關(guān)于新寧縣醫(yī)療改革的調(diào)查研究

1、關(guān)于新寧縣醫(yī)療改革的調(diào)查研究摘要：為了了解湖南省新寧縣的醫(yī)療改革的情況，研究該縣在醫(yī)療改革所取得的成就以及存在的問題，特別是對于農(nóng)村醫(yī)療保險的研究，我特意在暑假走訪了一些村民以及查閱了一些資料，來了解一些新寧縣的醫(yī)療改革的情況，并且進(jìn)行一些研究。關(guān)鍵詞：新寧縣、醫(yī)療改革、醫(yī)療、衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療 近年來，為了解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)，縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建和諧社會，國家出臺了一系列的政策，特別是醫(yī)療改革政策給人民群眾帶來了巨大的好處。為了更好的了解醫(yī)療改革的狀況，我在今年暑假走訪了新寧縣清江鄉(xiāng)桂石村，以調(diào)查報告的形式以及通過查閱的方式獲得了新寧縣關(guān)于醫(yī)療改革的信息。 第一節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生

2、體制改革 1978年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個，分別為縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣衛(wèi)生防疫站、縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校、縣婦幼保健站、縣皮膚病防治站。 1990年，縣中醫(yī)院分為一部和二部，二部設(shè)原大進(jìn)石廠，1996年，縣中醫(yī)院正式更名為新寧縣骨傷專科醫(yī)院，為獨(dú)立法人副科級事業(yè)單位，屬二級專科醫(yī)院。 1998年，按省、市要求縣級衛(wèi)校必須停辦，撤銷了縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校，組建新寧縣康復(fù)醫(yī)院，并加掛新寧縣初級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)中心的牌子，保存原全額事業(yè)單位性質(zhì)不變。2003年元月，經(jīng)縣編辦20071號文件批準(zhǔn)同意，成立新寧縣初級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)中心，加掛新寧縣康復(fù)醫(yī)院的牌子，縣衛(wèi)校順利完成了體制改革。 2001年9月

3、，撤銷縣藥品監(jiān)督檢驗(yàn)所，成立邵陽市藥品監(jiān)督管理局新寧分局，藥品監(jiān)督、檢驗(yàn)等職能從縣衛(wèi)生局剝離出去，體制進(jìn)一步理順。 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 1978年，全縣農(nóng)村共有區(qū)農(nóng)村醫(yī)院6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30個，大隊(duì)村衛(wèi)生室420個，廠(場、校)醫(yī)務(wù)室18個，有“赤腳醫(yī)生2811人，19801981年，又成立了萬峰、西沖、碧田、三渡水4所鄉(xiāng)衛(wèi)生院。在1995年之前，各區(qū)農(nóng)村醫(yī)院設(shè)立區(qū)衛(wèi)生管理協(xié)會，原回龍寺區(qū)醫(yī)院升格為新寧縣第二人民醫(yī)院后，回龍寺區(qū)1987年成立區(qū)衛(wèi)生管理站。區(qū)衛(wèi)生管理協(xié)會和區(qū)衛(wèi)生管理站管理所轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生工作。 1996年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革完成，按照撤區(qū)并鄉(xiāng)的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按“一鄉(xiāng)

4、一院的原那么，全面調(diào)整，重新布局。撤銷了萬峰、崀山、水頭等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按行政建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生分院，衛(wèi)生分院為獨(dú)立法人事業(yè)單位，隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院管理。撤銷水廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院并水廟區(qū)醫(yī)院建立水廟中心衛(wèi)生院；撤銷金豐區(qū)醫(yī)院并入金石鎮(zhèn)醫(yī)院建立金石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院；撤銷黃龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院并入黃龍區(qū)醫(yī)院建立黃龍中心衛(wèi)生院；撤銷一渡水鎮(zhèn)衛(wèi)生院并入一渡水區(qū)醫(yī)院建立一渡水中心衛(wèi)生院；撤銷回龍寺區(qū)衛(wèi)生管理站并入回龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建成立回龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院；并將高橋區(qū)醫(yī)院、馬頭橋區(qū)醫(yī)院更名為中心衛(wèi)生院。 1997年，全縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作經(jīng)省級評審合格，被評為“初級衛(wèi)生保健合格縣。 1998年

