經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人力資源

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人力資源改善窮人福利的決定性生產(chǎn)要素不是空間、能源和耕地，決定性要素是人口質(zhì)量的改善和知識的增進(jìn)1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者舒爾茨（Schultz, T. W.）主要內(nèi)容 人力資源 人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、人力資源 什么是人力資源 人力資源的先天同質(zhì)與后天差異 人力資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 發(fā)展中國家人力資源的主要問題1.1 什么是人力資源 人力資源（Human resource），又稱人力資本（Human capital），是指包含在人體內(nèi)的一種生產(chǎn)能力，是知識、技能、體力等質(zhì)量因素之和 這種能力沒有發(fā)揮出來，就是潛在的勞動生產(chǎn)力；發(fā)揮出來，就是現(xiàn)實(shí)的勞動生

2、產(chǎn)力1.2 人力資源的先天同質(zhì)與后天差異 先天同質(zhì) 后天差異1.2.1 先天同質(zhì) 人的先天能力有差別，但根據(jù)大數(shù)法則，人的能力的分布在群體、國家和地區(qū)之間大體相同* 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家正是從這個(gè)意義上理解人力資源，認(rèn)為發(fā)展中國家的勞動力是同質(zhì)的*1.2.2 后天差異 勞動力不同質(zhì)，差別由后天造成* 后天的生產(chǎn)能力可以通過醫(yī)療保健和營養(yǎng)、教育和培訓(xùn)等獲得* 獲得后天能力必須支付成本，進(jìn)行人力投資*1.3 人力資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 日本和西歐與發(fā)展中國家在吸收利用外資方面經(jīng)濟(jì)績效的不同 余值增長率的分析 教育水平與收入水平的關(guān)系 內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型 結(jié)論1.3.1 日本和西歐與發(fā)展中國家在吸收利用外資方面

3、經(jīng)濟(jì)績效的不同 19401960s期間日本和西歐與發(fā)展中國家在吸收利用外資方面經(jīng)濟(jì)績效的不同* 舒爾茨認(rèn)為主要原因在人力資源的差異，日本和西歐的高素質(zhì)人力資源在戰(zhàn)爭中保存，而發(fā)展中國家人力資源素質(zhì)低，所以外資利用效果不同*1.3.2 余值增長率的分析 余值增長率及其細(xì)分研究* 丹尼森估計(jì)人力資源占余值增長率的60%1.3.3 教育水平與收入水平的關(guān)系 一個(gè)人的收入與他所受的教育程度呈正比* 收入水平基本上可以反映勞動生產(chǎn)率水平，于是可以建立教育與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系* 教育除了私人收益以外還有社會效益，也會有利于經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展*1.3.4 內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型 盧卡斯生產(chǎn)函數(shù)1)(tttthuAkytt

4、thuh)1 ( 盧卡斯生產(chǎn)函數(shù) 將盧卡斯生產(chǎn)函數(shù)與常量相對風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避效應(yīng)函數(shù)聯(lián)列以后可以得出結(jié)論：經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動因是人力資本積累，而人力資本的積累取決于學(xué)習(xí)的效率1.3.5 結(jié)論 早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)物質(zhì)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，但1960s以后，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識到人力資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要作用，有的甚至將其視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素1.4 發(fā)展中國家人力資源的主要問題 數(shù)量方面，人口的過快增長使大量的人力資源處于不得其用（Under-utilized）的狀態(tài)，這就涉及到人口與就業(yè)兩方面的問題 質(zhì)量方面，勞動力素質(zhì)普遍較低，如何改進(jìn)就必須研究教育問題二、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 發(fā)展中國家人口增長

5、的現(xiàn)狀 人口轉(zhuǎn)變 生育的微觀經(jīng)濟(jì)分析 人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 發(fā)展中國家的人口戰(zhàn)略 2.1 發(fā)展中國家人口增長的現(xiàn)狀 世界人口增長 世界人口的急劇增長是發(fā)展中國家人口爆炸的結(jié)果 發(fā)展中國家人口增長的趨勢 2.1.1 世界人口增長 公元元年，世界人口為2.5億，此后到1750年，世界人口年平均增長0.05%，到1804年才達(dá)到10億 10億（1804）到20億（1927年）共花了123年，此后分別花了33年、14年、13年和2年增加到30億、40億、50億和60億 目前世界人口60億世界人口的急劇增長是發(fā)展中國家人口爆炸的結(jié)果 發(fā)展中國家人口增長率遠(yuǎn)高于世界人口增長率 發(fā)展中國家人口基數(shù)大 發(fā)

