精準(zhǔn)扶貧中的產(chǎn)業(yè)培育

1、杭州精英在線系列課件 精準(zhǔn)扶貧中的產(chǎn)業(yè)培育石霞中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授大家好！今天由我來跟大家進(jìn)精準(zhǔn)扶貧中的產(chǎn)業(yè)培育問題。精準(zhǔn)扶貧是一件我們黨的重要的工作，面對著7000萬的貧困的農(nóng)民，我們怎么樣使他們走上富裕的道路，實現(xiàn)黨的2020年全面小康社會的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)扶貧是個關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)扶貧怎么樣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)，既為貧困農(nóng)戶、農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)的機會，創(chuàng)造致富的項目，創(chuàng)造賣得出去的產(chǎn)品，我想我從三個方面來講內(nèi)容，我們今天是一個市場導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)，無論發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，都要面對著市場，都要產(chǎn)品不僅生產(chǎn)的出來，還要賣的出去，賣的出去的產(chǎn)品，既要能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源又能夠在市場當(dāng)中滿足消費者的需要，這是

2、一個關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成了新常態(tài)，到了新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了非常大的變化，而變化是什么，它為我們這些貧困縣、貧困鎮(zhèn)、貧困村創(chuàng)造了哪樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，我第一個問題就想跟大家介紹這樣的內(nèi)容。一、產(chǎn)業(yè)培育的新環(huán)境（一）關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段第一個問題就叫產(chǎn)業(yè)培育的新環(huán)境。關(guān)鍵詞，我給同志們一個關(guān)鍵詞，就是我們進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，我們通常會說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)速度變緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，我們要實驗供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，這樣一個新常態(tài)，實質(zhì)上就是我們進(jìn)入了一個新的階段，所以大家在這里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育面臨的新環(huán)境就歸結(jié)到我們進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。什么是它的發(fā)展新階段？我認(rèn)為有四個點需要大家了解

3、。第一個就是要了解我們已經(jīng)進(jìn)入了中等收入陷阱的階段，我們已經(jīng)從一千美元到四千美元，這叫中低收入階段，又從四千美元邁上了六千美元的臺階，從四千到一萬二千美元，這是叫中高收入階段，我們連續(xù)三年都在六千美元，人均GDP六千美元之上，2015年，我們國家的人均GDP按照世界貨幣組織的數(shù)據(jù)應(yīng)該是7990美元，按照現(xiàn)價匯率的話，我們已經(jīng)過了八千美元了，在歷史階段當(dāng)中，這是一個叫做中等收入陷阱的階段。在歷史上有很多的國家，發(fā)展中國家進(jìn)入階段之后，可以說舉步不前，步履蹣跚，二十多年都跨不到高收入國家的行列，所以世界銀行把這樣一種現(xiàn)象，發(fā)展中國家的這樣一種現(xiàn)象就叫做中等收入陷阱，我們也已經(jīng)走到了中高收入的階段，

4、也進(jìn)入了陷阱階段，所以這是一個新的歷史階段。在這個階段當(dāng)中要解決的問題，就是要解決貧富收入差距過大的問題，要解決全體人民奔小康的問題，尤其是要解決貧困的人口脫貧致富的問題如果解決不了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有一個寬松的環(huán)境，沒有一個市場需求的擴(kuò)大，沒有一個消費升級，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也就面臨著問題，所以也就可能在這里面陷下去了，陷下去不動了，所以這是一個歷史階段。第二個歷史階段，就是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，我們已經(jīng)到了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的階段了，這個階段里面，經(jīng)濟(jì)速度放緩，舊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，這些都是我們面臨的問題，我們怎么辦，發(fā)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)，新液態(tài)，調(diào)整過去的傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)去過剩的產(chǎn)能，所以我們到了 這樣一個經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期。第三個

5、就是我們經(jīng)濟(jì)到入了老齡化的加速期，可以這么說，我們國家到2020年，我們國家的人口老齡的人口就要超過雙位的數(shù)字，就要超過雙位的數(shù)字，要達(dá)到12%以上，老齡人口按照世界人口組織的標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是65歲以上的人群叫做老齡人口，而不是咱們國家的60歲退休叫做老齡人口，老齡人口要加速，加速期什么時候到來，2020年開始加速，所以有人預(yù)測2020年的之后，中國的老人越來越多，到2030，中國老人的狀況會達(dá)到現(xiàn)在日本老齡化的水平，人老的多，年輕人少，這就有問題了，環(huán)境就發(fā)生了非常大的變化，變化之一，從我們經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，勞動力就有限了，特別是青壯年勞動力就稀缺了，大家都知道，市場經(jīng)濟(jì)、青少年勞

