《鐵路建設(shè)項目施工作業(yè)指導(dǎo)書編制暫行辦法》107號

1、中華人民共和國鐵道部建設(shè)管理司 建建2009107號關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)項目施工作業(yè)指導(dǎo)書編制暫行辦法的通知各鐵路局、各鐵路公司（籌備組）： 為推進鐵路建設(shè)項目標準化管理，進一步規(guī)范鐵路工程施工作業(yè)程序，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量與施工安全，現(xiàn)將鐵路建設(shè)項目施工作業(yè)指導(dǎo)書編制暫行辦法發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。附件：施工作業(yè)指導(dǎo)書參考文本 二九年三月二十六日鐵路建設(shè)項目施工作業(yè)指導(dǎo)書編制暫行辦法 第一條 為進一步規(guī)范鐵路工程施工作業(yè)程序，加快推進建設(shè)項目標準化管理，全面提高鐵路建設(shè)管理水平，根據(jù)鐵道部相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項目。第三條 本辦法所稱施工作業(yè)指

2、導(dǎo)書，是根據(jù)分部、分項工程施工具體要求，針對特殊過程、關(guān)鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序、方法及注意事項，落實各項驗收規(guī)范和標準，指導(dǎo)現(xiàn)場施工作業(yè)、嚴格控制工程質(zhì)量，確保施工安全，滿足節(jié)能環(huán)保要求等需要制訂的作業(yè)及工藝標準。第四條 施工作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)按照標準化管理理念，將先進成熟的工藝工法、科學合理的生產(chǎn)組織與建設(shè)標準、質(zhì)量目標、安全要求以及現(xiàn)場施工條件結(jié)合起來進行編制，做到圖文并茂，簡明易懂，可操作性強。第五條 新開工鐵路大中型建設(shè)項目的分部、分項工程以及工藝復(fù)雜或技術(shù)難度大的工程，必須結(jié)合工程特點和實際情況編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，并按照施工作業(yè)指導(dǎo)書組織施工；應(yīng)編制而沒有施工作業(yè)指導(dǎo)書的不得開工。第

3、六條 施工作業(yè)指導(dǎo)書主要編制依據(jù)1國家和鐵道部頒布的規(guī)范、驗收標準和施工指南；2經(jīng)審核合格的施工圖設(shè)計文件；3合同及相關(guān)協(xié)議；4國家級工法和成熟的施工工藝；5關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見。第七條 施工作業(yè)指導(dǎo)書的主要內(nèi)容1.適用范圍：明確施工作業(yè)指導(dǎo)書適用工程類別、地質(zhì)、環(huán)境等作業(yè)條件。對特殊地質(zhì)等條件有不適合情況時，應(yīng)予說明。2.作業(yè)準備：說明作業(yè)開始應(yīng)具備的條件和應(yīng)完成的工作，包括技術(shù)準備、人員配備、機械設(shè)備及工器具配備、材料、試驗等。3.技術(shù)要求：明確工程類別和項目應(yīng)達到的技術(shù)指標、相應(yīng)的技術(shù)標準。4.施工程序與工藝流程：說明分部工程、分項工程的內(nèi)部施工段落劃分，各組成部分的作業(yè)

4、程序和先后順序。5.施工要求：分解說明作業(yè)方法、采取的相關(guān)措施，需要控制的內(nèi)容和參數(shù)。6.勞動組織：說明建設(shè)項目的勞動力組織方式，完成施工項目需要的人員構(gòu)成、數(shù)量、使用安排和作業(yè)指標。7.材料要求：說明完成施工項目的材料種類、型號、數(shù)量和使用計劃、相關(guān)技術(shù)要求。8.設(shè)備機具配置：說明施工項目需要的設(shè)備、機具的型號、性能和數(shù)量。9.質(zhì)量控制及檢驗：明確施工項目的質(zhì)量標準、控制要點、檢查方法、驗收程序及指標。10.安全及環(huán)保要求：對危險源進行識別并按照級別進行分級管理，明確施工項目安全方面的注意事項和卡控措施；按照文明施工要求，對施工現(xiàn)場和作業(yè)環(huán)節(jié)進行分析，提出控制要點，制定具體的環(huán)境保護措施和要

