突發(fā)事件處理流程

1、 恒基中心恒基中心 分公司分公司 演講人：演講人： 賀德旭賀德旭 突發(fā)事件處理流程突發(fā)事件處理流程第 2 頁(yè) 第一部分第一部分 什么是突發(fā)事件什么是突發(fā)事件 第二部分第二部分 突發(fā)事件的周期管理突發(fā)事件的周期管理 第三部分第三部分 突發(fā)事件預(yù)案突發(fā)事件預(yù)案 第四部分第四部分 突發(fā)事件的處理突發(fā)事件的處理 第五部分第五部分 視頻觀賞視頻觀賞什么是突發(fā)事件什么是突發(fā)事件？是指突然發(fā)生，造成或者可是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施以應(yīng)對(duì)的采取應(yīng)急處置措施以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件衛(wèi)生事件、社會(huì)安

2、全事件。第一部分第一部分 什么是突發(fā)事件什么是突發(fā)事件突發(fā)突發(fā)事件事件自然災(zāi)自然災(zāi)害害事故災(zāi)事故災(zāi)難難社會(huì)安社會(huì)安全事件全事件公共衛(wèi)公共衛(wèi)生事件生事件第一部分第一部分 什么是突發(fā)事件什么是突發(fā)事件突發(fā)事件突發(fā)事件依據(jù)可能造成的危害程依據(jù)可能造成的危害程度、波及范圍、影響力度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分等情況，由高到低劃分第一部分第一部分 什么是突發(fā)事件什么是突發(fā)事件不確定性不確定性緊急性緊急性突發(fā)性突發(fā)性突發(fā)事件突發(fā)事件特點(diǎn)特點(diǎn)群體性群體性連鎖性連鎖性危害性危害性第一部分第一部分 什么是突發(fā)事件什么是突發(fā)事件第一部分第一部分 什么是突發(fā)事件什么

3、是突發(fā)事件突發(fā)事件的周期管理突發(fā)事件的周期管理第二部分第二部分 突發(fā)事件的周期管理突發(fā)事件的周期管理預(yù)防與準(zhǔn)備預(yù)防與準(zhǔn)備No.1No.2 監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè)與預(yù)警No.3應(yīng)急處置與救援應(yīng)急處置與救援No.4 恢復(fù)與重建恢復(fù)與重建評(píng)估與總結(jié)評(píng)估與總結(jié)第二部分第二部分 突發(fā)事件的周期管理突發(fā)事件的周期管理1 1、關(guān)于預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備規(guī)定的制度安排、關(guān)于預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備規(guī)定的制度安排 一一、制定、適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。制定、適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。 二二、建立健全應(yīng)急管理培訓(xùn)制度。建立健全應(yīng)急管理培訓(xùn)制度。三三、組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練。組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練。 四四、財(cái)政保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政

4、保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需經(jīng)費(fèi)。 第二部分第二部分 突發(fā)事件的周期管理突發(fā)事件的周期管理2 2、關(guān)于監(jiān)測(cè)和預(yù)警的制度安排、關(guān)于監(jiān)測(cè)和預(yù)警的制度安排 一一、建立上下聯(lián)動(dòng)的信息系統(tǒng)。建立上下聯(lián)動(dòng)的信息系統(tǒng)。二二、通過(guò)多種途徑收集突發(fā)事件信息。通過(guò)多種途徑收集突發(fā)事件信息。三三、建立專兼職信息報(bào)告員制度。建立專兼職信息報(bào)告員制度。四四、明確獲悉突發(fā)事件的信息要及時(shí)報(bào)告的要求。明確獲悉突發(fā)事件的信息要及時(shí)報(bào)告的要求。第二部分第二部分 突發(fā)事件的周期管理突發(fā)事件的周期管理關(guān)于預(yù)警的規(guī)定關(guān)于預(yù)警的規(guī)定: : 一一、要及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，有權(quán)決定并宣要及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，有權(quán)決定并宣布進(jìn)入預(yù)警期。布進(jìn)入預(yù)

5、警期。 二二、發(fā)布三級(jí)、四級(jí)警報(bào)，要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)布三級(jí)、四級(jí)警報(bào)，要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 三三、發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào)，要責(zé)定應(yīng)急救援隊(duì)伍發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào)，要責(zé)定應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。和有關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。 四四、根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。 第二部分第二部分 突發(fā)事件的周期管理突發(fā)事件的周期管理3 3、關(guān)于應(yīng)急處置與救援的制度安排、關(guān)于應(yīng)急處置與救援的制度安排 一一、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，后，相關(guān)部門相關(guān)部門要采取人員救助、事態(tài)控制、公共設(shè)要采取人員救助、事態(tài)控制、公共設(shè)

