浙江省中小學(xué)素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)指導(dǎo)意見

1、浙江省中小學(xué)素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)指導(dǎo)意見為進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見（中辦發(fā)20064號）,結(jié)合我省實際，現(xiàn)就中小學(xué)素質(zhì)教育實踐基地（以下稱“實踐基地”）建設(shè)工作提出如下指導(dǎo)意見。 一、實踐基地建設(shè)的意義和指導(dǎo)思想（一）中小學(xué)實踐基地是與學(xué)校教育相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、組織學(xué)生開展實踐探索創(chuàng)新活動、培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力和創(chuàng)新精神的新型載體；是集教育性、實踐性、綜合性、開放性、創(chuàng)新性、科研性于一體的教育資源；是凝聚學(xué)生體驗生活、感悟文化、開闊視野、培養(yǎng)意志、提高素養(yǎng)，溝通理論

2、教學(xué)與客觀實際的重要媒介。（二）加強(qiáng)中小學(xué)實踐基地建設(shè)，為學(xué)生提供豐富多樣的實踐機(jī)會，注重對學(xué)生動手能力、情感態(tài)度與價值觀的培養(yǎng)，符合新時期黨和國家全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，是適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革，改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的重要舉措。（三）加強(qiáng)中小學(xué)實踐基地建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義精神文明的內(nèi)在要求，是順應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢、創(chuàng)新教育培養(yǎng)人才模式的客觀需要。（四）實踐基地建設(shè)工作要以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)和諧理念為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，以滿足學(xué)生健康成長、全面發(fā)展需求為出發(fā)點，以提高

3、學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)思想道德教育、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，優(yōu)化功能、注重實效，理順體制、整合資源，健全機(jī)制、安全高效的要求，推動我省中小學(xué)素質(zhì)教育實踐基地健康、科學(xué)、和諧發(fā)展。二、實踐基地建設(shè)的總體要求（一）各級教育行政管理部門要把實踐基地建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的總體規(guī)劃，積極探索建立健全校外實踐活動與學(xué)校教育有效銜接的工作機(jī)制。有條件的地區(qū)，要積極建立規(guī)模適當(dāng)、富有特色、功能完備的實踐基地；暫不具備條件的地區(qū)，要充分利用當(dāng)?shù)厣鐣Y源，設(shè)立能夠開展各類實踐活動的實踐場所。爭取到2015年，在全省范圍內(nèi)建成一批省級示范性實踐基地，基本形成布局合理、機(jī)制健全、特

4、色鮮明、充滿活力、資源共享、可持續(xù)發(fā)展的實踐基地體系，實踐基地建設(shè)和管理水平、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化程度等處于全國先進(jìn)行列。（二）實踐基地建設(shè)應(yīng)堅持從實際出發(fā)、因地制宜原則。要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、社會資源、經(jīng)濟(jì)文化和教育發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌安排、合理布局，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)結(jié)合、各具特色；可發(fā)揮各自優(yōu)勢采取縣（市、區(qū)）獨立建設(shè)、鄰近縣（市、區(qū)）共同建設(shè)或分步建設(shè)等不同形式，實現(xiàn)資源共享。各地要充分利用學(xué)校布局調(diào)整后的教育資源，有計劃地改造實踐基地，避免現(xiàn)有資源的浪費。同時，各地應(yīng)高度重視農(nóng)村學(xué)校勞動實踐場所的建設(shè)，積極安排學(xué)生開展勞動技術(shù)教育和勞動實踐活動。（三）實踐基地建設(shè)應(yīng)以政府投入為主要形式，也可

