jì)缺乏，重視不夠，沒有及時(shí)提出妥善處置意見。從業(yè)人員違反操作規(guī)程引發(fā)的事故從業(yè)人員違反操作規(guī)程引發(fā)的事故【吸取教訓(xùn)】1、組織制定、完善企業(yè)的平安管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；2、認(rèn)真扎實(shí)地組織職工進(jìn)行崗位操作知識(shí)的培訓(xùn)；3、認(rèn)真、全面對(duì)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制定，并定期組織演練，定期評(píng)審；4、認(rèn)真落實(shí)平安檢查工作，及時(shí)處理事故隱患。從業(yè)人員違反操作規(guī)程引發(fā)的事故新建、改建、擴(kuò)建工程未落實(shí)“三同時(shí)〞新建、改建、擴(kuò)建工程未落實(shí)“三同時(shí)〞【事故原因】⒉建設(shè)工程工程管理混亂。該工程無統(tǒng)一設(shè)計(jì)，僅根據(jù)可行性研究報(bào)告就組織工程建設(shè)，有的單元采取設(shè)計(jì)、制造、安裝整體招標(biāo)，有的單元采取企業(yè)自行設(shè)計(jì)、市場(chǎng)采購、委托施工方式，有的直接按舊圖紙組織施工。與事故有關(guān)的2號(hào)壓縮機(jī)由沈陽金博氣體壓縮機(jī)制造制造，并負(fù)責(zé)壓縮機(jī)出口閥前的輔助管線設(shè)計(jì)。工程沒有按照?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?有關(guān)規(guī)定選擇具有資質(zhì)的施工、安裝單位進(jìn)行施工和安裝。試車前沒有制定周密的試車方案，高壓管線投用前沒有經(jīng)過水壓試驗(yàn)。⒊拒不執(zhí)行平安監(jiān)管部門停止施工和停止試車的監(jiān)管指令。2007年1月，德州市和平原縣平安監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)該公司未經(jīng)建設(shè)工程平安設(shè)立許可后，責(zé)令其停止工程建設(shè)，該公司才開始補(bǔ)辦危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安許可手續(xù)，但沒有停止工程建設(shè)。7月7日，由德州市平安監(jiān)管局組織專家組對(duì)該工程進(jìn)行了平安設(shè)立許可審查，明確提出該工程的平面布置和局部裝置之間距離不符合要求，責(zé)令企業(yè)抓緊整改，但企業(yè)在未進(jìn)行整改、未經(jīng)允許的情況下，擅自進(jìn)行試車，試車過程中發(fā)生了爆炸。新建、改建、擴(kuò)建工程未落實(shí)“三同時(shí)〞【吸取教訓(xùn)】1、對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)〞制度；2、設(shè)備設(shè)施的安裝、選材必須經(jīng)過科學(xué)論證，選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝，嚴(yán)禁私自改動(dòng)設(shè)計(jì)要求，如果需改變?cè)O(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)過原批準(zhǔn)部門同意前方可實(shí)施；3、新裝置開車前必須制定詳實(shí)的試車或開車方案；4、對(duì)于存在的事故隱患應(yīng)立即消除，防止“帶病〞運(yùn)行。新建、改建、擴(kuò)建工程未落實(shí)“三同時(shí)〞設(shè)備設(shè)施老化嚴(yán)重、維護(hù)不到位事故【事故原因】〔一〕直接原因：不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏，在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的?！捕抽g接原因：1、生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè)，設(shè)備老化嚴(yán)重；2、對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜，該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器，沒有根本的設(shè)備資料。同時(shí)，對(duì)平安設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。設(shè)備設(shè)施老化嚴(yán)重、維護(hù)不到位事故設(shè)備設(shè)施老化嚴(yán)重、維護(hù)不到位事故企業(yè)管理不善，平安生產(chǎn)無保障企業(yè)管理不善，平安生產(chǎn)無保障企業(yè)管理不善，平安生產(chǎn)無保障【吸取教訓(xùn)】1、全面識(shí)別生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定出有效的管理措施。2、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，培訓(xùn)合格前方能上崗；3、對(duì)物資采購環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)；4、對(duì)設(shè)計(jì)單位所作的設(shè)計(jì)要進(jìn)行論證。5、加強(qiáng)工程監(jiān)理工作，保存好建設(shè)過程中的根本資料；6、制定詳實(shí)的生產(chǎn)操作規(guī)程，各種參數(shù)的變動(dòng)要履行相應(yīng)的手續(xù)。企業(yè)管理不善，平安生產(chǎn)無保障平安管理存在問題引發(fā)的事故平安管理存在問題引發(fā)的事故平安管理存在問題引發(fā)的事故平安管理存在問題引發(fā)的事故一、生產(chǎn)工藝本身具有危險(xiǎn)性

化工生產(chǎn)處于高溫高壓、連續(xù)反響狀態(tài)。所使用的原料和生產(chǎn)過程中的中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，如半水煤氣、變換氣、精煉氣、合成氣、液氨、甲醇、甲醛、乙醛、甲酸、硫磺、甲銨液、硫酸、氫氣、氯氣、氯化氫、乙炔、氯乙烯、氫氧化鈉等都具有易燃易爆、有毒有害、有的還具有強(qiáng)腐蝕性，復(fù)雜的工藝流程，高度連續(xù)性等特點(diǎn)，對(duì)平安生產(chǎn)構(gòu)成十分不利的因素。因而應(yīng)針對(duì)性采取措施實(shí)現(xiàn)平安穩(wěn)定生產(chǎn)。二、開展過快、未按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)近幾十年來，化工企業(yè)得到迅速開展，化工企業(yè)增長(zhǎng)速度太快。造成物質(zhì)、原料、材料供不應(yīng)求，倉足拼湊投產(chǎn)，留下隱患。不少的企業(yè)在進(jìn)行擴(kuò)建改造中，不按“三同時(shí)〞要求，沒有充分考慮平安生產(chǎn)的需要，增加了不平安因素。三、企業(yè)管理不善，平安生產(chǎn)無保障