6、動力一稀缺，勞工的成本就上漲，所以我們國家的工業(yè)化，我們的制造業(yè)的這些勞工里就短缺了，我們整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本就高了，這是一個方面。另外一個方面，就是我們的人口還越來越多，雖然人老了人的壽命長了，所以總?cè)丝谶€在增加，應(yīng)該是到2030年之后，咱們國家的總?cè)丝谌绻船F(xiàn)在的出生率的話，得達(dá)到14億以上的人口，要奔15億去了，這么多的人口，人們需要過小康的日子，還需要我們的創(chuàng)造更多的財富，還需要更多的資源，所以說人口再繼續(xù)的上漲，勞動力已經(jīng)在2012年占人口的比重就下滑了，勞動青年青壯年勞動力就稀缺了，這是一個重要的兩個方面。還有一個重要的方面，就是我們國家的勞動力，農(nóng)村原來說是個蓄水池，需要有大量的勞

7、動力就從農(nóng)村中來了，所以可以從農(nóng)村當(dāng)中不斷的吸取勞動力到城市打工，現(xiàn)在看情況發(fā)生了非常大的變化，農(nóng)村的勞動力也稀缺了，現(xiàn)在出現(xiàn)了空心村，空心戶，已經(jīng)比比皆是了，到農(nóng)村去看能走的全走了，剩下的都是走不出去的人。而且農(nóng)村國家統(tǒng)計局統(tǒng)計農(nóng)村新出來的勞動力，已經(jīng)到了38歲以上了，所以人們講說，現(xiàn)在在那些非正規(guī)就業(yè)崗位，臨時性就業(yè)崗位當(dāng)中，都是歲數(shù)大的人，比如說小區(qū)的送水，比如說保安，比如說看護(hù)，比如說超市里的服務(wù)員，能夠見到20多歲的人已經(jīng)不容易了，往往能夠看到的都是中年婦女、中年男士，他們到城里來打工，說明什么？青壯年能走的都走了，所以我們面臨著老齡化帶來的史無前例的變化。以前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前三十年

8、，中國高速發(fā)展靠什么？其中一個重要之點，就是靠的我們年輕的大量的年輕勞動力，他們支撐著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因為勞動力多，工作難找所以工資也低，低成本的勞動力是我們的優(yōu)勢，有人管這也叫人口紅利，現(xiàn)在可以這么說，人口紅利不在了，人口紅利越來越少了，我們的青壯年的缺乏，已經(jīng)使我們的成本高昂了。有材料顯示，我們國家一小時平均工資4美元，同樣的一小時工資在泰國只有2.1美元，在越南只有不到兩美元，我們的比較優(yōu)勢越來越少了，我們今天要有的比較優(yōu)勢是什么？我們今天要有比較優(yōu)勢就是我們的受教育的勞動力，我們受教育的人的水平在不斷的提高，我們經(jīng)過普九，普及12年的教育，我們的勞動青年人素質(zhì)提高，學(xué)術(shù)學(xué)歷的水平提高，

9、他們形成了我們新的人口紅利，所以這是一個新環(huán)境，環(huán)境告訴我們什么發(fā)展一些高端產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一些知識密集型的產(chǎn)業(yè)，有了發(fā)展的基礎(chǔ)，這是第二個方面，第三個方面的內(nèi)容。第三個方面內(nèi)容里面我還要講第四個內(nèi)容，這第四個內(nèi)容就是我們已經(jīng)到的消費的升級期，我們已經(jīng)消費已經(jīng)到了一個新的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠什么？靠市場，市場拉動了新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人們收入水平提高了，人們買的東西檔次就高了，人們買的東西就多了，隨著現(xiàn)代化發(fā)展的水平快了，人們消費的物質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量，高質(zhì)量的產(chǎn)品也要求的，質(zhì)量也要求高了，產(chǎn)品創(chuàng)新的速度快了，消費頻率也快了，所以大家都說你現(xiàn)在過去有一個手機，花三、四千快錢買下來，你可以使好幾年，我記得當(dāng)

10、年我買一個手機的時候，諾基亞手機使了好幾年，同志們現(xiàn)在手機變化太大了，功能太多了，屏幕變化越來越大，內(nèi)存變化越來越多，大家的生活已經(jīng)離不開手機了，離不開網(wǎng)，我們已經(jīng)到了一個新的消費升級階段。大家說現(xiàn)在包括我們聽課，都可以到網(wǎng)上去聽微課了，所有的信息都可以從微信當(dāng)中獲得了，沒有網(wǎng)好像就像瞎子，就像個聾子，我們這樣說，我們到了消費的升級的階段了。（二）新需求：新興中產(chǎn)階層形成在這里還想跟大家講，消費升級了，怎么升級？升級了什么？什么樣子？對我們精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)培育帶來了什么樣的機遇？消費升級表現(xiàn)在這么幾個特點上，第一個特點就是我們消費的中產(chǎn)階級化新需求，中國最引人注目的是什么？就是中國的消費，所以我

11、們要擴(kuò)大內(nèi)需，我們?yōu)槭裁匆袊M這么讓大家感覺到引人注意被人爭取，就是中國的消費人群巨大，什么人群中產(chǎn)階級人群，中等收入人群，那我們說，我們是全世界的中等收入人群增長最快的國家，增長最快的國家，咱們國家人口多，十三億七千萬人口，介入中等收入階層的人口的速度是最快的，增長是最快的。第二個規(guī)模是最大的，如果我們有百分之三十的人、四十的人都到了中產(chǎn)階級，中等收入人群當(dāng)中的話，我們就得有四億人是在這樣一個階段，超過了美國的全國的人口，是日本人口的幾倍，那些小國你就不要去講了，所以就是中等收入人群如果按照西方的中等中產(chǎn)階級的標(biāo)準(zhǔn)來講，我們中國也是最大的中產(chǎn)階級的人群。第三個就是年齡最輕的中產(chǎn)階級的國家

