效率優(yōu)先兼顧公平

1、三種分配方式的區(qū)別三種分配方式的區(qū)別分配形分配形式式適用適用范圍范圍按勞分按勞分配配公有公有制制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)公有制公有制企業(yè)、企業(yè)、公有制事業(yè)單位、公有制事業(yè)單位、行政單位（行政單位（按個(gè)體按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)者勞動(dòng)成勞動(dòng)成果分配果分配個(gè)體個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)個(gè)體戶、小商販個(gè)體戶、小商販按生產(chǎn)按生產(chǎn)要素分要素分配配各種各種所有所有制形制形式式勞動(dòng)勞動(dòng)：私營(yíng)、外資私營(yíng)、外資企業(yè)，（企業(yè)，（工資獎(jiǎng)金，津工資獎(jiǎng)金，津貼）貼）資本資本： 私營(yíng)企業(yè)主私營(yíng)企業(yè)主稅后稅后利潤(rùn)利潤(rùn)儲(chǔ)儲(chǔ)蓄存款取得的蓄存款取得的利息利息、股票所得的、股票所得的股息分紅、股息分紅、債券債券所得利息所得利息等。等。技術(shù)技術(shù)：技術(shù)入股、專利轉(zhuǎn)讓技術(shù)入

2、股、專利轉(zhuǎn)讓管理管理：管理才能管理才能 土地土地：出租土地、房屋：出租土地、房屋 城鄉(xiāng)差距城鄉(xiāng)差距行業(yè)差距行業(yè)差距 1 1、這公不公平？為什么？、這公不公平？為什么？2 2、差距太大，不公平，、差距太大，不公平，那沒(méi)有差距、完全平均那沒(méi)有差距、完全平均公不公平？公不公平？ 意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的判斷分意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的判斷分配平等程度的指標(biāo)。低于配平等程度的指標(biāo)。低于0.2表示收入表示收入絕對(duì)平均；絕對(duì)平均；0.2-0.3表示比較平均；表示比較平均；0.3-0.4表示相對(duì)合理；表示相對(duì)合理；0.4-0.5表示收入差表示收入差距較大；距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。以上表示收入差距懸

3、殊。 亞洲開(kāi)發(fā)銀行的信息顯示，中國(guó)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的信息顯示，中國(guó)2007年的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到年的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到約約0.5。 基尼系數(shù)基尼系數(shù)忽視公平引起貧富懸殊忽視公平引起貧富懸殊Home年份年份197519751980198019971997200020002007200720112011基尼基尼系數(shù)系數(shù)0.1400.1400.1690.169 0.3710.371 0.4090.409 0.50.50.550.55一一. .社會(huì)公平的重要體現(xiàn)社會(huì)公平的重要體現(xiàn)1 1、公平的含義：、公平的含義： 廣義的公平廣義的公平涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域 收入分配公平的

4、含義收入分配公平的含義（收入分配的相對(duì)平等、（收入分配的相對(duì)平等、收入差距不過(guò)于懸殊，保證人們的基本生活需要收入差距不過(guò)于懸殊，保證人們的基本生活需要人人平均，人人平均，否認(rèn)差別否認(rèn)差別 不是公平不是公平差別過(guò)于差別過(guò)于懸殊也不懸殊也不是公平是公平 有差別，且差別合理是公平有差別，且差別合理是公平 合理的收入分配制度合理的收入分配制度是社會(huì)公平是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。的重要體現(xiàn)。Go2 2、維護(hù)收入分配公平的意義、維護(hù)收入分配公平的意義公平的收入分配，是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。公平的收入分配，是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。有助于縮小收入差距，協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系有助于縮小收入差距，協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利

5、益關(guān)系有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧GoP60P60二、怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平二、怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 名詞點(diǎn)擊名詞點(diǎn)擊物質(zhì)生物質(zhì)生產(chǎn)部門產(chǎn)部門生產(chǎn)的生產(chǎn)的財(cái)富財(cái)富國(guó)家收入國(guó)家收入企業(yè)收入企業(yè)收入勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)報(bào)酬初次分配初次分配財(cái)政、財(cái)政、稅收等稅收等在全社會(huì)范圍在全社會(huì)范圍內(nèi)分配，以保內(nèi)分配，以保證滿足證滿足非物質(zhì)非物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門的需的需要要再分配再分配稅收等稅收等工資工資初次分配初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部?jī)?nèi)部進(jìn)行的分配。進(jìn)行的分配。再分配再分配是指在初次分配的基是指在初次分配的基礎(chǔ)上，在礎(chǔ)上，在全社會(huì)范圍內(nèi)全社

6、會(huì)范圍內(nèi)繼續(xù)繼續(xù)進(jìn)行的分配。進(jìn)行的分配。利潤(rùn)利潤(rùn)國(guó)民收入的分配國(guó)民收入的分配國(guó)家和企業(yè)國(guó)家和企業(yè)收入在國(guó)民收入中比重在增加，收入在國(guó)民收入中比重在增加，而而在國(guó)民收入中的在國(guó)民收入中的。2、為什么居民收入在國(guó)民收入中的比重不能過(guò)多也不能過(guò)少？、為什么居民收入在國(guó)民收入中的比重不能過(guò)多也不能過(guò)少？2、（、（1）實(shí)現(xiàn)公平）實(shí)現(xiàn)公平就要保證就要保證在在國(guó)民收入分配中的國(guó)民收入分配中的。經(jīng)經(jīng)，國(guó)民收入形成的三部分收入，國(guó)民收入形成的三部分收入在國(guó)民收入中比重在國(guó)民收入中比重1998年年2003年年2007年年國(guó)家收入國(guó)家收入17.5%22%35.5%企業(yè)收入企業(yè)收入14%17.524.5%居民收入居民

