2022年維護婦女勞動權益工作調研報告

1、高品質文檔2022年維護婦女勞動權益工作調研報告 婦女權益保障法實施XX年來，男女公平就業(yè)和女職工的勞動權益保障得到了進一步的維護。中國城鄉(xiāng)婦女就業(yè)人數(shù)從1990年的2.91億增加到XX年3.37億。目前城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人員為4156萬人，占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員總數(shù)的38%。但在婦女權益保障方面仍舊存在不少問題。全國婦聯(lián)XX年5月婦女權益保障法實施狀況調查報告中，認為城鎮(zhèn)婦女勞動權益受侵害的現(xiàn)象在全部問題中最為嚴峻，主要表現(xiàn)在就業(yè)方面受到不公正的待遇，女工勞動愛護規(guī)定不落實。我認為產生以上問題的緣由，主要是： (一)重男輕女的傳統(tǒng)觀念，依舊影響著女性就業(yè)。“男主外，女主內”已成為中國家庭的固定模式

2、，束縛著婦女的解放。然而社會的進步已經促使婦女從家庭進入社會，特殊是在當前改革開放的年月里，愈來愈多的女性參加社會活動。即便如此，她們中的大多數(shù)毅然擔當著社會和家庭的雙重角色，擔當著人類再生產的光榮使命。這使職業(yè)女性，尤其是已婚的職業(yè)女性，在精力、時間，感情、體力等方面必定比男性要擔當更多的負擔，為此付出更多的代價。這種性別的沖突，使女性在參加社會活動及勞動就業(yè)方面客觀上就有所限制，在男女公正競爭的天平上，女性就略低一籌。更何況社會上卑視婦女的現(xiàn)象并未完全消退，表現(xiàn)在招工、招生、畢業(yè)安排、住房安排、下崗就業(yè)等方面。 (二)在社會主義經濟轉型時期，男女兩性的差異是導致婦女實現(xiàn)勞動就業(yè)的障礙。 1

3、隨著我國市場經濟因素的增加和擴展，社會分工加劇，性別職業(yè)被強化了。在衛(wèi)生、社會福利、金融保險，廣播電視這些被認為更適合女性生理條件的行業(yè)，這幾年就業(yè)人數(shù)呈上升趨勢，而這些被女性看好的行業(yè)，男性同樣可以參加；相反地，如高空、井下、高溫等工作，女性由于自身生理特點卻無法參加。尤其是下崗女工，她們所從事的職業(yè)主要集中在餐飲服務、營業(yè)員、營銷員、勤務工、家政服務等；對要求高的管理類、技術類的崗位很少涉足。同時由于受勞動力市場供求關系的影響，即使是適合女性的就業(yè)崗位，用人單位還要選擇那些文化程度較高、年紀輕、長相好的婦女。 2在市場經濟條件下，就業(yè)的公正競爭與經濟利益之間的沖突，中突加劇，也給婦女就業(yè)造

4、成了肯定困難。女性的生理機能打算了她們在一生中必定要經過經期、懷孕期、生育期、哺乳期、更年期等特別時期。在市場經濟日益完善的形勢下，私營企業(yè)、個體經濟、三資企業(yè)等非公有制經濟在國民經濟中所占比例逐年上升，這些企業(yè)又是近幾年來吸納勞動力較多的企業(yè)，尤其是這些企業(yè)大部分為勞動密集型，有的工種技術含量不高，很適合婦女勞動。但由于這些企業(yè)多為獨立經營，自負盈虧，考慮自身經濟利益比較多。在汲取婦女勞動力時，企業(yè)主考慮女性懷孕、生產、撫養(yǎng)后代等特別時期，會給企業(yè)造成經濟損失，為降低成本，增加利益，因此他們往往“寧要武大郎，不要穆桂英”。 (三)女性總體素養(yǎng)偏低，特殊是下崗女工更為突出。她們大都年齡偏大，文

5、化程度和技能偏低，沒有受過特地的培訓。女性文化素養(yǎng)偏低，已成為女性就業(yè)競爭的一個弱勢，也是影響女性就業(yè)的關鍵因素。從總體上看，目前婦女就業(yè)的壓力仍舊很大，就以北京市為例：全市單位招用人員中，女性只占總需求量的27.3%。北京市某負責人說：“這既有用人單位性別選擇傾向，也有婦女自身就業(yè)力量問題?！?(四)在維護女工勞動愛護方面還存在很多問題。不少企業(yè)，特殊是非公有制經濟中個體、民營以及租賃承包的國有大集體企業(yè)主，對國家制定的女工勞動愛護、女工禁忌的勞動范圍等不了解或根本就無視其存在，缺乏愛護勞動女工的意識。這些企業(yè)為了追求經濟效益，往往以女工的健康和平安為代價以換取最大的經濟效益。突出表現(xiàn)在：任