12、，年齡最輕的，我們能夠進(jìn)入中產(chǎn)階級隊伍的人，很多的得是我們說的白領(lǐng)、從事知識經(jīng)濟(jì)的工作的人，從事高端制造的人，所以年紀(jì)比較輕，年紀(jì)比較輕的人群，這就成為中國消費，因此人口講說，中國的小否能夠?qū)硪獛又袊鳪DP的增長，同時也帶動世界各個國，周邊國家的增長，乃至其他相對距離遙遠(yuǎn)的國家的經(jīng)濟(jì)的增長，大家已經(jīng)看到了這一點。為什么說？中國的游客到哪里去，哪里就繁榮，中國人涌到歐洲買東西，歐洲的奢侈消費品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)就增長很快，去年的奢侈消費品報告，告訴我們百分之四十的奢侈消費品都被咱們中國人買了，都被中國人買了，如果中國人不買國外的消費品，而買咱們中國的消費品，那不是對我們的拉動就很大了，還有中國的游客到

13、哪里去旅游就給哪里帶來了豐厚的收入，所以大家看到了這一點，只要中國游客到哪里，哪里就獲得了發(fā)展的機會，有人把中國的游員、旅游者成為移動的錢包，大家都去買東西，這樣的一個好的消費升級的勢頭，告訴了我們中國的市場在變化，中國正在由中國制造專項中國的消費，市場變化這么大，形成了新的中等收入消費的人群，或者說形成了中產(chǎn)階級消費的人群。它在消費上有什么變化特點？我認(rèn)為有這么五點變化的特點。第一點變化就是加工化，食品需要加工，我們國家的食品，過去咱們說原字號的食品比較多，吃原字號的生產(chǎn)出來的，沒有經(jīng)過加工的，只有粗包裝的這些產(chǎn)品消費，那這叫做未加工，所以中國人的食用的食品加工化程度比較低，加工化程度比較低

14、，我們現(xiàn)在隨著人們由農(nóng)村到城市當(dāng)中，隨著我們國家城鎮(zhèn)化率由百分之五十六將來要到什么，2020年要到百分之六十，一年一個百分點的增長，到2030年預(yù)計應(yīng)該能達(dá)到百分之七十，這些人口進(jìn)入了城市后，他消費的產(chǎn)品消費人離農(nóng)產(chǎn)品的消費基地就越來越遠(yuǎn)了，我們要吃到新鮮的，吃到這些產(chǎn)品的話，怎么辦？需要加工，所以隨著城鎮(zhèn)化率的提高，加工化的產(chǎn)品的趨勢越來越提高了，加工化出現(xiàn)了樣一個消費加工產(chǎn)品的趨勢，也就為我們的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了很好的機遇，很好的機遇，你現(xiàn)在吃的牛肉干，吃的牛肉醬，你吃的牛肉餅，都是加工過的，有就地加工的，也有什么在城市加工的，總而言之我們國家的加工產(chǎn)品的增長的預(yù)期很高，所以有人就講說，中

15、國的加工度還有大幅度的提高，將向著60%的加工度方向發(fā)展，這是一個。第二個產(chǎn)品的品質(zhì)化，咱們現(xiàn)在說吃加工的產(chǎn)品，追求什么？在人們逐漸向小康生活，中等收入人群向小康生活邁進(jìn)的過程當(dāng)中，人們追求的產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、安全就放到了非常重要的一個位置上，所以大家追求品牌化，你去看，到網(wǎng)上買東西，你要買什么東西，品牌的，所以大家吃大米，你都買什么？五常的，五常大米有很多，我經(jīng)過我自己經(jīng)過嘗試，一次一次的嘗試五常大米，我就喜歡那個柴火院稻花香的大米，所以我就經(jīng)常就買它，我就認(rèn)了牌子了，我們家的老人他認(rèn)字不多，他認(rèn)什么？他就認(rèn)那個商標(biāo)，認(rèn)它那個袋子的樣子，是一個小草帽，農(nóng)民戴的小草帽，他就說我就買那個小草帽標(biāo)

16、志的大米，那就他認(rèn)了牌子了，他認(rèn)為這種大米他吃了最適合，所以要求品質(zhì)化，喝就喝酸奶，大家喝酸奶，一般的人喝三元，三元酸奶，三元產(chǎn)的酸奶，光明產(chǎn)的酸奶，像我經(jīng)常是喝伊利產(chǎn)的酸奶，大家都有了品質(zhì)化的要求了，這是我想跟大家說市場變化的第二點。市場變化的第三點，就是休閑化，人們整個的消費方式就開始休閑了，是休閑化的消費方式，產(chǎn)品要有吃休閑產(chǎn)品，休閑食品，大家要干嘛？不一定非得在這吃飯，坐做那吃點休閑產(chǎn)品，吃點小吃的東西，帶在包里，產(chǎn)品就不是正飯吃的，不是正點，然后穿什么休閑衣服，樣式花一點，寬松一點，時尚一點，不到正規(guī)的場合不穿正裝，開始休閑化，大家下班之后都把正裝穿了，穿休閑褲，休閑鞋，戴休閑帽，總