5、以吸收社會其他投資，有效整合社會資源，形成政府投入為主、社會力量參與共建實踐基地的投資格局。（四）各級教育部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確實踐基地工作的具體管理職能部門，做好實踐基地規(guī)劃布局、項目設(shè)計、設(shè)施配備、隊伍建設(shè)和規(guī)范管理等工作。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決基地建設(shè)的用地、資金、編制、收費等問題。（五）實踐基地必須堅持公益性原則，在確保公益性的前提下，不斷提高實踐基地的經(jīng)濟(jì)效益，補(bǔ)充實踐基地運作所需要的資金，使實踐基地逐步走上自我持續(xù)發(fā)展的道路。（六）實踐基地一般是具有獨立法人資格的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照要求設(shè)定法人代表，建立健全管理體制和工作機(jī)制。各級教育部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嵺`基地特點，結(jié)合學(xué)校課

6、程設(shè)置，把實踐活動列入教育教學(xué)計劃，使實踐活動與學(xué)校教育有效銜接，并作為重要內(nèi)容納入學(xué)校的綜合評價體系。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按教學(xué)計劃積極組織學(xué)生參加實踐基地活動，使基地活動經(jīng)?；椭贫然?。（七）實踐基地的環(huán)境選擇、設(shè)施建設(shè)、活動設(shè)計和學(xué)生往返交通、生活安排等都要把安全工作放在首位，制定嚴(yán)格的安全保障制度，實行安全責(zé)任制，確保實踐基地活動萬無一失。三、實踐基地的基本功能實踐基地是開展素質(zhì)教育的新型載體，應(yīng)以服務(wù)學(xué)生素質(zhì)教育為宗旨，通過豐富多彩的實踐活動讓學(xué)生增長知識、開闊眼界、陶冶情操、培養(yǎng)素質(zhì)、提高能力、愉悅身心、健康成長。實踐基地一般應(yīng)該具備如下基本功能：（一）德育功能。實踐基地與學(xué)校教育互為補(bǔ)充，

7、通過健康向上、怡情益智的實踐活動，成為德育教育的嶄新載體。使學(xué)生通過對艱苦生活環(huán)境和勞動環(huán)境的體驗，感受勞動的艱辛與偉大，增強(qiáng)熱愛勞動和勞動人民的思想感情，磨礪吃苦耐勞的精神，錘煉堅韌的品性和堅強(qiáng)的意志；通過與人、事、物的接觸，體驗勞動的價值與社會的意義，逐步形成尊重勞動、尊重他人、尊重社會、融入社會、奉獻(xiàn)社會的良好品德；通過了解社會現(xiàn)實，激發(fā)憂患意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感、時代使命感，把美好的愿望與情感轉(zhuǎn)化為高尚的行為。（二）體驗與實踐功能。實踐基地與學(xué)校教育相互銜接，成為學(xué)校教育的延伸和補(bǔ)充。通過實際體驗，提高學(xué)生的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、勞動素質(zhì)、科技素質(zhì)、藝術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)環(huán)保意識、法制意

8、識、安全意識，強(qiáng)化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力、合作與社會交往能力等。同時也讓學(xué)生體驗科學(xué)技術(shù)在凝結(jié)過程中所融入的豐富的文化信息和人文特征。（三）探究與創(chuàng)新功能。實踐基地與學(xué)生學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，成為學(xué)生探究學(xué)習(xí)活動的平臺。通過實驗的設(shè)計與檢驗，讓學(xué)生動手動腦進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，通過觀察、調(diào)查、設(shè)計、制作、試驗等活動獲得豐富的“操作”體驗，進(jìn)而獲得情感態(tài)度、價值觀以及技術(shù)能力的發(fā)展，為學(xué)生展示創(chuàng)造力提供廣闊的舞臺。（四）個性發(fā)展與特長發(fā)揮功能。實踐基地與學(xué)生特長緊密聯(lián)系，成為學(xué)生個性發(fā)展和特長發(fā)揮的園地。通過設(shè)立嶄新的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，形成新的課程形態(tài)，促進(jìn)學(xué)生良好個性品質(zhì)的形成，使其在緊張的學(xué)習(xí)之余，通過基地趣味性活動，愉

