安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案

1、安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案為了進一步貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，促進和強化對各類安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查和整治，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我公司要求各單位認真落實安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，強化責(zé)任突出重點，查改結(jié)合標本兼治，切實推進公司安全生產(chǎn)工作再上新臺階。筆者結(jié)合公司進行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理過程中的問題，談?wù)剮c感受。、組建一個精干的事故隱患評估小組事故隱患評估是一項非常細致、煩瑣的工

2、作，需要耗費大量的時間和精力來開展這項工作。因此，工作組組長最好由安全分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，為工作的順利開展提供強有力的人力、財力資源保障。評估小組成員應(yīng)該由工作熱情高、專業(yè)素質(zhì)強的安全管理人員和技術(shù)人員組成，最好是專職，以便更加專心地投入到工作中。識別和控制生產(chǎn)（工程）系統(tǒng)潛在危險（或稱為識別和排除隱患），也就是找出生產(chǎn)（工程）系統(tǒng)中潛在的影響大局的局部故障，以及潛在的可導(dǎo)致大事故的導(dǎo)火索事故，并制備應(yīng)急措施和實施控制，唯有安全專家才能勝任。、必須做到全員參與事故隱患的識別與評估的最終目標是杜絕任何事故的發(fā)生。要實現(xiàn)這個目標，全員參與是關(guān)鍵。安全管理部門的培訓(xùn)、宣傳推廣小組要深入基層，采用多種形式的

3、培訓(xùn)方式，讓所有的職工掌握風(fēng)險評估的方法，認真分析本崗位的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的不符合項，使之明確自己周圍存在的危害和風(fēng)險，從而達到“事前預(yù)防”的目的。三、隱患排查唯有形成長效管理機制才會有實質(zhì)成效。我國的政治運動已經(jīng)銷聲匿跡了，但一些政府的行為還或多或少地習(xí)慣于開展運動的方式，如果將安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理規(guī)定作為一個運動來實施，則不會有絲毫的實效。我的觀點，是建立高層、中層和基層三個層級彼此互動、相對封閉和協(xié)同匹配造成的隱患排查長效運行機制。四、事故隱患的分類及排查范圍安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制

4、度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。隱患屬于生產(chǎn)系統(tǒng)存在的具體準事故系統(tǒng)，主要有生產(chǎn)（工程）系統(tǒng)潛在危險”和“危險工程系統(tǒng)的危險”。對此實施崗位、車間和廠部三層級彼此互動、相對封閉和協(xié)同匹配的檢控控制。具體分類及排查范圍：（1） 、火災(zāi)：1、現(xiàn)場滅火器過期失效，數(shù)量

5、、類型、質(zhì)量等達不到消防條例要求，缺少消防水帶、水槍等。2、防火防爆場所（各類油庫、各類氣瓶庫等）有不防爆的開關(guān)、插座、燈具、排氣扇、操作工具等，缺少足夠數(shù)量的防火砂、消防器材等必要的物品。3、其它類火災(zāi)隱患。（2） 爆炸：1、冶煉爐、加熱爐和氨裂化室的水冷卻設(shè)施強度、抗震性和嚴密性達不到標準，溫度計、壓力表、流量表等監(jiān)控和報警設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置，沒有定期檢測檢驗。2、可燃氣體管道的法蘭、煤氣設(shè)備的軸封不嚴密，缺少泄露報警裝置。3、防火、防爆重要地點缺少管理制度。4、其它類爆炸隱患。（3） 中毒和窒息：1、危險場所缺少防止誤入、誤碰、誤食的警告牌。2、危險場所未按規(guī)定配備救護器材。3、其它類中毒

6、和窒息隱患。（四）機械傷害：1、生產(chǎn)設(shè)備操作點和操作區(qū)域的照度不符合規(guī)定。2、設(shè)備運行時，操作者需要接近的可動零部件，未配置必要的安全防護裝置。3、現(xiàn)場設(shè)備、系統(tǒng)安全警示牌缺少，設(shè)備、管道、閥門標志名稱、介質(zhì)流向不完善，容易出現(xiàn)誤操作、走錯間隔等。4、現(xiàn)場設(shè)備、系統(tǒng)的安全設(shè)施、裝置不能發(fā)揮作用。5、其它類機械傷害隱患。（五）泄露：1、液氨儲罐破損；液氨儲罐的出口閥門密封不嚴泄漏；各接頭及壓力表的安裝處密封不嚴引起泄漏。2、在運輸過程中，運輸車輛罐體密封不嚴等。3、其它類泄露隱患。1、在各類酸配比、酸洗過程當(dāng)中酸液的飛濺，沒有防護設(shè)施。2、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸霧對設(shè)備、4、其它類腐蝕隱患。建筑的腐

7、蝕。3、酸霧對人體呼吸器官造成的傷害。（七）觸電：1、電纜孔洞未封堵；沒有達到電纜防火要求；電纜溝嚴重積水、漏水。2、低壓電源接線不符合安全要求，刀閘、插座、電線裸露，開關(guān)、插座沒有固定好，未按要求使用合格保險絲，照明接線盒缺少蓋子。3、電動機、臺鉆、砂輪機、烘干機、切割機等缺少規(guī)范的接地線。4、其它類觸電隱患。（八）墜落：1、孔洞蓋板缺少或蓋板不平整、不規(guī)范，達不到防止人員墜落的要求。2、平臺欄桿、護板、安全網(wǎng)的高度或強度等達不到要求或缺少、固定不牢、沒有及時恢復(fù)等。3、其它類墜落隱患。（九）其它類隱患：1、如新工藝、新技術(shù)、或使用新設(shè)備、新材料時對相關(guān)操作人員和管理人員未進行新操作方法和事

8、故預(yù)防措施的教育，并未及時更新修訂規(guī)章制度和操作規(guī)程。2、特種設(shè)備未按要求定期檢測檢驗，查出的隱患未按時整治。3、其它類隱患。五、排查和整治的具體要求1、隱患不除，事故未已。各單位要結(jié)合本單位的實際，認真排查事故隱患，針對事故隱患制訂切實可行的整治措施，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實，增強事故防范能力。要充分認識事故隱患的嚴重性、危害性，單位正職、主管安全的副職、安全員要充分發(fā)動每個班組、每位職工積極查找不安全隱患，并及時組織整治，作到自查自改，不斷消除隱患。2、對事故隱患的排查實行確認制。每月單位填寫事故隱患排查和整治匯總單，將排查出的事故隱患及整治情況匯總上報安全處，并由責(zé)任單位正職簽字確認。3、隱患的排查和整治按屬地原則，對排查出的事故隱患要進行分級，并按照事故隱患的分級確立整治期限、責(zé)任人，整治措施、驗證人。責(zé)任人必須要對整治的項目負責(zé)，因整治不到位而導(dǎo)致發(fā)生的安全事故，要追究責(zé)任人的