鐵嶺市維修基金管理辦法

1、鐵嶺市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法第一章  總  則第一條  為了加強(qiáng)對住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和安全使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國物權(quán)法、住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條  商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。第三條  本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房

2、屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共用的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括：電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。第四條  住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。第五條  市住建行政主管部門會(huì)同市財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)本市住宅專項(xiàng)維修資金

3、的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。  縣（市）區(qū)住建行政主管部門會(huì)同同級財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。其所屬的住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和日常管理工作。第二章  交  存第六條  下列物業(yè)的業(yè)主按照本辦法規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：（一）住宅房屋，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他房屋不具有共同部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。（三）售后公有住房業(yè)主、售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。第七條  商品住宅、保障住房、非住宅的業(yè)主按照所

4、擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，首期住宅專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)為：多層住宅、非住宅房屋（六層以下含六層）交存54元/m2，高層住宅、非住宅房屋（七層以上含七層）首期交存72元/m2。市住建行政主管部門將根據(jù)鐵嶺市住宅建筑安裝工程造價(jià)的變化情況，適時(shí)調(diào)整住宅專項(xiàng)維修資金首期交存價(jià)格。第八條  出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。（一）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，首期交納數(shù)額為房改成本價(jià)的2%。（二）售房單位，多層住宅按照售房款的25%，從售房款中一次性提取首期住宅專項(xiàng)維修資金并轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金專戶存儲(chǔ)。（三）住建部門直管公有房屋，按照售房

5、款的40%，從售房款中一次性提取并轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金專戶存儲(chǔ)。第九條  業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。第十條  縣（市）區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)以住宅小區(qū)（組團(tuán)）為單位，按幢、單元設(shè)立賬目，分戶核算。第十一條 收繳住宅專項(xiàng)維修資金，必須使用統(tǒng)一的住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。第十二條 各縣（市）區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集與存儲(chǔ)。也

6、可在房產(chǎn)交易中心設(shè)立交存住宅專項(xiàng)維修資金窗口，在辦理房屋所有權(quán)證時(shí)統(tǒng)一收取。            第十三條  已售公有住房的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)證前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住宅專項(xiàng)維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。第十四條  業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交方案

7、由業(yè)主大會(huì)決定。未成立業(yè)主大會(huì)的，由住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)、房屋管理單位、社區(qū)共同決定續(xù)交方案。第三章  使  用第十五條  住宅專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。第十六條  住宅專項(xiàng)維修資金的使用原則：方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致。第十七條住宅共用部位的維修和更新、改造范圍一般包括：（一）屋面防水層破損，頂層房間滲漏的；（二）樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏，引起外墻內(nèi)表面浸濕；（三）樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或空鼓率超過國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定值；（四）增加保溫層、建筑保溫層出現(xiàn)破損或脫落

8、，或建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)霜或霉變；（五）外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染的；（六）公共區(qū)域門窗、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護(hù)墻、院門等出現(xiàn)破損的；（七）其它情況。第十八條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍一般包括：（一）電梯主要部件需要進(jìn)行維修或更換的；（二）避雷設(shè)施不滿足安全要求的；（三）配電設(shè)備部分電纜、電線、配電箱（柜）內(nèi)元件損壞的；（四）消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，或部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重的；（五）樓內(nèi)外排水（排污）設(shè)備出現(xiàn)故障，嚴(yán)重影響排污的；（六）綠地、道路破損嚴(yán)重需更新、改造和大修的；（七）其他情況。第十九條 住宅共用部位、共

9、用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅海ㄒ唬┥唐纷≌?、?jīng)濟(jì)適用房之間或與其結(jié)構(gòu)相連的非住宅之間，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。專屬一個(gè)單元業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由該單元全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?；專屬一個(gè)樓層業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由該樓層全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。（二）售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位，按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?；其中，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)

10、業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂＃ㄈ┦酆蠊凶》颗c商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?。第二十條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。第二十一條  使用住宅專項(xiàng)維修資金需按以下程序辦理：（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目向業(yè)主委員會(huì)提出

11、使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議；（二）住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議；（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案；（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向所在地住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)申請列支；其中，動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門申請列支；（五）縣（市）區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)或者負(fù)責(zé)管理公有住房專項(xiàng)維修資金的部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知；（六）專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修施工單位。第二十二條&

12、#160; 發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，縣（市）區(qū)住建委急修中心可代為搶修，搶修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金中列支。第二十三條  緊急情況一般包括：1、屋面防水嚴(yán)重?fù)p壞造成嚴(yán)重滲漏的；2、電梯故障危及人身安全的；3、樓梯單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險(xiǎn)的；4、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防部門要求對消防設(shè)施設(shè)備維修及更新改造的。緊急情況搶修按下列程序辦理：1、組織房屋安全鑒定部門進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報(bào)告；2、組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行工程預(yù)算；3、報(bào)住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核審。第二十四條  下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修

13、資金中列支：（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用；（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用；（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。第二十五條  在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用和安全的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定，將住宅專項(xiàng)維修資金用于購買一級市場新發(fā)行的國債，并持有到期。禁止利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國債回購、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)

14、押、抵押等擔(dān)保行為。第二十六條  下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用：（一）住宅專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息；（二）利用住宅專項(xiàng)維修資金購買國債的增值收益；（三）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外；（四）住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。第四章  監(jiān)督管理第二十七條  房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具專項(xiàng)維修資金收據(jù)，住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。受讓人應(yīng)持住宅專項(xiàng)維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到所在地住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理更名過戶手續(xù)。第二十八條&#

15、160; 房屋滅失的，按照下列規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金：（一）房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主；（二）售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金按滅失房屋賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系收繳同級國庫。第二十九條  住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項(xiàng)維修資金賬目，并向業(yè)主委員會(huì)、公有住房售房單位公布下列情況：（一）住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；（二）發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；（三）其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。第三十條  住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)要建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受

16、業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。第三十一條  住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。第三十二條  住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)規(guī)定。財(cái)政行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對住宅專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。第五章  法律責(zé)任第三十三條  公有住房售房單位有下列行為之一的，由縣級以上財(cái)政行政主管部門會(huì)同同級住建行政主管部門責(zé)令限期改正：（一）未按本辦法第八條、第十三條第二款規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的；（二）未按本辦法第二十條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)

17、用的。第三十四條  違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上住建行政主管部門負(fù)責(zé)追回，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的刑事責(zé)任?？h（市）區(qū)財(cái)政部門挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由上一級財(cái)政部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條  違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由上一級住建行政主管部門責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條  對違反住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照財(cái)政違法行為處罰處分條例的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第三十七條  住建行政主管部門、財(cái)政行政主管部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物