9、悅身心、擴(kuò)大視野、張揚個性、展示特長，促進(jìn)身心健康成長，個性潛能得到釋放，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定更寬厚扎實的基礎(chǔ)。（五）服務(wù)與經(jīng)濟(jì)功能。實踐基地與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化互聯(lián)互動，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化及新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。在充分注重社會效益、堅持公益性原則的同時，以科技為支撐，努力把實踐基地建成科技示范基地，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、實踐基地的項目設(shè)置實踐項目的設(shè)置應(yīng)遵循教育性、實踐性、探究性、安全性、趣味性兼顧原則，與學(xué)校教育相結(jié)合，與現(xiàn)代科技相結(jié)合，與生活實際相結(jié)合，與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與地方人文景觀、自然資源相結(jié)合，與校本教材和地方課程開發(fā)相結(jié)合，開發(fā)具有地方特色的活動項目。

10、活動項目設(shè)置應(yīng)包含生活和生存教育、勞動和生產(chǎn)技術(shù)教育、科普和創(chuàng)新教育、國防軍事教育、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展教育等。根據(jù)我省課程改革要求和各地實踐探索，實踐基地可根據(jù)實際選擇性設(shè)置如下基本項目：（一）素質(zhì)拓展。有規(guī)范的拓展訓(xùn)練場所和設(shè)施，跑、跳、投、攀、爬、跨、躍等訓(xùn)練內(nèi)容不少于五項。（二）家政訓(xùn)練。有能適應(yīng)家政勞動訓(xùn)練需要的場所和設(shè)施，對學(xué)生進(jìn)行自理、自立、自強(qiáng)等生活和生存能力訓(xùn)練。（三）科普教育與制作。有兩個以上科技制作活動室或獨立的科技館（園），配備相應(yīng)軟、硬件?！叭Ｒ浑姟保ê娇铡⒑胶?、汽車模型，無線電）等科技、觀察、體驗、制作活動項目不少于五項，進(jìn)行電子與機(jī)電一體化、航空航天、生物、環(huán)境、氣

11、象與天文、醫(yī)學(xué)等各類現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與知識的初步教育。（四）安全與健康教育。與有關(guān)部門聯(lián)合建立“三防”（防空、防火、防輻射）教育、交通安全教育、衛(wèi)生防疫教育等活動場所或活動室，對學(xué)生進(jìn)行簡單的醫(yī)療保健和自護(hù)、自救、互救技能訓(xùn)練。（五）勞動實踐。建立供學(xué)生進(jìn)行基本勞動實踐鍛煉和感悟勞動技能的場地與設(shè)施，進(jìn)行種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動技能教育和木工、金工、鉗工等基本操作技能教育。（六）軍事訓(xùn)練與國防教育。配備相應(yīng)的設(shè)施開展基本的軍事訓(xùn)練，進(jìn)行國防教育和軍人生活體驗教育。如隊列訓(xùn)練、野外生存拉練越野、軍事五項訓(xùn)練、遇險救助等；學(xué)習(xí)國防法規(guī)、軍事常識，組織參觀軍事營區(qū)等。（七）工藝制作與造型。設(shè)立陶藝

12、、雕刻、盆景、插花、布藝、編織、剪紙等工藝制作場所，配備相應(yīng)的制作設(shè)備、工具和材料。（八）環(huán)境保護(hù)教育。設(shè)置環(huán)境保護(hù)教育教室，配備基本掛圖、音像、實物等設(shè)施，開設(shè)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境污染與預(yù)防、地球保護(hù)等環(huán)保教育課程，教育學(xué)生樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展理念。（九）電子電工實驗。設(shè)立電子、電工技術(shù)常識教育活動室，讓學(xué)生進(jìn)行普通家用照明電路和小型家用電器等的安裝調(diào)試、使用和簡單維修實踐，使學(xué)生學(xué)會使用常用的電工工具和儀表，掌握簡單電子電路的安裝方法。（十）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實驗。建立農(nóng)業(yè)知識教室和現(xiàn)代種養(yǎng)實驗園地。農(nóng)業(yè)知識教室應(yīng)配有足夠的掛圖、音像教材等資料，使學(xué)生了解無土栽培、立體種養(yǎng)、組織培養(yǎng)、基因轉(zhuǎn)移等現(xiàn)