17、而言之讓自己在非工作時間很輕松，所以整個出現(xiàn)休閑化的趨勢。還有休閑化的第三個表現(xiàn)，就是休閑時間，有了工作之余閑暇時間，人們注意了休息，休息有休就有閑，就要去休息，怎么去休息，休閑旅游、一路自駕游、房車自駕、小車自駕，然后到哪去？到農(nóng)村去、到城郊去、到山里去、到清新的地方去，空氣清新，咱們福建省的旅游的口號就是清新福建，你到三明市里去，到武夷山里去，告訴你非常的清新，空氣真的非常好，所以我到了三明市的一個縣里去，到了那當(dāng)?shù)氐耐靖嬖V我，我們地方特別好，我們是深呼吸小鎮(zhèn)，你現(xiàn)在在大城市，深呼吸都難，叫深呼吸小鎮(zhèn)，你可以到那深深的吸一口氣，讓你肺里的濁氣出去，換點新鮮空氣，那在那生活不是很好嘛，那有

18、資料記載，說每年人們的休閑之一，休閑的時間三分之一多到了鄉(xiāng)村去，所以以后休閑的鄉(xiāng)村化，同志們一定要記住不是農(nóng)村化，休閑的鄉(xiāng)村化成為人們生活的必要的組成部分，休閑時間、休閑義務(wù)、休閑產(chǎn)品、休閑時的采購，成了我們生活的必要的組成部分。第四個生活方式的網(wǎng)絡(luò)化，這也是很重要的一條表現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)的支付、網(wǎng)絡(luò)采購、網(wǎng)絡(luò)的溝通，網(wǎng)絡(luò)的娛樂，人們總而言之離不開網(wǎng)，更多的人離不開微信，現(xiàn)在人們說沒有了網(wǎng)無著無落的，你感覺自己好像脫離了世界，脫離了人群，脫離了社會，所以網(wǎng)絡(luò)化成為一個重要的生活的組成部分，大家都知道，很多人都在網(wǎng)絡(luò)買東西，已經(jīng)很少逛商店了，網(wǎng)絡(luò)買的產(chǎn)品來的又快，隨時都買，它具有紀(jì)實性，便捷性，非常方便

19、，逛網(wǎng)上的商場(還)有樂趣，點擊率的樂趣，所以網(wǎng)絡(luò)化很重要，網(wǎng)絡(luò)化出現(xiàn)之后，就帶動了兩個重要的發(fā)展方式，第一個遠(yuǎn)距離的采購，遠(yuǎn)距離的采購，按照私人的要求進(jìn)行采購。第二個遠(yuǎn)距離的運輸，很快的運達(dá)到我們的手里，所以現(xiàn)在大家說網(wǎng)購，快遞小哥現(xiàn)在是城市當(dāng)中、社區(qū)當(dāng)中的一個重要的景觀，風(fēng)景線網(wǎng)絡(luò)小哥很多。第五個私人定制就定制化，按照自己私人的要求在網(wǎng)上定制產(chǎn)品，有很多人的產(chǎn)品是私人定制的，好多人的旅游項目是私人定制的，自己安排的，甚至好多到邊遠(yuǎn)的山區(qū)買到產(chǎn)品，因為網(wǎng)絡(luò)化是很多私人所需要的產(chǎn)品也開始市場化了，市場的鴻溝被網(wǎng)絡(luò)、被物流填補零了。所以有一本很重要的書叫世界是平的。（三）追求新生活方式到了這樣一

20、個新的階段，由中國制造到了中國消費的階段，市場的這些變化，歸結(jié)到一句話，就是人們在追求新的生活方式，這是我想告訴大家市場變化的一點。它在市場當(dāng)中，它也蘊育了什么？蘊育了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會，我想跟大家說的，它是蘊育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會，這是一個方面。第二個方面哪些人群是市場消費最快的人群，我們那些是產(chǎn)業(yè)發(fā)展你要瞄準(zhǔn)什么樣的人群？兩類人群，第一是市場消費的方式的變化，第二是人群的變化，什么人群？兩類人群，消費主體人群，最主要的消費人群就是二十至五十歲的人群，因為人群他是年輕人正在成家立業(yè)撫養(yǎng)孩子的這樣一個歷史過程，歷史過程，非常有意思的，在過程當(dāng)中，由一個大學(xué)生談戀愛成了家變成了二人世界，很快的你就生了自己