5、求。對涉及既有線、公路、航道、高空作業(yè)等安全重點工程，根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的安全措施。第八條 鐵路建設(shè)項目采用一項工程（分部、分項）一個施工作業(yè)指導(dǎo)書的方式，相同類型的工程要根據(jù)工程地質(zhì)條件和工程外部環(huán)境對施工作業(yè)指導(dǎo)書進行修改，不得直接套用。第九條 施工合同簽訂后，建設(shè)單位要依據(jù)項目具體情況和驗收標準，提出建設(shè)項目施工作業(yè)指導(dǎo)書編制要求，明確質(zhì)量要求、控制要點、檢測方式及標準、勞動力組織及機械設(shè)備配置等事項。第十條 施工作業(yè)指導(dǎo)書由施工單位編制。施工單位項目負責人組織項目技術(shù)負責人、主要管理人員、專業(yè)工程師認真審核設(shè)計文件，進行施工現(xiàn)場調(diào)查，領(lǐng)會設(shè)計意圖，依據(jù)鐵路技術(shù)規(guī)范、驗收標準、安全規(guī)定

6、，采用成熟、先進的工藝工法，結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)裝備水平進行編寫，根據(jù)試驗段情況進行修訂完善。 第十一條 建設(shè)項目設(shè)計文件或驗收標準中有工藝性試驗要求的，施工單位應(yīng)編制工藝性試驗作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)建設(shè)單位組織審查后，以施工企業(yè)為主,設(shè)計、監(jiān)理單位參與，進行試驗，試驗成功后形成施工作業(yè)書，經(jīng)一個階段實踐檢驗后形成施工作業(yè)指導(dǎo)書。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項目情況和質(zhì)量驗收標準，組織監(jiān)理、設(shè)計等對施工單位編制的施工作業(yè)指導(dǎo)書進行審核、確認，對不同專業(yè)間接口部分的施工作業(yè)指導(dǎo)書進行協(xié)調(diào)。第十三條 施工作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)審核后，施工單位應(yīng)及時發(fā)布，針對不同人員及需要將作業(yè)項目內(nèi)容及資料進行摘要并下發(fā)至現(xiàn)場管理人員及相

7、關(guān)作業(yè)人員。在實施中要積極組織現(xiàn)場作業(yè)交底和人員培訓(xùn)，確保施工現(xiàn)場負責人、技術(shù)人員及主要作業(yè)人員全面掌握作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容和要求。第十四條 施工作業(yè)指導(dǎo)書不得與驗標、補充驗收標準、暫行技術(shù)條件和施工指南發(fā)生矛盾。第十五條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負責解釋。 第十六條 本辦法自2009年5月1日實行。附件：××鐵路×標段路基工程  編號：XXXX   改良土填筑施工作業(yè)指導(dǎo)書（參考文本）  單 位： 編 制： 審 核： 批 準：  XXXX年XX月XX日發(fā)布 XXXX年XX月XX日實施 

8、××鐵路路基工程改良土填筑施工作業(yè)指導(dǎo)書 1適用范圍適用于××客運專線鐵路××段路基廠拌改良土施工。2作業(yè)準備2.1內(nèi)業(yè)技術(shù)準備作業(yè)指導(dǎo)書編制后，應(yīng)在開工前組織技術(shù)人員認真學習實施性施工組織設(shè)計，閱讀、審核施工圖紙，澄清有關(guān)技術(shù)問題，熟悉規(guī)范和技術(shù)標準。制定施工安全保證措施，提出應(yīng)急預(yù)案。對施工人員進行技術(shù)交底，對參加施工人員進行上崗前技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。2.2外業(yè)技術(shù)準備施工作業(yè)層中所涉及的各種外部技術(shù)數(shù)據(jù)收集。修建生活房屋，配齊生活、辦公設(shè)施，滿足主要管理、技術(shù)人員進場生活、辦公需要。3技術(shù)要求3.1改良土的拌