6、展中國家人口增長具有巨大的慣性發(fā)展中國家人口增長率遠(yuǎn)高于世界人口增長率 1960年1979年，世界人口年平均增長1.9%，發(fā)展中國家為2.3%，發(fā)達(dá)國家只有1.9% 1980年以來，世界人口年平均增長1.6%，發(fā)展中國家為1.9%，發(fā)達(dá)國家只有0.7%發(fā)展中國家人口基數(shù)大 中國13億人口，印度、印尼、巴西、孟加拉、尼日利亞、巴基斯坦等發(fā)展中國家人口都過億，單中國和印度每年就給世界增加2500萬人口 當(dāng)然，中國已經(jīng)為世界人口增長率下降作出了突出的貢獻(xiàn)。中國的人口增長已從19801990年的1.5%下降到19901997年的1.1%。撇開中國，發(fā)展中國家的人口增長率要高得多，每年均在2%以上發(fā)展中

7、國家人口增長具有巨大的慣性 人口年齡分布呈現(xiàn)“年輕化”，使人口增長出現(xiàn)“回聲效應(yīng)”* 支配人們的生育觀念在短期內(nèi)不會發(fā)生根本性的變化*2.1.3 發(fā)展中國家人口增長的趨勢 按目前的人口增長率，世界人口每35年翻一番 據(jù)世界銀行估計(jì)，到2050年，如果發(fā)展中國家人口增長能得到有效控制，人口將達(dá)80億，否則將達(dá)120億 新增的人口中，90%生活在發(fā)展中國家，其中一半以上在亞洲（南亞）2.2 人口轉(zhuǎn)變 何為人口轉(zhuǎn)變（Demographic transition） 發(fā)達(dá)國家的人口轉(zhuǎn)變 發(fā)展中國家的人口轉(zhuǎn)變 發(fā)展中國家的人口轉(zhuǎn)變與人口爆炸2.2.1 何為人口轉(zhuǎn)變 什么是出生率、死亡率和人口增長率* 按出

8、生率與死亡率的變動關(guān)系，聯(lián)系社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西方一些學(xué)者將人口增長和演變分為三個(gè)階段，階段之間的相繼轉(zhuǎn)化即稱為人口轉(zhuǎn)變2.2.2 發(fā)達(dá)國家的人口轉(zhuǎn)變 如第93頁圖 第一階段：高出生率、高死亡率階段* 第二階段：高出生率、低死亡率階段* 第三階段：低出生率、低死亡率階段*2.2.3 發(fā)展中國家的人口轉(zhuǎn)變 人口轉(zhuǎn)變不僅適用于發(fā)達(dá)國家，也適用于發(fā)展中國家，如第94頁圖 1950s以前是第一階段* 19501960s中期進(jìn)入第二階段* 1960s中期以后發(fā)生分化*2.2.4 發(fā)展中國家的人口轉(zhuǎn)變與人口爆炸 發(fā)達(dá)國家人口轉(zhuǎn)變的第二階段被拉長，漸進(jìn)的人口轉(zhuǎn)變沒有導(dǎo)致人口爆炸* 發(fā)展中國家由于借助外力，第二階

9、段縮短，因而出現(xiàn)了人口爆炸*2.3 生育的微觀經(jīng)濟(jì)分析 微觀層面也有慣性 生育的成本收益分析 影響家庭生育決策的其他因素 2.3.1 生育的成本收益分析 生育子女帶來的效用 生育子女的成本 收入效應(yīng)與替代效應(yīng) 發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家生育的成本收益比較生育子女帶來的效用 勞動經(jīng)濟(jì)效益* 養(yǎng)老保險(xiǎn)收益* 消費(fèi)享樂收益* 維系家庭的地位* 承擔(dān)家業(yè)興衰的風(fēng)險(xiǎn)* 維系家族昌盛*生育子女的成本 直接成本* 機(jī)會成本*收入效應(yīng)與替代效應(yīng) 將子女也視為一種消費(fèi)品* 收入效應(yīng)：一個(gè)家庭收入增加將導(dǎo)致對所有消費(fèi)品（包括子女）需求的增加 替代效應(yīng)：收入增加意味著生育子女的機(jī)會成本提高，子女變得昂貴了，父母將以其他消