6、意延長工作時間、加班不加薪；任意加大工作強度，員工超負荷勞動；低酬勞聘請、男女同工不同酬；不簽訂勞動合同，任意解雇，有的試用期滿即換人有害有毒不適合女性工作環(huán)境的事先不告知等，特殊是在對待女職工特別期愛護方面很少或甚至沒有相應措施。有的企業(yè)甚至將女工勞動愛護和婦女保健開支一減再減，企業(yè)不設或很少設有托兒所、哺乳問，有的企業(yè)規(guī)定女工在錄用期要保證不生育等。依據全國婦聯(lián)婦女權益保障法實施狀況調查報告的統(tǒng)計數(shù)字顯示，所在單位沒有為婦女供應特別愛護措施的：哺乳期為25.6%，孕期40.1%，經期78.5%。婦女本身也缺乏維權意識，有的女工也不了解國家和政府對女職工還制定有特地法規(guī)，因此對她們來說談不上

7、維權，只好以犧牲自己的健康為代價，換取一個生存的“飯碗”。 鑒于以上緣由，今后必需加強婦女權益保障法的宣揚力度，特殊是在維護婦女勞動權益和女職工特別愛護方面還應下大功夫解決。 (一)首先要在全民中宣揚馬克思主義婦女觀和男女公平基本國策。政府及有關部門也應相應地實行一些政策措施，促進男女公平就業(yè)，消退對女性的卑視。如有的地方建議人大設立特地“性別公平”政策評價、監(jiān)督機構；勞動部門設“性別公平”監(jiān)管辦公室；勞動力市場設監(jiān)控窗口處理投訴，使遇到性別卑視的女性勞動者有正常的投訴渠道。對性別比例達到肯定幅度的企事業(yè)單位可減免稅收，也可通過投資抵免，刺激投資者向適合女性就業(yè)的行業(yè)投資。同時婦女本身也要更新

8、就業(yè)觀念，對方案經濟體制下的依靠國家安排，一業(yè)定終生的就業(yè)形勢必需打破，要適應市場經濟體制的需要，全方位，多渠道、多種形式的就業(yè)。在婦女中要樹立自尊、自信、獨立、自強的精神，提倡自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，轉變依靠國家政府發(fā)飯碗，要靠自己找飯碗，國家出臺的一系列有助于下崗人員的優(yōu)待政策，應多向女性傾斜，多為她們供應就業(yè)服務，鼓舞并關心她們實現(xiàn)就業(yè)。 (二)開展職業(yè)培訓，提高婦女勞動者的素養(yǎng)。首先在婦女中普及基礎訓練，提高婦女的文化素養(yǎng)，在農村婦女中掃除文盲、半文盲，在城市中普及基礎訓練和職業(yè)技術訓練培訓的重點應放在失地的農夫婦女和城市流淌人口中的農村婦女，這部分人的文化水平都很低，有的甚至沒有文化，只

9、有在普及基礎訓練的基礎上才能 有效地開展職業(yè)技術培訓。特殊是當前技術進展日新月異，新技術不斷消失，沒有肯定的文化程度，直接接受技術培訓是相當困難的。在經濟結構調整中，為什么女職工下崗比男職工多，其中緣由之一，就是女職工過去從事的大部分為文化程度要求不高、單一技能的工程，或者是簡潔的嫻熟工種，因此這部分人要想實現(xiàn)再就業(yè)就必需參與職業(yè)技術培訓。事實也證明白在下崗人員中凡是參與了再就業(yè)培訓的，再就業(yè)的機率就高。目前職業(yè)技術培訓方面還存在不少問題，主要是培訓內容與勞動力市場需求不對口；培訓質量低，學習不到什么東西；有的培訓機構受商業(yè)利潤的驅使，只為賺錢影響了培訓質量；還有的職工本身對培訓失去信念，缺乏參與培訓的樂觀性，認為參與了培訓拿到了上崗證仍舊找不到工作，白白鋪張了時間，相反沒有經過培訓沒有上崗證照樣能找到工作。以上這些問題還需訓練和勞動等政府部門協(xié)調解決。 (三)切實加強對女職工的勞動愛護。黨和政府多次頒布對女職工勞動愛護的規(guī)定和條例。從法律條文上看，只規(guī)定了應當怎樣做，對違法或不按法律辦事的單位或個人應如何處理沒有做明確規(guī)