9、和全部在拌和廠集中廠拌。3.2施工前按設(shè)計提供的配比進行室內(nèi)試驗，確定施工配合比。 改良土的配合比應(yīng)保證混合料的無側(cè)限抗壓強度能達到設(shè)計要求。3.3在大面積填筑前，根據(jù)初選的攤鋪、拌和、碾壓機械及試生產(chǎn)出的改良土填料，在選取長度不小于100m的地段進行填筑壓實工藝試驗，確定工藝參數(shù)，并報監(jiān)理單位確認。4施工程序與工藝流程4.1施工程序每個施工單元為一個完整的作業(yè)區(qū)，包含四個區(qū)段：填土區(qū)段、平整區(qū)段、碾壓區(qū)段、檢測區(qū)段。施工程序為：施工準備填筑試驗段確定工藝驗收下承層測量放樣集中拌和運輸填土攤鋪平整碾壓養(yǎng)生檢驗驗收4.2 工藝流程拌和機安裝土場選擇改良土土組成設(shè)計土工試驗機械試運轉(zhuǎn)與調(diào)試改良土拌

10、和碎土機粉碎土配合比報批水泥（石灰）鑒定配合比試驗水泥（消解石灰）土場集料準備N下層檢測驗收試驗段施工報監(jiān)理單位確認Y改良土攤鋪、平整碾壓夯實壓實度檢測改良土運輸測量放樣接縫處理養(yǎng)生檢查驗收下一道工序連續(xù)施工不連續(xù)施工邊樁測設(shè) 施工準備 修建便道 場地清理 中線、高程復(fù)測地基處理及驗收 層厚、平整度量測與控制 分層填筑 沉降觀測設(shè)施安置 填料檢驗 廠拌改良土生產(chǎn)            &

11、#160;   5施工要求5.1施工準備施工前對需改良的土料種類應(yīng)進行核實，路堤填料種類、改良土外摻料（石灰或水泥）的種類及技術(shù)條件應(yīng)符合設(shè)計要求。填筑前對取土場填料進行取樣檢驗；填筑時對運至現(xiàn)場的填料進行抽樣檢驗。當填料土質(zhì)發(fā)生變化或更換取土場時應(yīng)重新進行檢驗。5.1.1路基填筑試驗段路基全面開工前，根據(jù)工程土類性質(zhì)、填料性質(zhì)和壓實機械條件，選擇不小于100m的試驗區(qū)段進行路基填筑試驗。選定與路基填筑、壓實、檢測有關(guān)的工藝參數(shù)，改良土配合比等施工工藝參數(shù)，將以上試驗資料整理上報監(jiān)理工程師批準后，用以指導(dǎo)此項工程的路基施工。5.1.2改良土配合比基床以下路堤本體及基床底層為

12、改良土填筑，其中基床以下路堤本體的墊層為水泥改良土；路堤本體不浸水路堤為石灰改良土，浸水路堤為水泥改良土。基床底層為厚度2.3m的水泥改良土。改良土的具體配合比根據(jù)設(shè)計要求和取土場土料的塑性指數(shù)及液限、塑限等指標通過試驗室進行試驗確定。5.2施工工藝5.2.1驗收下承層填筑前應(yīng)檢查基底幾何尺寸，核對壓實標準（進行相關(guān)工序的檢測與驗收），不符合標準的基底應(yīng)進行處理，使其達到驗收標準。5.2.2測量放樣在施工現(xiàn)場附近引臨時水準點，并報監(jiān)理審批。作業(yè)時，嚴格控制標高，在路基上采用方格網(wǎng)控制填料量，方格網(wǎng)縱向樁距不宜大于10m，橫向應(yīng)分別在路基兩側(cè)及路基中心設(shè)方格網(wǎng)樁。5.2.3拌和改良土混合料采用穩(wěn)