10、費(fèi)品替代子女* 圖示（第97頁圖）*發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家生育的成本收益比較 效用比較* 成本比較* 所以發(fā)達(dá)國家出生率低，而發(fā)展中國家出生率高2.3.2 影響家庭生育決策的其他因素 對嬰兒死亡率的認(rèn)識* 對性別的偏好* 政府補(bǔ)貼的外部性* 家庭的結(jié)構(gòu)* 社會習(xí)俗*2.4 人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 有利有弊，不能一概而論 負(fù)面影響 正面影響 最適度人口2.4.1 人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響 馬爾薩斯的悲觀觀點(diǎn)* 人口增長與儲蓄率負(fù)相關(guān)* 人口增長與不平等和貧困* 人口增長與資源、環(huán)境* 人口增長與失業(yè)* 人口增長與人口素質(zhì)* 實(shí)證研究的質(zhì)疑*2.4.2 人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響 人口、需求

11、與創(chuàng)新（比如農(nóng)業(yè)和制造業(yè)）* 人口、多樣性與創(chuàng)新* 人口與產(chǎn)出2.4.3 最適度人口 使人均收入最大化的人口規(guī)模* 使總福利最大化的人口規(guī)模* 現(xiàn)有資源能夠養(yǎng)活的最大人口* 使邊際產(chǎn)出為零的人口規(guī)模*2.5 發(fā)展中國家的人口戰(zhàn)略 發(fā)展中國家人口增長過快已給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了阻礙，控制人口過快增長已成為發(fā)展中國家主要的人口戰(zhàn)略 唯一的途徑是降低人口出生率* 具體的降低人口出生率的措施2.5.1 具體的降低人口出生率的措施 擴(kuò)大婦女受教育和就業(yè)的機(jī)會* 建立和完善社會保障制度* 提高教育、住房和醫(yī)療等公共服務(wù)的費(fèi)用* 實(shí)行計(jì)劃生育的獎懲制度* 提高嬰兒存活率* 加強(qiáng)現(xiàn)代家庭和生育觀念的宣傳*三、就業(yè)與

12、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 發(fā)展中國家的就業(yè)狀況 發(fā)展中國家勞動力利用不足的種類 發(fā)展中國家的就業(yè)戰(zhàn)略 3.1 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長，尤其是資本積累能自行解決就業(yè)問題。但事實(shí)證明這一觀點(diǎn)站不住腳 充分就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和途徑 實(shí)施適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)政策的必要性*3.1.1 充分就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和途徑 充分就業(yè)是減少貧困、改善收入分配狀況的最有效的策略* 改善就業(yè)，對現(xiàn)有生產(chǎn)力更充分的利用，是發(fā)展中國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段* 充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)“人的發(fā)展”的必由之路*3.2 發(fā)展中國家的就業(yè)狀況 勞動力供給迅速增長 勞動力供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過解決創(chuàng)造就業(yè)的能力，從

13、而引起人力資源的大量閑置 就業(yè)形勢不容樂觀3.2.1 勞動力供給迅速增長 發(fā)展中國家勞動力增長率1950s為1.6%，1960s為1.8%，1970s為2.2%，1980s為2.2%，1990s為1.8%，而同期發(fā)達(dá)國家為0.9-1.2% 1970年，發(fā)展中國家勞動力總數(shù)為10億，1997年為23億，2000年為25億 主要原因是人口增長率過高3.2.2 發(fā)展中國家人力資源的大量閑置 19601990年發(fā)展中國家的就業(yè)與失業(yè)19601970197319801990就業(yè)(百萬)507617658773991失業(yè)(百萬)36.448.854.165.688.7失業(yè)率(%)6.77.47.67.88

14、.2失業(yè)加就業(yè)不足(%)252729兩個(gè)發(fā)現(xiàn) 發(fā)展中國家失業(yè)率持續(xù)上升 就業(yè)不足現(xiàn)象更為嚴(yán)重3.2.3 就業(yè)形勢不容樂觀 發(fā)展中國家人口增長沒有得到有效控制 對資本、高技能勞動力的需求高于對低技能勞動力的需求 新的技術(shù)進(jìn)步往往是資本、技術(shù)密集型 大量的失業(yè)還引發(fā)了一系列社會問題*3.3 發(fā)展中國家勞動力利用不足的種類 公開的失業(yè)（自愿與非自愿失業(yè)）* 就業(yè)不足（Under-employment）* 形式上在工作但實(shí)際上不得其用（Visibly active but under-utilized）（偽裝的就業(yè)不足、隱蔽失業(yè)）* 健康受損* 無生產(chǎn)性的勞動（Unproductive）* 后四種是非