化工生產(chǎn)特點(diǎn)決定了車間之間、崗位之間，必須有統(tǒng)一指揮，密切配合，因而對(duì)企業(yè)管理提出較高的要求。但是由于“平安第一，預(yù)防為主〞思想沒有真正牢固樹立，還存在著“重生產(chǎn)，輕平安〞的錯(cuò)誤觀念，不能正確處理平安與生產(chǎn)的關(guān)系。平安生產(chǎn)得不到保證。

化工企業(yè)發(fā)生事故的主要原因化工企業(yè)發(fā)生事故的主要原因我國法律法規(guī)體系根本情況我國法律法規(guī)體系根本情況我國法律法規(guī)體系根本情況行政審批事項(xiàng)的設(shè)定：?行政許可法?明確，只有法律、法規(guī)才可以設(shè)定行政許可事項(xiàng)，也就是常說的行政審批?！踩缥ｋU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)許可證〕規(guī)章只能是針對(duì)法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，制定具體審批的程序、條件和要求。我國法律法規(guī)體系根本情況平安生產(chǎn)立法，制定?平安生產(chǎn)法?的必要性：加強(qiáng)平安立法，制定?平安生產(chǎn)法?的必要性，主要表達(dá)在4個(gè)方面：1、它是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各級(jí)平安監(jiān)督管理部門依法行政的需要。2、它是依法標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)的需要。3、它是制裁平安生產(chǎn)違法行為，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安的需要。4、它是建立健全我國平安生產(chǎn)法律體系的需要。平安生產(chǎn)立法的意義：以?平安生產(chǎn)法?的公布實(shí)施為標(biāo)志，我國平安生產(chǎn)立法進(jìn)入了全面開展的新階段。尤其是?平安生產(chǎn)法?的出臺(tái)，對(duì)全面加強(qiáng)我國平安生產(chǎn)法制建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)對(duì)公民生命權(quán)的珍視和保護(hù)，提高全民族的平安法律意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)，強(qiáng)化平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重大、特大事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。1、?平安生產(chǎn)法?的貫徹實(shí)施，有利于全面加強(qiáng)我國平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)。2、?平安生產(chǎn)法?的貫徹實(shí)施，有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安。3、?平安生產(chǎn)法?的貫徹實(shí)施，有利于依法標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)工作。4、?平安生產(chǎn)法?的貫徹實(shí)施，有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。5、?平安生產(chǎn)法?的貫徹實(shí)施，有利于平安生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理。6、?平安生產(chǎn)法?的貫徹實(shí)施，有利于提高從業(yè)人員的平安素質(zhì)。7、?平安生產(chǎn)法?的貫徹實(shí)施，有利于增強(qiáng)全體公民的平安法律意識(shí)。8、?平安生產(chǎn)法?的貫徹實(shí)施，有利于制裁各種平安違法行為。第五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。1、主要負(fù)責(zé)人：第一責(zé)任人〔法人代表、總經(jīng)理〕、直接責(zé)任人〔分管平安的副總經(jīng)理、廠長(zhǎng)〕2、責(zé)任追究的問題：國家實(shí)行生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔三〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；〔四〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；〔五〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；〔六〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格前方可任職。考核不得收費(fèi)。第二十五條礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行平安條件論證和平安評(píng)價(jià)。第二十六條建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)平安設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的平安設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十七條礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的施工單位必須按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)平安設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)平安設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)?！叭弦花晢栴}：車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安距離。生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。員工的權(quán)利：1、知情權(quán)、建議權(quán)第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。2、批評(píng)、檢舉控告權(quán)第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。3、緊急避險(xiǎn)權(quán)〔緊急情況下的停止作業(yè)權(quán)和撤離作業(yè)場(chǎng)所權(quán)〕第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。5、獲得勞動(dòng)防護(hù)用品權(quán)第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用。6、接受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)權(quán)第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。員工的義務(wù)：遵章守紀(jì)、服從管理、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、報(bào)告等；因違章操作出現(xiàn)問題有平安責(zé)任的，追究行政或刑事責(zé)任。