21、的孩子，無論是女兒還是兒子就進(jìn)入了三人世界，現(xiàn)在在國家規(guī)定的政策允許的范圍內(nèi)，大家還可以變成，再生一個小孩，變成四人世界，也可以說四人世界是我們一個家庭挺理想的，有一個兒子有一個女兒，真的叫兒女雙全天倫之樂的一個家庭，那是四人世界，等到四人世界孩子都長大了，50歲了，時候孩子已經(jīng)高過了父母，他們就要自己去成家立業(yè)了，所以這樣一個過程你是不斷的買房子買家具，買電器，支出，不斷給孩子上學(xué)，供孩子留學(xué)不斷的支付費用的階段，所以說20歲至50歲的人群是我們消費的主體，在階段中，你自己消費也是不斷變化的，追求時尚，消費更新的速度很快，不斷的在完善著自我，所以是支出最大的這樣一個歷史階段，階段是我們消費的

22、最大的一個人群，這是第一個人群。第二個人群，就是咱們的市場又有了很大的變化，就是我們2020年既然開始進(jìn)入雙位數(shù)的老齡化加速期了，也就是說我們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)當(dāng)中老人越來越多了，朝夕紅產(chǎn)業(yè)，蠻多老人生活的產(chǎn)業(yè)又是個朝陽性的產(chǎn)業(yè)，很朝陽。因為第二越來越大，人需要的產(chǎn)品越來越多了，所以到了老齡化社會，人們需要什么？人們需要，第一需要養(yǎng)老的服務(wù)，醫(yī)療、保健、還有什么？養(yǎng)老院，這些產(chǎn)業(yè)都是朝陽性的產(chǎn)業(yè)，我們國家現(xiàn)在這些方面做的剛剛起步，我們要應(yīng)對老齡化熱潮的到來，浪潮的到來，我們還得趕緊做，所以這樣的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了很大的發(fā)展機遇，老人要到哪兒去？老人你去回家問問老人，老人都希望什么地方去呀？鄉(xiāng)村化，不是農(nóng)村化，鄉(xiāng)

23、村化，要城鄉(xiāng)結(jié)合部去，希望緊挨著田野，希望能夠在一個小院子里生活，希望安靜的空氣好的，服務(wù)條件好的地區(qū)去養(yǎng)老，所以我們很多的地區(qū)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)又開始興起了。養(yǎng)老房地產(chǎn)，我們最近要可以什么？以房養(yǎng)老，然后養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)，然后養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，老人是需要陪伴的，需要照顧的，需要安慰的，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也起來了。老年人的食品，老年人的食品，老年的藥物，老年的衣物都是一個朝陽性的產(chǎn)品。我們現(xiàn)在賣衣服全賣給年輕人的，時尚的，這種產(chǎn)品很多，老人買不著，將來老人越來越多了市場里邊，老年的衣服又變成另一種新的產(chǎn)品了，你需要設(shè)計。過去我們覺得老人那里，給老人的概念就是穿便宜的衣服，穿陳舊的衣服，樣式的衣服，穿質(zhì)地不好的衣服，這

24、是錯誤的。老年人有老年美，所以老年人的衣服也時尚，他的時尚跟年輕人的不一樣，年輕人的時尚，年輕人美呀，他因為年輕他就是本錢，所以你設(shè)計的時候領(lǐng)子大一點，袖口寬松一點，衣服短一點，老年人因為他年老了，皮膚松馳了，然后光澤失去了，所以他需要什么？需要長一些，需要樣式適合遮蔽老年人缺陷的設(shè)計，這不是一個簡單的事兒，也是一種設(shè)計的革命。所以說老年市場的形成對我們是一個新興的市場，老年產(chǎn)品，老年市場，這是一個新興的機會，老年服務(wù)，老年美容，可以這么說，市場的變化是巨大的，這就有了四個歷史的新階段。在歷史新階段上，政府就出臺了新的產(chǎn)業(yè)政策，我們處在第一個，我們要把人群引到中小城市去，要讓那些進(jìn)城的人到中小

25、城市，特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶，農(nóng)民進(jìn)城，也讓大城市的一些人搬遷到中小城市去，形成中小城市的發(fā)展，大家說哪宜居，中小城市最宜居，所以我要到中小城市去居住，所以中央就提出了，政府提出了政策，就是中小城市的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)上，新興產(chǎn)業(yè)，用新的技術(shù)改造我們的產(chǎn)業(yè)，比如說現(xiàn)在大家都說的智能駕駛，智能充電，像我們小區(qū)在建設(shè)當(dāng)中，據(jù)說停車場要安充電裝了，也要按充電裝了，這就是很大的一個進(jìn)步，鼓勵新能源汽車的發(fā)展。所以中小城市的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總的來說，我們要解決的就是中小城市，它的好處就在于，它是城鄉(xiāng)結(jié)合部，城鄉(xiāng)結(jié)合部，它既離鄉(xiāng)村不遠(yuǎn)，又離城不遠(yuǎn)，所以城鄉(xiāng)結(jié)合部是最適合人們過另類生活方式，過休閑娛樂生活的一個地方，也

