鎮(zhèn)黨政領導干部選拔任用工作實施辦法

1、XX鎮(zhèn)黨政領導干部選拔任用工作實施辦法（試行）第一章 總則第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學規(guī)范的基層黨政領導干部選拔任用制度，建設一支高素質的基層黨政領導干部隊伍，根據(jù)根據(jù)中央黨政領導干部選拔任用工作條例和XX區(qū)基層黨政領導干部選拔任用工作細則（試行）的精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。第二條 選拔任用干部原則（一）黨管干部原則（二）任人唯賢，德才兼?zhèn)湓瓌t（三）群眾公認，注重實績原則（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則（五）民主集中制原則（六）依法辦事原則第三條 本辦法適用于由鎮(zhèn)機關二級機構（辦公室、站所、中心）負責人，村、社區(qū)“兩委”負責人及鎮(zhèn)黨委直屬黨(總)支部負責人。第

2、二章 選拔任用條件第四條 選任干部應當具備以下基本條件（一）具有較高的政治素質和優(yōu)良的道德品質，熟悉擬任職位相關法律、法規(guī)和政策。（二）具有擬任職務所需的專業(yè)知識、業(yè)務水平、工作經(jīng)驗和組織決策能力。（三）具有強烈的事業(yè)心和責任感，團結同志、公道正派、清正廉潔、群眾公認，群眾基礎好。（四）擔任黨的領導職務的，應當符合中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定的黨齡要求。（五）擬任職務所需的其他條件。（六）身體健康，能勝任工作。第三章 干部選拔任用程序第五條 初始動議。黨委根據(jù)工作需要或基層請示報告，按照職數(shù)和班子配備要求，由黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、紀委書記、組織委員等研究提出干部調整動議方案。事先需報區(qū)委組織部或區(qū)相關

3、領導通氣、審查的，在民主推薦前履行相關手續(xù)。屬于區(qū)直部門管理的鎮(zhèn)站所負責人事先需報區(qū)直相關部門通氣、審查的，在民主推薦前履行相關手續(xù)。第六條 民主推薦。選任領導干部必須通過民主推薦提出考察對象。鎮(zhèn)機關二級機構負責人的民主推薦范圍為鎮(zhèn)機關全體人員；村、社區(qū)“兩委”負責人的民主推薦范圍為村、社區(qū)“兩委”班子成員和黨員、村（居）民代表，換屆時按照換屆工作要求執(zhí)行；鎮(zhèn)黨委直屬黨(總)支部負責人的民主推薦范圍可根據(jù)黨員人數(shù)的多少，由班子成員、部分黨員代表參加或者由全體黨員參加。召開推薦會時，到會人數(shù)必須達到應到會人數(shù)的三分之二以上。根據(jù)民主推薦情況，由黨委書記和鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀委書記、組織委員等集體

4、研究確定考察對象。考察對象應當在獲得推薦票數(shù)位于前列的人員中確定，且其獲得的推薦票數(shù)不得少于參加推薦人數(shù)的三分之一，同時要防止簡單以票取人。個別特殊需要的干部人選，可以由組織推薦提名，作為考察對象。第七條 考察。對確定的考察對象，由黨委組成考察組進行考察。考察按以下程序進行：（一）組成考察組，制定考察工作方案。（二）考察組與考察對象所在單位主要負責人交流溝通考察方案，征求意見。（三）發(fā)布考察預告。內容包括：考察對象基本情況，擬任職務?？疾旖M人員組成，聯(lián)系電話等?？疾祛A告可以以張貼的形式發(fā)布，也可以在干部大會上口頭發(fā)布。（四）組織考察。采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、查閱資料、同考察對象

5、面談等方法，廣泛深入地了解情況。（五）考察組綜合分析考察情況，同考察對象所在單位負責人交換意見。根據(jù)考察情況，提出任用建議方案，向黨委匯報。參加民主測評和個別談話考察、征求意見的人員范圍是：鎮(zhèn)機關二級機構負責人的考察參加人員范圍為鎮(zhèn)班子成員、考察對象所在部門全體人員；村、社區(qū)“兩委”負責人的考察參加人員范圍為村、社區(qū)班子成員，部分黨員代表、村民代表；鎮(zhèn)黨委直屬黨(總)支部負責人的考察參加人員范圍為，人員較多的為黨（總）支部班子成員、部分黨員代表，人員較少的為黨支部全體黨員?？疾旄刹繑M任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案，考察材料歸入本人檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?，全面、準確、清楚地反映考