6、施和公眾基本生活保障等方面的措施。施和公眾基本生活保障等方面的措施。 二二、安全事件發(fā)生后，安全事件發(fā)生后，相關(guān)部門要按照相關(guān)部門要按照突發(fā)事突發(fā)事件預(yù)案件預(yù)案程序執(zhí)行。程序執(zhí)行。 三三、發(fā)生嚴(yán)重影響發(fā)生嚴(yán)重影響人身及財(cái)產(chǎn)安全、大廈人身及財(cái)產(chǎn)安全、大廈正常運(yùn)正常運(yùn)行的突發(fā)事件后，行的突發(fā)事件后，相關(guān)部門要及時(shí)采取適當(dāng)措施控相關(guān)部門要及時(shí)采取適當(dāng)措施控制事態(tài)發(fā)展制事態(tài)發(fā)展。第二部分第二部分 突發(fā)事件的周期管理突發(fā)事件的周期管理4 4、關(guān)于事后恢復(fù)與重建的制度安排、關(guān)于事后恢復(fù)與重建的制度安排 一一、及時(shí)及時(shí)停止已采取的應(yīng)急處置措施。停止已采取的應(yīng)急處置措施。 二二、立即立即組織對(duì)突發(fā)事件損失的評(píng)

7、估。組織對(duì)突發(fā)事件損失的評(píng)估。 三、及時(shí)填寫三、及時(shí)填寫突發(fā)事件報(bào)告書突發(fā)事件報(bào)告書并進(jìn)并進(jìn)行原因分析，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)行原因分析，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。 四、將突發(fā)事件案例對(duì)所有員工進(jìn)行培四、將突發(fā)事件案例對(duì)所有員工進(jìn)行培訓(xùn)，分享工作經(jīng)驗(yàn)。訓(xùn)，分享工作經(jīng)驗(yàn)。突發(fā)事件預(yù)案突發(fā)事件預(yù)案第 17 頁(yè) 當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，工作人員能夠有序地實(shí)施搶當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，工作人員能夠有序地實(shí)施搶救、善后等一系列工作，做到各司其職、各盡其責(zé)、救、善后等一系列工作，做到各司其職、各盡其責(zé)、沉著應(yīng)對(duì)、果斷處理，進(jìn)而最大限度地減少人員傷亡，沉著應(yīng)對(duì)、果斷處理，進(jìn)而最大限度地減少人員傷亡，并將財(cái)產(chǎn)損失及負(fù)面影響降到最低。并將財(cái)產(chǎn)損

8、失及負(fù)面影響降到最低。第三部分第三部分 突發(fā)事件預(yù)案突發(fā)事件預(yù)案第 18 頁(yè)明確責(zé)明確責(zé)任關(guān)系任關(guān)系處置方處置方法法原原則則第三部分第三部分 突發(fā)事件預(yù)案突發(fā)事件預(yù)案突發(fā)事件的處理突發(fā)事件的處理總經(jīng)理總經(jīng)理安管部安管部工程部工程部人事行政部人事行政部客服部客服部值班經(jīng)理值班經(jīng)理對(duì)重大突發(fā)事件處理的對(duì)重大突發(fā)事件處理的現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮突發(fā)治安事件現(xiàn)突發(fā)治安事件現(xiàn)場(chǎng)指揮和全程處場(chǎng)指揮和全程處理，并向總經(jīng)理理，并向總經(jīng)理匯報(bào)匯報(bào)( (突發(fā)事件中當(dāng)突發(fā)事件中當(dāng)值主任負(fù)責(zé)突發(fā)值主任負(fù)責(zé)突發(fā)事件第一時(shí)間的事件第一時(shí)間的應(yīng)急處置應(yīng)急處置) )突發(fā)工程事突發(fā)工程事件的現(xiàn)場(chǎng)指件的現(xiàn)場(chǎng)指揮和全程處揮和全程處理及時(shí)