13、代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)，進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的教學(xué)與實踐；有條件的現(xiàn)代種養(yǎng)實驗園可以成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧漁果業(yè)的示范性實驗園。 （十一）工業(yè)生產(chǎn)。設(shè)置能讓學(xué)生參與簡單工業(yè)生產(chǎn)的實踐項目，或利用社會資源，建立供學(xué)生參觀、了解的現(xiàn)代化和自動化工業(yè)生產(chǎn)場所，向?qū)W生介紹現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的基本知識。（十二）海洋教育。布置海洋知識宣傳場地，使學(xué)生加深對海洋生態(tài)環(huán)境、海洋資源開發(fā)利用和保護(hù)的認(rèn)識，激發(fā)學(xué)生發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的熱情。（十三）人文地理教育。設(shè)立當(dāng)?shù)厝宋摹⒌乩斫逃顒邮?，讓學(xué)生了解當(dāng)?shù)孛袼住⒌乩?，熟知?dāng)?shù)毓沤衩耍ぐl(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的感情。（十四）法制教育。設(shè)立預(yù)防青少年犯罪、教育青少年遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離賭博等

14、的法制教育展室，通過案例分析、模擬法庭等形式進(jìn)行生動的法制教育。（十五）通用技術(shù)教育。普通高中的通用技術(shù)課選修模塊可設(shè)置在實踐基地，一方面使學(xué)生實踐基地活動內(nèi)容更為豐富，另一方面使通用技術(shù)設(shè)備的使用效益得到充分發(fā)揮。五、實踐基地的場地與設(shè)施（一）基地選址。實踐基地一般應(yīng)選在交通便利、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、排水通暢、環(huán)境適宜、公用設(shè)施比較完善、遠(yuǎn)離污染源的地段，應(yīng)避開高層建筑的陰影區(qū)、地震斷裂帶、山丘地區(qū)的滑坡段、懸崖邊及崖底、河灣及泥石流地區(qū)、水壩泄洪區(qū)等不安全地帶；不應(yīng)與集貿(mào)市場、公共娛樂場所、醫(yī)院傳染病房、監(jiān)獄等不利于學(xué)生身心健康以及危及學(xué)生安全的場所毗鄰。架空高壓輸電線、高壓

15、電纜及通航河道等不得穿越實踐基地。 （二）基地規(guī)模。實踐基地總占地面積一般應(yīng)不少于50畝，建筑面積不小于5000平方米。配備供雨天活動用的風(fēng)雨操場及足夠的專用活動教室。基地實際規(guī)模應(yīng)與所覆蓋的學(xué)生數(shù)量相適應(yīng)，能滿足每學(xué)期小學(xué)生有不少于5天、中學(xué)生有不少于8天的各類綜合實踐活動內(nèi)容。以農(nóng)業(yè)為主的實踐基地，總占地面積應(yīng)不少于100畝，要充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)場、農(nóng)技推廣基地等各種社會資源，開展農(nóng)業(yè)知識和實踐的教學(xué)活動；可在滿足學(xué)生勞動技術(shù)實踐的基礎(chǔ)上，開展種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動。有工業(yè)生產(chǎn)實踐項目的實踐基地，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣I(yè)資源開展活動。要積極利用職業(yè)技術(shù)教育的實訓(xùn)基地或當(dāng)?shù)睾线m的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立項目