13、定土拌和設(shè)備在拌和廠集中進行拌和，同時配備碎土設(shè)備消除土壤中的土塊。在拌和設(shè)備內(nèi)拌制改良土混合料時，應(yīng)拌和均勻，混合料中不應(yīng)含有大于10mm的土塊和未消解石灰顆粒；并使混合料的組成和含水率（要根據(jù)天氣情況調(diào)整拌和時的含水率與碾壓時最佳含水率的關(guān)系）達到規(guī)定的要求。5.2.4運輸采用大噸位自卸車運輸。拌合好的混合料應(yīng)盡快運送到鋪筑現(xiàn)場?；旌狭显谶\送過程中應(yīng)進行覆蓋，減少水分損失。5.2.5攤鋪根據(jù)松鋪厚度計算每車混合料的攤鋪面積，確定堆放密度?；旌狭蠎?yīng)全斷面均勻攤鋪，不得出現(xiàn)縱向接縫，中途不宜中斷。當因故中斷超過2h時，應(yīng)設(shè)置橫向施工縫，橫向接縫應(yīng)采用搭接施工。整型應(yīng)按規(guī)定的坡度和路拱進行，并特

14、別注意接縫處的整平。在整型過程中，嚴禁車輛通行。初步整型后，檢查混合料的松鋪厚度，必要時應(yīng)進行補料或減料。5.2.6碾壓當混合料接近最佳含水率時，用重型壓路機在路基全寬內(nèi)碾壓至要求的壓實密度，碾壓完成后表面應(yīng)無明顯的碾壓輪痕跡。碾壓時，各區(qū)段交接處應(yīng)相互重疊壓實，縱向搭接長度不小于2.0m，縱向行與行之間的輪跡重疊不小于40cm，上下兩層填筑接頭應(yīng)錯開不小于3.0m。兩作業(yè)區(qū)段之間的銜接處縱向搭接拌和長度不小于2.0m。5.2.7養(yǎng)生改良土碾壓完成后，如不能連續(xù)施工應(yīng)進行養(yǎng)生，改良土表面保濕養(yǎng)生不少于7天。養(yǎng)生期間改良土不能過濕，更不能忽干忽濕，除灑水車外應(yīng)封閉交通。當改良土分層施工時，下層檢

15、驗如壓實度、平整度等指標合格后，上層填土能連續(xù)施工時可不進行專門的養(yǎng)生。6勞動組織6.1勞動力組織方式：采用架子隊組織模式。6.2施工人員應(yīng)結(jié)合試驗段確定的施工方案、機械、人員組合、工期要求進行合理配置。每個作業(yè)工地人員配備表負 責 人1人技術(shù)主管1人專兼職安全員1人工 班 長35人指揮卸土人員2人技術(shù)、質(zhì)檢、測量及試驗人員46人機械工、普工3050人 其中負責人、工班長、技術(shù)人員、專兼職安全員必須由施工企業(yè)正式職工擔任，并可根據(jù)工程情況適當配備若干勞務(wù)工人。7材料要求原材料應(yīng)符合設(shè)計要求，設(shè)計未明確時應(yīng)符合以下要求：石灰應(yīng)選用消解石灰或鈣質(zhì)生石灰，其指標應(yīng)達到合格標準。用石灰改良時