9、間原理及時(shí)間原因的查明，因的查明，并向總經(jīng)理并向總經(jīng)理匯報(bào)匯報(bào)負(fù)責(zé)使用車負(fù)責(zé)使用車輛的調(diào)度及輛的調(diào)度及相應(yīng)物資的相應(yīng)物資的供應(yīng)供應(yīng)清潔公司負(fù)清潔公司負(fù)責(zé)配合有關(guān)責(zé)配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的清場(chǎng)環(huán)境的清理工作理工作節(jié)假日或夜節(jié)假日或夜間突發(fā)事件間突發(fā)事件在第一時(shí)間在第一時(shí)間應(yīng)急處理的應(yīng)急處理的現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮第四部分第四部分 突發(fā)事件的處理突發(fā)事件的處理第 21 頁(yè)總指揮：總經(jīng)理總指揮：總經(jīng)理副總指揮副總指揮:副總經(jīng)理副總經(jīng)理 指揮小組成員：各部門經(jīng)理、副經(jīng)理指揮小組成員：各部門經(jīng)理、副經(jīng)理第四部分第四部分 突發(fā)事件的處理突發(fā)事件的處理第 22 頁(yè)1.1.總指揮負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的處理過(guò)

10、程，實(shí)施方法的決策；總指揮負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的處理過(guò)程，實(shí)施方法的決策；2.2.副總指揮負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件處理的現(xiàn)場(chǎng)指揮；副總指揮負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件處理的現(xiàn)場(chǎng)指揮；3.3.指揮小組成員根據(jù)總指揮和副總指揮的指示并部署本部指揮小組成員根據(jù)總指揮和副總指揮的指示并部署本部門相關(guān)應(yīng)急處理工作；門相關(guān)應(yīng)急處理工作；4.4.突發(fā)事件處置突發(fā)事件處置2424小時(shí)內(nèi)，一般時(shí)間由主控部門經(jīng)理，重小時(shí)內(nèi)，一般時(shí)間由主控部門經(jīng)理，重大突發(fā)事件由安管部填寫突發(fā)事件報(bào)告，向總經(jīng)理匯報(bào)；大突發(fā)事件由安管部填寫突發(fā)事件報(bào)告，向總經(jīng)理匯報(bào)；第四部分第四部分 突發(fā)事件的處理突發(fā)事件的處理第 23 頁(yè)1 1 突發(fā)事件發(fā)生后，由接到報(bào)

11、警的當(dāng)值人員詳細(xì)詢問(wèn)事件發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生后，由接到報(bào)警的當(dāng)值人員詳細(xì)詢問(wèn)事件發(fā)生的地點(diǎn)、事件和基本情況及報(bào)告人的信息并做好記錄的地點(diǎn)、事件和基本情況及報(bào)告人的信息并做好記錄2 2 當(dāng)值人員需將事件具體情況迅速報(bào)告突發(fā)事件主控部門當(dāng)值人員需將事件具體情況迅速報(bào)告突發(fā)事件主控部門3 3 如遇火警或嚴(yán)重治安事件，值班人員將時(shí)間的具體情況迅速如遇火警或嚴(yán)重治安事件，值班人員將時(shí)間的具體情況迅速報(bào)告安管部值班室及安管部經(jīng)理報(bào)告安管部值班室及安管部經(jīng)理4 4 主控部門當(dāng)值經(jīng)理接到報(bào)警后，要立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取主控部門當(dāng)值經(jīng)理接到報(bào)警后，要立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，聯(lián)系相關(guān)部門處理，安管部經(jīng)理決定將

12、對(duì)講機(jī)統(tǒng)應(yīng)急措施，聯(lián)系相關(guān)部門處理，安管部經(jīng)理決定將對(duì)講機(jī)統(tǒng)一調(diào)頻，以便于聯(lián)絡(luò)。一調(diào)頻，以便于聯(lián)絡(luò)。第四部分第四部分 突發(fā)事件的處理突發(fā)事件的處理第 24 頁(yè)保證個(gè)人人身安全保證個(gè)人人身安全遇事不要驚慌，要沉著冷靜遇事不要驚慌，要沉著冷靜反應(yīng)快速，及時(shí)準(zhǔn)確反應(yīng)快速，及時(shí)準(zhǔn)確第四部分第四部分 突發(fā)事件的處理突發(fā)事件的處理應(yīng)應(yīng)急急處處理理的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化程程序序通信網(wǎng)絡(luò)通信網(wǎng)絡(luò)公用公用網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)接警員接警員是否屬于是否屬于重大事故重大事故否否是是主管單位獨(dú)立處置主管單位獨(dú)立處置處置結(jié)果返回聯(lián)動(dòng)中心存檔及評(píng)價(jià)處置結(jié)果返回聯(lián)動(dòng)中心存檔及評(píng)價(jià)立立體體搜搜救救網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)移動(dòng)指揮移動(dòng)指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮圖像監(jiān)控圖像監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警信息報(bào)警信息記錄判別記錄判別各專業(yè)處置中心各專業(yè)處置中心(110/119/122/120)特服號(hào)特服號(hào)應(yīng)急