7、收入68.5%60.5%40%1、上圖說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在什么問(wèn)題？、上圖說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在什么問(wèn)題？因此要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重因此要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重當(dāng)前如何提高兩個(gè)比重？當(dāng)前如何提高兩個(gè)比重？思考思考（2）實(shí)現(xiàn)公平）實(shí)現(xiàn)公平保證勞動(dòng)報(bào)酬在保證勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中初次分配中的合理比重的合理比重 1、漫畫(huà)反映什么問(wèn)題？、漫畫(huà)反映什么問(wèn)題？2、政府在、政府在中，該如何解決這一問(wèn)題？中，該如何解決這一問(wèn)題？保護(hù)保護(hù)合法收入合法收入調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)過(guò)高收入過(guò)高收入取締取締非法收入非法收入政政府府實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)收入收入公平公平3、再分配更加注重公平、再分配更加注重公平重要舉措重要舉措醫(yī)療

8、保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障社會(huì)救濟(jì)社會(huì)救濟(jì)投入產(chǎn)出1個(gè)和尚2個(gè)和尚3個(gè)和尚桶水桶水桶水 （1 1）效率的）效率的含義含義 效率效率=資源的節(jié)約資源的節(jié)約社會(huì)財(cái)富的增加社會(huì)財(cái)富的增加投入投入產(chǎn)出產(chǎn)出 （表示資源有效利用的程度）（表示資源有效利用的程度）（2）提高）提高效率效率意義意義二、處理好效率與公平的關(guān)系二、處理好效率與公平的關(guān)系沒(méi)有效率的公平只能導(dǎo)致普遍貧窮沒(méi)有效率的公平只能導(dǎo)致普遍貧窮忽視公平引起貧富懸殊差距忽視公平引起貧富懸殊差距（三）效率與公平的關(guān)系：（三）效率與公平的關(guān)系：（1 1）效率與公平具有一致性：）效率與公平具有一致性：物質(zhì)

9、前提物質(zhì)前提保證保證效率效率公平公平（把蛋糕做大）（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）（把蛋糕切好）3.3.怎樣處理好效率與公平的關(guān)系怎樣處理好效率與公平的關(guān)系p62-63p62-63（1）初次分配與再分配都要處理好效率與公平）初次分配與再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高的關(guān)系，既要提高效率效率，又要促進(jìn)，又要促進(jìn)公平公平（2）既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距）既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊懸殊 既要落實(shí)既要落實(shí)分配分配政策，又要提倡政策，又要提倡奉獻(xiàn)奉獻(xiàn)精精神；在鼓勵(lì)人們神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和報(bào)社會(huì)和先富幫后富先富幫后富。共同富裕共同富裕

10、同時(shí)富裕、同步富裕、同等富裕同時(shí)富裕、同步富裕、同等富裕 1、收入分配公平（、收入分配公平（ ） A、等于社會(huì)公平、等于社會(huì)公平B、就是消滅差別、平均主義、就是消滅差別、平均主義 C、就是收入差距不能過(guò)于懸殊，并、就是收入差距不能過(guò)于懸殊，并滿足基本生活需要滿足基本生活需要 D、就是絕對(duì)平等、就是絕對(duì)平等C 2.2.再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平再分配更加注重公平”的的措施是（措施是（0909江蘇江蘇) ) A A提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B B調(diào)整銀行存貸款利率調(diào)整銀行存貸款

11、利率 C C提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D D建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制答案答案 C C 3 3、經(jīng)濟(jì)學(xué)上所推崇的經(jīng)濟(jì)學(xué)上所推崇的“橄欖型橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)，收入分配結(jié)構(gòu)，是低收入和高收入相對(duì)較少，中等收入占絕大多是低收入和高收入相對(duì)較少，中等收入占絕大多數(shù)的分配結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)要比我國(guó)目前的數(shù)的分配結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)要比我國(guó)目前的“金字金字塔型塔型”穩(wěn)定得多。我國(guó)正在采取措施使收入分配穩(wěn)定得多。我國(guó)正在采取措施使收入分配結(jié)構(gòu)朝著結(jié)構(gòu)朝著“橄欖型橄欖型”方向發(fā)展。這主要是為了方向發(fā)展。這主要是為了（ ）A A促進(jìn)效率提高促進(jìn)效率提高 B

12、B促進(jìn)社會(huì)公平促進(jìn)社會(huì)公平 C C促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展 D D促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大B4企企業(yè)必須逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和建立企業(yè)職工工資正業(yè)必須逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。這體現(xiàn)了常增長(zhǎng)機(jī)制。這體現(xiàn)了()A初次分配注重效率、再分配注重公平初次分配注重效率、再分配注重公平B提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重C逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重D進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平答案C 5. 5.在企業(yè)分配中如果過(guò)分壓低勞動(dòng)報(bào)酬，則不在企業(yè)分配中如果過(guò)分壓低勞動(dòng)報(bào)酬，則不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明發(fā)展。這說(shuō)明 A A公平是提高效率的保證公平是提高效率的保證 B B要貫徹要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則的原則 C C效率是公平的物質(zhì)前提效率是公平的物質(zhì)前提 D D初次分配和再分配都要注重公平初次分配和再分配都要注重公平 答案：