16、，開展實踐活動。（三）基地設(shè)施。各實踐項目相關(guān)的教學(xué)儀器、工具、設(shè)備，應(yīng)按基地規(guī)模和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備。實踐基地應(yīng)建有供寄宿師生課余時間進(jìn)行活動的場地、器具和圖書閱覽室等。配備器材可參照相關(guān)教學(xué)儀器設(shè)備的配備目錄，并應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)質(zhì)量檢測合格。師生用餐食堂應(yīng)符合教育部頒布的學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定等有關(guān)的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，安全、衛(wèi)生設(shè)施必須齊全完好，操作人員應(yīng)取得健康證明，并持證上崗。實踐基地飲用水應(yīng)符合GB 5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。實踐基地應(yīng)建有能處理一般傷病的醫(yī)務(wù)室，有醫(yī)護(hù)人員，遇急診或重大傷害事故時，能及時送醫(yī)院就診。醫(yī)務(wù)室器材配備參照中小學(xué)衛(wèi)生室器械與設(shè)備配備目

17、錄。實踐基地應(yīng)按設(shè)備特性和可燃物的種類配備相應(yīng)的消防設(shè)施，并定期對基地內(nèi)所有設(shè)施進(jìn)行安全檢查和保養(yǎng)，確保師生人身安全。實踐基地供電系統(tǒng)宜使用TNS或TT系統(tǒng)，應(yīng)安裝剩余電流保護(hù)器和過電流保護(hù)器。室內(nèi)電氣布線應(yīng)按GB 503032002建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(附條文說明)進(jìn)行。實踐基地室內(nèi)照度和照度均勻度應(yīng)按GB 500342004建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)照度不低于300lx，照度均勻度不小于0.7，并應(yīng)防止眩光。室內(nèi)環(huán)境污染控制應(yīng)按GB 503252001民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范、GB 185802001室內(nèi)裝飾裝修材料 人造板及其制品中甲醛釋放限量、GB 185812001室內(nèi)裝飾裝

18、修材料 溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量、GB 185832001室內(nèi)裝飾裝修材料 膠粘劑中有害物質(zhì)限量、GB 185842001室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。室內(nèi)通風(fēng)換氣應(yīng)符合GB/T 172261998中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。六、實踐基地的管理實踐基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)所具有的功能和擔(dān)負(fù)的教育職能做好所覆蓋學(xué)生的實踐活動的計劃與活動安排；根據(jù)自身規(guī)模和特點設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，建立科學(xué)、合理的管理體制，不斷提高管理績效，增強(qiáng)發(fā)展活力和提高服務(wù)水平。（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。實踐基地要加強(qiáng)對人員、設(shè)施、物資、經(jīng)費的規(guī)范管理，建立健全規(guī)章制度。加強(qiáng)理論研究，特別是教育科研工作，根據(jù)需要不斷進(jìn)

19、行活動項目創(chuàng)新，優(yōu)化、完善活動內(nèi)容與形式，積極適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。實踐基地應(yīng)注意積累活動的檔案資料，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，積極探索適宜的發(fā)展模式。（二）加強(qiáng)師資隊伍管理與專業(yè)培訓(xùn)。各地教育部門應(yīng)將實踐基地的師資隊伍管理納入當(dāng)?shù)亟逃芾眢w系，根據(jù)實踐基地的規(guī)模和特點，配備能滿足基地教學(xué)和管理需要、結(jié)構(gòu)合理、有專業(yè)特長的專任教師和管理人員；也可充分利用社會優(yōu)質(zhì)資源充實師資隊伍。實踐基地教師的繼續(xù)教育除納入教育部門正常的教師培訓(xùn)外，要根據(jù)崗位需要組織教師進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高教師的綜合素質(zhì)，充分調(diào)動其積極性。（三）加強(qiáng)教育教學(xué)計劃與管理。實踐基地教學(xué)實踐應(yīng)與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，并在當(dāng)?shù)亟逃块T的指導(dǎo)下認(rèn)真實施。實踐基地