5、，全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞一體化管理，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院對機(jī)構(gòu)實(shí)行人員統(tǒng)一管理，藥品統(tǒng)一定購，財務(wù)統(tǒng)一管理，高橋中心衛(wèi)生院被評為全省鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞一體化管理先進(jìn)單位，1998年全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會在崀泉賓館召開。 2000年，為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健工作管理體制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行“醫(yī)防剝離，采取二種不同的管理模式，第一種模式為“兩塊牌子，兩套人馬，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，先后成立了水廟、崀山、金石、黃龍、回龍、一流水、馬頭橋、豐田8個獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站，碧田衛(wèi)生院并入豐田鄉(xiāng)預(yù)防保健站。第二種模式為“兩塊牌子，一套人馬，保存現(xiàn)有的管理模式不變，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院

6、成立防保組，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。 2001年，18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生分院歸并所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理， 崀笏衛(wèi)生分院并入崀山鎮(zhèn)預(yù)防保健站。歸并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生分院不再是獨(dú)立法人單位，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理，統(tǒng)一登記，統(tǒng)一命名為“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門診部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院對門診部實(shí)行四種管理模式：一是完全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院統(tǒng)一核算，人、財、物統(tǒng)管；二是對個別遙遠(yuǎn)地方不便統(tǒng)一管理的，實(shí)行“分開核算，分別管理；三是對條件差，經(jīng)濟(jì)效益差的采取風(fēng)險抵押承包的方法管理；四是對負(fù)債嚴(yán)重，人員較少的單位，可以將房屋變賣，人員內(nèi)局部流。 2001年，按上級要求，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按營利

7、性和非營利性分類進(jìn)行管理，凡政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院所轄門診部(歷史網(wǎng)點(diǎn))、廠(場、校)醫(yī)務(wù)室和一村一室核定為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，個體診所和一村多室者核定為營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。共有非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)555 個，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)29個。 2004年，撤銷回龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院并入縣第二人民醫(yī)院組建成立回龍中心衛(wèi)生院。截止2004年底，全縣共有縣級醫(yī)院3所，分別為縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣骨傷專科醫(yī)院；縣直全額單位4個，分別為縣衛(wèi)生防疫站、縣婦幼保健院、縣初級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)中心、縣皮膚病防治站；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院7所，分別為水廟中心衛(wèi)生院、金石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、黃龍中心衛(wèi)生院、回龍中心衛(wèi)生院、一渡水中心衛(wèi)生

8、院、馬頭橋中心衛(wèi)生院、高橋中心衛(wèi)生院；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所，分別是黃金瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、麻林瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、飛仙橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、崀山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、萬塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院、白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院、清江橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、豐田鄉(xiāng)衛(wèi)生院、安山鄉(xiāng)衛(wèi)生院；鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站8個，分別為崀山鎮(zhèn)預(yù)防保健站、金石鎮(zhèn)預(yù)防保健站、黃龍鎮(zhèn)預(yù)防保健站，回龍鎮(zhèn)預(yù)防保健站、一渡水鎮(zhèn)預(yù)防保健站、馬頭橋鄉(xiāng)預(yù)防保健站、豐田鄉(xiāng)預(yù)防保健站。 第二節(jié) 衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)分配改革 縣衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)主要由財政部門撥給，19781995年，衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)管理方法有三種：一為全額補(bǔ)助，有縣衛(wèi)生防疫站，縣婦幼保健站，縣皮膚病防治站，縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校，縣藥品監(jiān)督檢驗(yàn)所；二是差額補(bǔ)助，對縣人民醫(yī)院、二人民醫(yī)院、縣