15、公開失業(yè)3.4 發(fā)展中國家的就業(yè)戰(zhàn)略 降低人口增長率，減少勞動供給* 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)* 優(yōu)先發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)* 糾正要素價(jià)格扭曲* 建立健全勞動力市場* 增加人力資本投資* 大力支持中小企業(yè)的發(fā)展*四、教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 教育的三種形式及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 教育投資的成本收益分析 發(fā)展中國家教育的現(xiàn)狀及主要問題 發(fā)展中國家的教育戰(zhàn)略4.1 教育的三種形式及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 廣義的教育有三種形式 教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)4.1.1 廣義教育的三種形式 學(xué)校正規(guī)教育* 非學(xué)校正規(guī)教育* 非正規(guī)教育* 狹義的教育只包括學(xué)校正規(guī)教育4.1.2 教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 定量分析 定性分析定量分析 舒爾茨和丹

16、尼森等利用余值增長率分析法，算出教育對人均收入增長的貢獻(xiàn)率分別是20.6%（1929-1969）和33%（1929-1957） 世界銀行的研究表明教育投資的收益率在大多數(shù)情況下超過其他投資的收益率定性分析 教育從三個(gè)方面有利于提高勞動者的生產(chǎn)率（正相關(guān)、能否勝任、人力資本積累）* 教育還有廣泛的社會效益，也能推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展（預(yù)期壽命、傳播文明、思想改變、對婦女的教育）*4.2 教育投資的成本收益分析 教育投資的私人成本和收益分析 教育投資的社會成本和收益分析 發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家教育投資收益率的比較4.2.1 教育投資的私人成本和收益分析 教育投資的私人收益 教育的私人成本（顯性成本和隱性成本）

17、 教育成本C與教育收益V的比較ntttrEV1)1 (mttitetrCCC1)1 (另一種方法 上述方法的缺陷是貼現(xiàn)率r的選擇有隨意性 另一種方法假設(shè)C = V 求出內(nèi)部收益率i，與其他的投資收益率（證券、存款、房地產(chǎn)等）比較，如果教育投資的收益率較高，則教育投資就是合算的mttitetntttiCCiE11)1 ()1 (4.2.2 教育投資的社會成本和收益分析 方法與私人的分析方法相似 教育投資的社會受益和成本往往與私人收益和成本不一樣。在發(fā)展中國家，私人收益大于社會受益，而社會成本大于私人成本4.2.3 發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家教育投資收益率的比較 發(fā)展中國家教育的投資收益率是高的* 隨教

18、育程度的提高，教育投資的收益率逐漸下降* 在發(fā)展中國家，各級教育的私人收益率都高于社會受益率，但在發(fā)達(dá)國家，高等教育的私人收益率低于社會受益率（公費(fèi)與自費(fèi)） 婦女的教育投資收益率高于男性4.3 發(fā)展中國家教育的現(xiàn)狀及主要問題 現(xiàn)狀 主要問題4.3.1 現(xiàn)狀 教育投資增長迅速（1960年2.2%，1980年3.9%，1995年4.5%），且低收入國家增幅最大。但人均水平仍很低* 入學(xué)人數(shù)和入學(xué)率都大幅增加* 成效顯著（文盲率降低）*4.3.2 主要問題 輟學(xué)率很高* 教育脫離實(shí)際* 教育結(jié)構(gòu)不合理* 教育的性別差異* 教育反映并加劇了社會不平等* 數(shù)字鴻溝* 教育深化與知識失業(yè) 智力外流教育深化與知識失業(yè) 公眾對教育的需求無限* 政府被迫擴(kuò)大教育供給* 發(fā)展中國家正規(guī)部門創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會有限* 知識失業(yè)* 知識失業(yè)反過來又助長了教育深化* 知識失業(yè)與教育深化的循環(huán)作用造成發(fā)展中國家資源配置不當(dāng)*智力外流 現(xiàn)狀* 原因* “外在的”和“內(nèi)在的”智力外流* “內(nèi)在的”智力外流后果更嚴(yán)重*4.4 發(fā)展中國家的教育發(fā)展戰(zhàn)略 調(diào)整教育投資的主要方向* 減少對高等教育的補(bǔ)貼* 改革各級學(xué)校的教育體制* 改變教育以外