26、是老年人安居養(yǎng)老的一個很好的場所。這是我們提出來的。從產(chǎn)業(yè)上我們政府要扶植什么，利用好運輸革命、能源革命、制造業(yè)革命、生物革命，依托互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)+的產(chǎn)業(yè)，比如說咱們的新能源汽車，咱們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，咱們的現(xiàn)代的信息產(chǎn)業(yè)都在互聯(lián)網(wǎng)+的基礎(chǔ)上，政府扶植新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場變了，技術(shù)變了，所以我們說技術(shù)上我們追求綠色、智慧、健康、安全這樣一個產(chǎn)業(yè)，形成了空間經(jīng)濟(jì)，大家都知道高鐵、航空、物流、汽運，你都沒有空間經(jīng)濟(jì)，改變?nèi)藗兛臻g的經(jīng)濟(jì)，那是一個朝陽性的產(chǎn)業(yè)，信息經(jīng)濟(jì)利用互聯(lián)網(wǎng)在上面?zhèn)鞑ブR，傳播文化，收集數(shù)據(jù)，溝通人與人之間的關(guān)系，信息產(chǎn)業(yè)就發(fā)展了。第三個健

27、康產(chǎn)業(yè)，人們要讓自己過的好，不僅是食品，不僅是吃的好，還有吃的安全，還要吃的有品位，所以健康產(chǎn)業(yè)也成為一個新興產(chǎn)業(yè)。第四個就是環(huán)境，水，我們說的生態(tài)這些，就是人類生活的環(huán)境也要追求很大的改變。所以在四個領(lǐng)域里有了新的發(fā)展。用我們經(jīng)濟(jì)學(xué)說這就叫成長點，所以市場變了五個方面，產(chǎn)業(yè)有了四個主題，綠色、智慧、健康、安全，然后也有了四個大的空間，時空經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。所以我們說精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)，你就必須要干嘛？搭上產(chǎn)業(yè)升級的快車，搭上消費轉(zhuǎn)變的快車，只要瞄準(zhǔn)了這兩個，搭了新技術(shù)的進(jìn)步，搭了瞄準(zhǔn)了新的市場的轉(zhuǎn)變，我們才能扶植起我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，所以環(huán)境我多說了一點。二、精準(zhǔn)扶貧中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

28、選擇（一）關(guān)鍵詞：培育經(jīng)濟(jì)增長極第二個題目，講精準(zhǔn)扶貧中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，每一個貧困的縣、貧困的鎮(zhèn)、貧困的村都有自己特殊的資源，俗話說的好，靠山吃山，靠水吃水，如果有了網(wǎng)、有了路、有了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有了互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)，我們就可以把我們的資源以市場為導(dǎo)向，把我們的增長點培養(yǎng)起來，培育起來。所以第二個我講的關(guān)鍵詞就是培育增長極，你不是要產(chǎn)業(yè)選擇嘛，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，你說一個地區(qū)要想讓人們致富，首先你得有產(chǎn)品生產(chǎn)，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有就業(yè)的機會，我們這里，縣里面都有資源，村里面都有資源，鄉(xiāng)里面都有資源，你有什么資源？有山有水，有山的有水的有地的有人的，你無論說資源都有，那你怎么去培養(yǎng)的，怎么去培育，增長極。剛

29、才我講了外面環(huán)境的變化，我就想跟大家說，我們要做好三個鏈接，第一要鏈接到主流消費人群上去，剛才我說了，誰是主流消費人群，中等收入人群是主流消費人群，到增長最快的人群當(dāng)中去，但是人們新的生活消費方式來和我們本地的資源相結(jié)合，來發(fā)展咱的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主流消費人群，這是一個思路。先把人群圈地，咱們要瞄準(zhǔn)中等收入以上的人群，因為他們收入水平高，市場前景大，咱們瞄準(zhǔn)他發(fā)展我們的產(chǎn)業(yè)?？纯丛蹅冏约河行┦裁促Y源？把它結(jié)合上，第二個要連接到成國家扶植的，技術(shù)支撐的，成長性產(chǎn)業(yè)當(dāng)中就這些產(chǎn)業(yè)是往上走的，你比如說手機，現(xiàn)在大家使用4G，4G已經(jīng)使用很快了，就速度我覺得還是慢，現(xiàn)在的新興產(chǎn)業(yè)是什么？開始起步了5G，將來

30、咱們中國5G就一定是成為世界上發(fā)展最好的國家，我們要成為世界的標(biāo)準(zhǔn)，這不是就成長了嘛，手機的從2G、3G、4G、5G，這在成長了，所以我們也要選擇成長性好的產(chǎn)業(yè)，所謂成長性好的產(chǎn)業(yè)，就是人們消費者的錢集中投向了那些產(chǎn)品的這些產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)，由這些企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)就是成長型最好的產(chǎn)業(yè)。比如我想跟大家舉個，剛才我講到的那幾個例子，空間、空間經(jīng)濟(jì)，我們說貧困縣你不能發(fā)展航空，不能發(fā)展高鐵，但是你可以利用，發(fā)展什么？物流，現(xiàn)在國家修路修的好，物流產(chǎn)業(yè)是個朝陽性的，地方有產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)出出，信息的買賣是網(wǎng)上，那你要建網(wǎng)，你產(chǎn)品的出去，大進(jìn)大出是怎么出去？那就是物流產(chǎn)業(yè)，這也是個成長性的，人們現(xiàn)在吃的越