9、中醫(yī)院、縣骨傷?？漆t(yī)院和區(qū)醫(yī)院，只將預(yù)算收支缺乏局部列入縣財政補(bǔ)助；三是民辦衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，主要是解決集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼專干的人職工資補(bǔ)助和危房維修，器械購置補(bǔ)貼。 19962003年，根據(jù)國家衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，逐步打破縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的單位性質(zhì)和人員身份的界限，在職人員人頭經(jīng)費(fèi)預(yù)算一律一視同仁，同時，對差額醫(yī)療衛(wèi)生單位的離退休人員根本退休費(fèi)定額予以補(bǔ)助，并適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。20002003年，差額事業(yè)單位在職人員根本沒有預(yù)算安排人頭經(jīng)費(fèi)，對離退休人員補(bǔ)助根本退休金的50%，在衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算中留取一定的衛(wèi)生事業(yè)開展基金，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位房屋建設(shè)，醫(yī)療設(shè)備購置實(shí)

10、行定額補(bǔ)助。 從2000年起，除原有的縣衛(wèi)生防疫站，縣婦幼保健所、縣初級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)中心、縣皮膚病防治站外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站(組)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的工資按全額撥付。財政對艾滋病防治、方案免疫、地方病防治、結(jié)核病控制工程、婦幼衛(wèi)生“降消工程、公共衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)急處理等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按需安排；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程建設(shè)按要求安排配套經(jīng)費(fèi)。從2004年起，進(jìn)一步深化衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)分配改革，由縣衛(wèi)生局與縣財政局對衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)共同預(yù)算，經(jīng)費(fèi)指標(biāo)下達(dá)各醫(yī)療衛(wèi)生單位，由縣會計核算中心直撥，增強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)分配的公平性、透明度。 20022004年，進(jìn)一步加大財政投入力度，改善根底設(shè)施建設(shè)。2000年，按照縣委、縣政府的舊城改造的要求，利用

11、招商引資破土開工興建衛(wèi)生局綜合大樓，2002年竣工并投入使用，總面積達(dá)7000平方米，總造價為332萬元，并添置了新的辦公設(shè)備?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣骨傷專科醫(yī)院、回龍中心衛(wèi)生院等4所醫(yī)院，為了改善群眾就醫(yī)條件，分別先后修建了縣人民醫(yī)院急救中心、縣中醫(yī)院綜合大樓、縣骨傷?？漆t(yī)院綜合大樓和回龍中心衛(wèi)生院綜合大樓，總面積達(dá)18700平方米，總投資1630萬元?？h衛(wèi)生防疫站辦公檢測大樓、縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)和馬頭橋中心衛(wèi)生院門診綜合大樓的建成。2004年，豐田、崀山、萬塘、靖位、安山、麻林6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各裝備價值30余萬扶貧醫(yī)療器械，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體效勞功能。 第三節(jié) 機(jī)構(gòu)隊(duì)伍 1978年以后

12、，縣內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，進(jìn)入了一個新的開展時期，個體診所重新崛起，鄉(xiāng)、村基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)允許集體承包或個體承包，國家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的富裕人員可以開辦第三產(chǎn)業(yè)或停薪留職，自謀職業(yè)。至1988年末，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)有縣級醫(yī)院3所，區(qū)級7所，鄉(xiāng)級34所，村醫(yī)療室698個；縣衛(wèi)生防疫站1所，縣婦幼保健所1所，縣皮膚病防治所1所，縣衛(wèi)校1所，共有工作人員1144人，其中衛(wèi)技人員968人，有副主任醫(yī)師8個，主治(管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師117人。醫(yī)(護(hù)、藥、技)師372人，士222人。共有病床797張，人平1/664張。鄉(xiāng)村醫(yī)生606人，衛(wèi)生員198人，接生員436人。學(xué)校、廠礦、場醫(yī)療室29個，人