16、，土中硫酸鹽含量應(yīng)小于0.8，有機質(zhì)含量小于5；用水泥改良時，土中硫酸鹽含量應(yīng)小于0.25%。摻入水泥時，其初凝時間應(yīng)大于3h，終凝時間宜大于6h。在設(shè)計規(guī)定范圍內(nèi)取土，取土時應(yīng)清除樹木、草皮以及表面腐殖土。當土源發(fā)生變化時必須按要求重做配比試驗。施工用水的水質(zhì)應(yīng)符合工程用水標準。石灰、水泥等化學改良土外摻料的運輸、使用應(yīng)有相應(yīng)環(huán)境保護措施，外摻料應(yīng)分類堆放、與原地面架空隔離，并有防風、雨設(shè)施，防止材料受潮、變質(zhì)。凍土不能作為路基改良填料。8設(shè)備機具配置改良土施工機械設(shè)備配置分為兩大部分，即改良土拌合廠和路堤填筑區(qū)的各個施工單元。主要施工機械設(shè)備配置表改良土拌合廠填筑區(qū)施工單元穩(wěn)定土拌合站12

17、臺推土機24臺碎土設(shè)施12臺平地機12臺裝載機24臺壓路機24臺灑水車12臺灑水車12臺挖掘機12臺挖掘機12臺自卸汽車2030臺  9質(zhì)量控制及檢驗9.1質(zhì)量控制9.1.1改良土施工工程質(zhì)量控制要點主要為五個方面：原材料（土、石灰或水泥）；配合比（根據(jù)不同的土質(zhì)需摻入的石灰或水泥量）；改良土含水量控制；均勻性（避免改良土中出現(xiàn)素土現(xiàn)象）；壓實度（通過試驗段確定適宜的施工參數(shù)）。9.1.2對需改良的土料種類應(yīng)進行核實，路堤填料種類、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求。9.1.3改良土填筑前按設(shè)計提供的配比進行室內(nèi)試驗，確定施工配合比。改良土的配合比應(yīng)保證混合料的無側(cè)限抗壓強度及壓實質(zhì)量能達到設(shè)計要求

18、。9.1.4路堤填筑改良土施工中，拌合料的均勻性是關(guān)鍵因素，應(yīng)嚴格控制拌合過程中的施工質(zhì)量，確保拌合熟料的均勻性。9.1.5對初步確定使用的混合料，應(yīng)進行重型擊實試驗，計算最佳含水率和最大干密度，并進行7d無側(cè)限抗壓強度的試驗，無側(cè)限抗壓強度必須符合設(shè)計要求。9.2 質(zhì)量檢驗9.2.1基床底層及基床以下路堤工程質(zhì)量檢測按鐵路工程土工試驗規(guī)程（TB10102）和客運專線鐵路路基工程施工質(zhì)量驗收暫行標準規(guī)定的試驗方法檢驗。9.2.2對需改良的土料種類、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗方法：按鐵路工程土工試驗規(guī)程（TB10102）規(guī)定的試驗方法檢驗。9.2.3改良土外摻料的種類及技術(shù)條件應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗

19、方法：檢查每批產(chǎn)品的生產(chǎn)檢驗報告和產(chǎn)品合格證，并在料場的5個不同部位等量取樣，總計取樣不少于12kg，按有關(guān)規(guī)定試驗方法進行檢驗。 9.2.4對進入攤鋪場地的混合料進土團粒和生石灰塊的檢查，在100m2面積內(nèi)隨機檢查3個點。檢驗方法：土團粒檢查采用孔徑為10mm的篩子，標準為不能有篩余量；生石灰塊檢查采用孔徑5mm的篩子，標準為不能有篩余量。 9.2.5改良土填筑壓實質(zhì)量應(yīng)符合驗標的規(guī)定。檢驗頻數(shù)：沿線路縱向每100m每壓實層抽樣檢驗壓實系數(shù)K（改良細粒土）6點， 其中： 左、右距路肩邊線1m處各2點，路基中部2點，有反壓護道地段每100m增加1個檢測點。每100m每填高約90cm抽樣檢驗地基系數(shù)K30、動態(tài)變形模量Evd各4點，其中：距路基邊線2m處左、右各2點，路基中部2點。檢驗方法：壓實系