6、察對象的情況，包括下列內容：（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長；（二）主要缺點和不足；（三）民主推薦、民主測評情況?？疾旖M由有組織人事干部、紀檢干部參加的兩名以上成員組成?？疾烊藛T應當具有較高素質和相應資格?？疾旖M負責人應當由思想政治素質好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔任。實行干部考察工作責任制。考察組必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，并對考察材料負責。第八條 醞釀。干部擬任人選，在考察前，討論決定或決定上報前，應當充分醞釀。醞釀范圍一般為黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記、紀委書記和組織委員。根據(jù)需要，還要征求考察對象的分管領導意見。黨委召開

7、會議研究決定前，需聽取紀檢監(jiān)察、計生、綜治、信訪等部門的意見。按管理權限和有關規(guī)定，需征求區(qū)相關部門意見的，要在黨委召開會議研究決定前，履行相關手續(xù)。第九條 討論決定。選拔任用干部，應當由黨委集體討論作出任免決定。黨委討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應當發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，采取無記名投票方式進行表決。對于意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。黨委討論決定干部任免事項，應當按照下列程序進行：（一）負責組織工作的黨委成員介紹擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由

8、等情況；（二）參加會議人員進行討論；（三）以無記名填寫干部任用表決票的方式進行表決，獲得黨委應到會成員半數(shù)以上同意票的方能通過。需要報上級備案的干部，應當按照規(guī)定及時向上級組織（人事）部門備案。第十條 任職。實行提拔干部任職前公示制度。對于擬提拔任職的干部人選，在黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前，應進行公示。公示時間一般為七天。公示結果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。干部任職分為選任制、委任制、聘任制。對非選任制的干部一般實行一年的試用期制。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作。 對決定任用的干部，由黨委指定專人同本人談話。第四章 競爭上崗第十一條

9、 實行公開崗位、競爭上崗的方式選拔任用干部。第十二條 報名參加競爭上崗人員的基本條件和資格，應當符合本辦法第四條的規(guī)定。第十三條 公開崗位、競爭上崗工作在黨委領導下進行，由組織人事部門組織實施，程序包括：（一）公布職位、報名人員的資格條件；（二）個人自薦、組織推薦與資格審查；（三）統(tǒng)一考試、民主測評； （四）組織考察，研究提出人選方案； （五）黨委討論決定。第五章 交流、回避第十四條實行干部交流、輪崗制度。交流、輪崗的對象主要是：工作需要交流、輪崗的；通過交流、輪崗豐富領導經(jīng)驗、提高領導水平的；在一個部門或同一崗位工作時間較長的；按照規(guī)定需要回避的；其他原因需要交流、輪崗的。第十五條采用調任、

10、輪崗等形式，加大干部交流任職，尤其要加強年輕干部的交流、輪崗。第十六條領導干部在同一部門連續(xù)任職一般不超過兩個任期（正副職合并計算），在同一崗位任職時間一般不超過兩個任期。第十七條凡有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的領導干部不得擔任雙方直接隸屬同一領導人的職務或者有直接上下領導關系的職務。第十八條黨委在討論干部任免事項時，凡涉及與會人員及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。第六章 免職、辭職、降職第十九條領導干部有下列情形之一的，一般應當免去現(xiàn)職：（一）達到任職年齡界限或者退休年齡界限的。（二）在年度考核、干部考察中，民主測

11、評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的；（三）因工作需要或其他原因，應當免去現(xiàn)職的。第二十條實行領導干部辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。第二十一條實行領導干部降職制度。降職使用的干部，其待遇按照新任職務的標準執(zhí)行。第二十二條引咎辭職、責令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕晤I導職務。第七章 紀律和監(jiān)督第二十三條選拔任用領導干部，必須嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例規(guī)定的各項紀律。第二十四條對違反本辦法規(guī)定的，要按照規(guī)定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或紀律處分。對無正當理由拒不服從組織調動或者交流、輪崗決定的，按有關規(guī)定就地免職或者降職使用。