13、員88人，病床29張，個體診所94個，從業(yè)人員101人。到2004年，全縣有醫(yī)療機(jī)構(gòu)33個，其中醫(yī)院22個，?？品乐嗡?個，衛(wèi)生防疫站1個，婦幼保健所1個；床位總數(shù)834張，其中縣城醫(yī)院430張、農(nóng)村醫(yī)院380張、婦幼站18張；共有工作人員1606人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員1208人，包括中西醫(yī)師215人(農(nóng)村醫(yī)生90人)、護(hù)師護(hù)士245人。個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，主要分布在金石鎮(zhèn)和回龍寺鎮(zhèn)。 縣衛(wèi)生局 1980年12月，縣革命委員會衛(wèi)生局改為縣衛(wèi)生局，并設(shè)立衛(wèi)生局黨組，衛(wèi)生局內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、業(yè)務(wù)股。1983年衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)工會。1986年衛(wèi)生局成立監(jiān)察室。同年，縣紅十字會掛靠衛(wèi)生局。1996年

14、，衛(wèi)生局黨組改為衛(wèi)生局黨委，紀(jì)檢組該為局紀(jì)委，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增加法規(guī)股和計財股。2004年衛(wèi)生局定編21人，年末在職在崗干部職工30人(其中2名工人)，離崗休息6人，退休人員8人。1989年，衛(wèi)生局被評為省級文明衛(wèi)生單位；2001年，新寧縣被評為湖南省農(nóng)村衛(wèi)生保健工作先進(jìn)縣。 縣人民醫(yī)院 縣人民醫(yī)院前身為縣人民衛(wèi)生院，1958年4月更名為縣人民醫(yī)院。19782004年，人民醫(yī)院經(jīng)過26年的開展，已成為全縣醫(yī)療、護(hù)理、科研和教學(xué)培訓(xùn)中心。至2004年底，該院占地面積60畝，總建筑面積30000多平方米。有病床236張，職工343人，其中：副主任醫(yī)師15人，主治、主管醫(yī)(護(hù)、技、藥)師90人，醫(yī)(護(hù)、技

15、、藥)師、士144人，行政、財會、后勤人員100人。擁有進(jìn)口CT、彩色B超、全自動生化分析儀、500毫安X光機(jī)、動態(tài)心電監(jiān)護(hù)儀等大型、先進(jìn)醫(yī)療儀器設(shè)備。 人民醫(yī)院內(nèi)設(shè)內(nèi)、外、婦、兒、五官、傳染、中醫(yī)、骨科、肛腸、急診等科室，以及放射、生物、病理、檢驗(yàn)、理療、CT、B超、心腦電圖等30個職能科室。1996年12月被核定二級甲等醫(yī)院。1997年成立120急救中心。該院1998年被邵陽市委、市政府授予“文明建設(shè)先進(jìn)單位稱號。近年來被確定為省防盲治盲中心協(xié)作點(diǎn)，湘雅附二醫(yī)院定點(diǎn)指導(dǎo)醫(yī)院。新建了面積5000多平方米的新寧縣急救中心大樓， 2005年3月交付使用。2004年利用全省公共衛(wèi)生體系重點(diǎn)國債工程

16、，建成縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)共170平方米，設(shè)病床36張。 縣第二人民醫(yī)院 第二人民醫(yī)院前身為回龍寺區(qū)農(nóng)村醫(yī)院，1985年3月，該院由原回龍寺區(qū)農(nóng)村醫(yī)院升格為新寧縣第二人民醫(yī)院，同年7月被列為副局級衛(wèi)生事業(yè)單位。2004年7月，該院與回龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院合并組建回龍中心衛(wèi)生院、保存二人民醫(yī)院牌子。經(jīng)過二十余年的開展，至2004年止，該院占地面積為21092平方米，建筑面積為13242平方米。2003年開工興建該院面積為4680平方米的門診綜合大樓，將于2005年8月交付使用。2004年，該院有在職人員168人，其中主治、主管醫(yī)(藥、護(hù)、技)師25人。醫(yī)(藥、護(hù)、技)師30人，醫(yī)(藥、護(hù)、技)55人，行