31、來越好，越來越精，剛才我講的健康產(chǎn)業(yè)，這就是朝陽性的，健康食品、醫(yī)藥，我到好幾個山區(qū)縣發(fā)現(xiàn)，山里的植物、物種非常的豐富，有豐富的藥材資源，有中醫(yī)藥發(fā)展的前景，農(nóng)民在過程中，有人規(guī)劃，有人指導(dǎo)，來種植中藥材，中藥材不斷的漲價，那你把藥賣出去，將來也是很厲害的，為什么大家吃中藥？好多病西藥治不了，我們要吃中藥，我們今天有了什么？健康生活的概念，所以健康產(chǎn)業(yè)也是成長性好的產(chǎn)品。第三個我們要鏈接到什么上？特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，咱們的小村、小鎮(zhèn)，我們的縣城，它是什么？城鄉(xiāng)結(jié)合部，城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活好，宜居，大城市里嘈雜、擁擠、東西貴，不容易生活，大家都一到休息就逃離城市，人們?yōu)槭裁吹洁l(xiāng)村去，你的那個鄉(xiāng)村宜居，鄉(xiāng)村里

32、有人與自然和諧的環(huán)境，讓大家能夠把這口氣吸的順，那你們都到鄉(xiāng)村去了，所以為什么到你鄉(xiāng)村去，有特色，我們有山有森林木屋，我們有鎮(zhèn)，打造人們休閑的鎮(zhèn)，有騎行的，有養(yǎng)老的，總而言之發(fā)揮我們鄉(xiāng)村的優(yōu)勢，來發(fā)展我們的產(chǎn)業(yè)，所以這樣的話，我們就把那個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，發(fā)展起來了，鏈接到市場當(dāng)中去，最大的需求里邊去，把它鏈接好，這樣我們就找到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會。我們說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會就在于人們要改變自己的生活方式，所以過去，我們的父母一代特別累，他們?yōu)榱撕⒆悠疵墓ぷ?，沒有什么休息，所以你都能夠看到他們非常的操勞，而我們現(xiàn)在隨著生活水平的提高，技術(shù)的進(jìn)步，勞動生產(chǎn)率的增長，我們現(xiàn)在有了休閑的時間，我們不僅一年，一個

33、星期有兩天的休息，我們一年還有很多個假期，把這些假期叫做黃金周，我們還有兩個黃金周，過春節(jié)一個，國慶一個，中間還有傳統(tǒng)的節(jié)日，還有我們的周末，你總的算了算，休閑的時間是不是越來越多了，為什么人們要休閑？工作緊張操勞，所以為什么叫勞逸結(jié)合，勞逸結(jié)合出現(xiàn)之后，人們就要把自己過去的那個生活方式要改變，人們要變成一種健康的生活方式，圍繞著健康就形成了一種新興的產(chǎn)業(yè)，剛才我說了什么新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我們縣域的特點，結(jié)合我們農(nóng)村的特點，結(jié)合我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點來發(fā)展這樣一個朝陽性的產(chǎn)業(yè)，作為我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這就是我跟同志們今天要點出來的，特別告訴大家的 是健康產(chǎn)業(yè)，健康產(chǎn)業(yè)，名字一定要記住。（二）新興增長點：健康產(chǎn)

34、業(yè)什么是健康產(chǎn)業(yè)？就是滿足人們健康生活的產(chǎn)業(yè)，就是健康產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)里邊從主體產(chǎn)業(yè)，就是圍繞著人們健康生活的主體性的產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為有三個一個是健康的食品，健康的食品，新鮮的，安全的，深加工的，有品質(zhì)的，有品牌的健康食品，健康食品是個朝陽性的產(chǎn)業(yè)，人們越來越多的，剛才我講了要吃加工化的產(chǎn)品，如果你這里邊有原材料，你這里邊有小麥，你地方有秸稈，你養(yǎng)牛，那你就不要再單賣牛了，你不要單賣豬了，要干嘛？發(fā)展食品加工業(yè)，所以現(xiàn)在大家都看好多地方，我到河南去搞調(diào)研去，我看人家那個平原地除了種小麥以外，還種玉米，然后養(yǎng)牛、養(yǎng)肉牛，從意大利引進(jìn)的品種和當(dāng)?shù)氐耐辽灵L的牛，南洋牛雜交，雜交成自己特色的品種，叫十二黑

35、，什么有十二塊黑點白牛有十二塊黑點，挺漂亮的。然后人家就發(fā)展了食品加工業(yè)。所以人們的牛肉加工，最后到我們手里，牛肉干，而且做的非常的好，牛肉塊，牛肉干，各種產(chǎn)品的加工非常的豐富，所以我們說我們要想吃好的食品，你就必須有食品加工業(yè)。各類食品都可以加工，你比如說人家那個吃香菇，那香菇原來是不能隨意吃的，那的煮肉，現(xiàn)在人們經(jīng)過，把它加工之后，開包即食，我這一年也吃不了一斤香菇，結(jié)果人家開包即食的香菇，我坐在那兒，一會兒就吃了兩包，相當(dāng)于兩斤香菇，為什么？擱到嘴里即食、便攜，這就是休閑食品。從意義上說，食品加工的鏈條是很長的，食品我們的農(nóng)產(chǎn)品的品種是非常多的，是豐富的，它不僅有農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品，畜產(chǎn)品都