第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識(shí)，提高平安生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。?平安生產(chǎn)法?的修訂?平安生產(chǎn)法?的修訂?平安生產(chǎn)法?的修訂?平安生產(chǎn)法?的修訂?平安生產(chǎn)法?的修訂第三條本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。第四條危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位〔以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位〕的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理工作全面負(fù)責(zé)。第十三條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道平安的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的平安防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道平安保護(hù)指導(dǎo)。第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照?平安生產(chǎn)許可證條例?的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)許可證。危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例第二十一條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。第二十二條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的平安生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次平安評(píng)價(jià)，提出平安評(píng)價(jià)報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室〔以下統(tǒng)稱專用倉庫〕內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。第二十八條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其使用條件〔包括工藝〕應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的平安管理規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的平安使用。危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法〔三〕、?方法?的主要內(nèi)容及修訂變化?方法?分7章，共57條。包括總那么、申請(qǐng)平安生產(chǎn)許可證的條件、平安生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、平安生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附那么。總體看，?方法?在?條例?、??；窏l例?及相關(guān)法律法規(guī)框架下，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，明確了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，從申請(qǐng)條件、頒證程序、延期和變更手續(xù)、法律責(zé)任等各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理，并且明確了各級(jí)平安監(jiān)管部門、企業(yè)和平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等相關(guān)各方的責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法二是設(shè)計(jì)、工藝和平安設(shè)施的要求。?方法?要求企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程需經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。?方法?首次明確規(guī)定，新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的根底上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的平安可靠性論證。?方法?要求，涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警聯(lián)鎖等平安設(shè)施。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法二是充分考慮了各地在危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)許可實(shí)施過程中反映的問題。從進(jìn)一步界定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)范疇、減少各地在實(shí)施過程中的疑問出發(fā)，?方法?在附那么中明確規(guī)定，將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的，納入?方法?適用范圍；對(duì)于購置某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者參加非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售或者使用的，排除在?方法?適用范圍之外。此外，按照?危化品條例?規(guī)定，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了?方法?中“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)〞、“危險(xiǎn)化學(xué)品目錄〞、“中間產(chǎn)品〞等用語的定義。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法5、加大了責(zé)任追究的力度本次?方法?修訂，細(xì)化了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定，加大了對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處分力度，提高其違法本錢。原?方法?規(guī)定，對(duì)于取得平安生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不具備平安生產(chǎn)條件的，“予以警告，責(zé)令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款〞。對(duì)于該違法情節(jié)，修訂