17、政、后勤人員68人。現(xiàn)有病床92張，開設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、急診、五官、肛腸科及放射、檢驗(yàn)、B超、心腦電圖、胃鏡等23個職能科室。擁有500毫安X光機(jī)、全自動生化分析儀等設(shè)備。能開展綜合臨床醫(yī)療及三級護(hù)理。 縣中醫(yī)院 縣中醫(yī)院前身為1952年6月成立的利群聯(lián)合診所，1959年4月更名為縣中醫(yī)院。1990年該院分立為縣中醫(yī)院一部和二部。二部搬遷址到原大理石廠，1996年改為骨傷?？漆t(yī)院。 中醫(yī)院占地5148平方米，醫(yī)院用房面積6364平方米，病床102張，各類人員112人。具有副高級職稱2人，中級職稱15人，初級職稱64人，后勤、行政人員32人。醫(yī)院設(shè)內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)、五官、骨科，以及CT、放

18、射、生化、B超、碎石、心腦電圖、激光治療等20個職能科室。2003年開工新建的3200平方米的門診綜合大樓，于2004年12月投入使用。中醫(yī)院成立了“社區(qū)效勞中心，且初具規(guī)模。定期對已入社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的病友進(jìn)行免費(fèi)檢查，并實(shí)行醫(yī)療優(yōu)惠。 縣骨傷專科醫(yī)院 縣骨傷?？漆t(yī)院前身是縣中醫(yī)院二部(骨傷科)，1996年從中醫(yī)院析出，更名為“新寧縣骨傷?？漆t(yī)院。2002年，經(jīng)湖南省紅十字會批準(zhǔn)為新寧縣紅十字醫(yī)院，并承當(dāng)全縣的義診、義治工作。該院經(jīng)省核定為二級乙等醫(yī)院。該院占地24畝，建筑面積9000平方米。病床90張。現(xiàn)有職工132人，其中副主任醫(yī)師1名，中級職稱15名，初級職稱92人，行政、后勤人員24人。 該

19、院設(shè)有內(nèi)、外、中醫(yī)、骨傷、兒科、婦產(chǎn)科、五官、理療等科室以及放射、生化、B超心腦電圖等職能科室共21個。擁有300毫安X光機(jī)，全自動程控數(shù)顯牽引床等儀器。至2004年止，該紅十字醫(yī)院為貧困山區(qū)義診、義治1234人，免收醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)及各種檢查費(fèi)達(dá)10293元。 縣衛(wèi)生防疫站 1952年，縣政府設(shè)衛(wèi)生防疫股，1958年建立衛(wèi)生防疫站，下設(shè)衛(wèi)生、防疫、宣教三個小組，1976年遷新建街43號(今改2號)，2002年12月31日撤銷縣防疫站，成立疾病預(yù)防控制中心。占地面積為5771平方米，建筑面積5712平方米。2004年底有職工91人，其中主治、主管職稱15人，醫(yī)(藥、護(hù)、技)師27人，士21人。疾

20、病預(yù)防控制中心內(nèi)設(shè)有疾病控制、食品衛(wèi)生、門診等13個職能科室，承當(dāng)全縣的疾病控制、預(yù)防醫(yī)學(xué)、科研等任務(wù)?，F(xiàn)有X光機(jī)、B超、冷鏈車、冷庫、微機(jī)檢測等大型設(shè)備。1998年，新寧縣防疫站被湖南省人民政府評為結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)達(dá)標(biāo)單位。2003年，縣防疫站被評為全省抗擊“非典先進(jìn)單位。另外還有縣皮膚病防治站、縣婦幼保健站、初級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)中心等，這里就不一一說明了。在本次的社會實(shí)踐調(diào)查當(dāng)中，我發(fā)現(xiàn)人民群眾在醫(yī)療改革中受益頗大，特別是參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，在看病時獲得了巨大的優(yōu)惠。據(jù)新寧縣農(nóng)合辦統(tǒng)計，截至到7月底，全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民已到達(dá)491710人，參合率為95.51%，全縣統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用為萬元，人均補(bǔ)償費(fèi)到達(dá)元。全縣參加新農(nóng)合的農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。這極大的減輕了農(nóng)民看病的負(fù)擔(dān)，解決了一直以來的農(nóng)民看病難的問題。為構(gòu)建和諧社會作出了巨大的奉獻(xiàn)。同時