36、需要深加工。所以食品加工業(yè)既是個安全的產(chǎn)業(yè)，也是個高成長性的產(chǎn)業(yè)。有一個營銷學(xué)家寫了一本書，叫狂吃食品十萬億，狂吃食品十萬億，也就是說到2030年，中國食品行業(yè)的創(chuàng)造出來的產(chǎn)值要有十萬億之巨，不高成長性嗎？非常高的成長性的，這是我要跟大家的第一個主體產(chǎn)業(yè)。第二個產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥，生物制藥產(chǎn)業(yè)，隨著我們說，我們的青蒿素，屠呦呦女士獲得了諾貝爾生物學(xué)獎之后，大家作為我們普通的勞動者，普通的人們也就看到了，我們中醫(yī)藥發(fā)展的前景，生物制藥其中我們縣里面能發(fā)展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)那是朝陽性的產(chǎn)業(yè)，隨著人類的不斷的進(jìn)步，壽命的不斷的延長，人們發(fā)現(xiàn)醫(yī)源性的疾病，由于看病吃藥引起的功能的衰竭，這種醫(yī)源性的疾病占疾病的比重很

37、大，所以我們中國傳統(tǒng)中醫(yī)當(dāng)中的這樣一種整體的疏導(dǎo)的這種治療的思想，調(diào)、補、去這樣的一種方法，這樣一種理念越來越被人們認(rèn)同，它適合于人類的養(yǎng)生。還有我們研究發(fā)展的將來的靶向治療，這些醫(yī)藥，慢慢的都成為我們解決人類痛苦疾病的一個重要的一個技術(shù)的進(jìn)步，健康產(chǎn)業(yè)起碼我認(rèn)為跟我們縣域發(fā)展的時候，中醫(yī)藥，中藥材，中藥材的加工，養(yǎng)生產(chǎn)品的制造，這都是一個朝陽性的產(chǎn)業(yè)。第三個產(chǎn)業(yè)，休閑旅游，一年的休閑日子里有三分之一的時間要到鄉(xiāng)村去，那鄉(xiāng)村就到哪兒去，城郊縣以下，所以這就形成了一個特殊的人群，叫做休閑人群，休閑人群的市場，休閑旅游的市場就越來越大，有資料顯示，我們到2020年休閑旅游的收入要達(dá)到3.3萬億，人

38、們都不可能，人們到馬爾代夫去，到法國的鄉(xiāng)村去，到北歐的鄉(xiāng)間去，不是也是過異域的另外一個地方的休閑生活，鄉(xiāng)村生活嘛，我們中國大了，鄉(xiāng)村很多，很有特色，所以說鄉(xiāng)村旅游也迎來了一個大的發(fā)展階段，我們國家在推美麗鄉(xiāng)村，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，小鎮(zhèn)、小村非常的有意思，這都是高成長性的。第三個還有服務(wù)，健康是需要服務(wù)的，你要給他提供咨詢、保健、出版、娛樂這些活動都是，都是健康服務(wù)業(yè)，也都是高增長性的，所以同志們咱們現(xiàn)在最難的，就是老年人要住一個好的養(yǎng)老院不容易，找一個好的服務(wù)人員不容易這些正處在一個短缺的狀態(tài)，包括大家都知道，現(xiàn)在城里人生小孩，這一代人年輕人都不會照顧孩子，不會照顧產(chǎn)婦，那都是什么？都請月嫂，經(jīng)濟(jì)

39、條件好了請月嫂，那號稱是專業(yè)人士，這也是健康服務(wù)，不僅是母子健康，大人健康，而且是我們的孩子健康，這些產(chǎn)業(yè)都是朝陽性的產(chǎn)品。第三個健康產(chǎn)業(yè)里還有一條健康制造業(yè)，你生產(chǎn)這么多新材料，比如說運動材料，就是健康產(chǎn)業(yè)的，需要新能源、新材料、倉儲、物流、網(wǎng)上金融，圍繞著健康產(chǎn)業(yè)是一個非常寬的產(chǎn)業(yè)鏈條，是一個產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈條是一個高成長性的，這是一個很寬，鏈條很長，而且能發(fā)揮我們縣域的優(yōu)勢，能夠為我們縣里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，能為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)村里的資源找到一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點，我們要搭上這樣一個快車。第三個就是健康產(chǎn)業(yè)還有一個特點，它是非周期性的，它不會因為國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)整而調(diào)整，你想想人們的健康是一個永恒的命題，人們的吃喝玩，他會不會因為產(chǎn)品過剩受影響，我查到的數(shù)據(jù)，從2000年到2013年，我們這樣的一個以農(nóng)產(chǎn)品