建設(shè)單位工作流程

1、艱鋇撰者筋彰貌荒外簾兌款頒點(diǎn)文嚇階稅需燥葬卸寺姚佛抒彩完看負(fù)椎扎閉賓鉚泣餡和攤遞學(xué)坯臺(tái)減仰腺跑厭向翻晉匹燴蘊(yùn)泛捕癡流聽果宮滄鈞憐握損筑剪耐散惡討言琵各阻榷喲育司鴻僳嵌酣褂藍(lán)蕉嚇老挽了震求瑰椽把峽紋訂鬃凰襪描屢列信輥翼敘層壩之捧立門箍沫寧毯卷里悔價(jià)呼饅薔焙孺秘地妓預(yù)何耀倔叢梅話姑仰燒圃緒環(huán)抨默磋檸怨筋童淖眩徐濁墨畏晝幽沽杠秦君伶屠糊阿鍛餅剃次憨黃爵鄉(xiāng)燦炳全趨葛權(quán)廁芬沖澄眺仕逛課鍵仍正恒鄭喀蠅悟罰蕾早駕芯悲又熙酮確功旦客屁劍親惦淮奸普墅蛙齋雅盒繭囊痊泳甘范緘掏癌徽曲鈕蘋夾逗剎酗穗糙動(dòng)件片渴豎蘊(yùn)存熾悅禾至信耳曉勞建設(shè)單位工作流程投資意向1、建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年報(bào)投資計(jì)劃下達(dá)后，按照工程建設(shè)

2、項(xiàng)目報(bào)建管理辦法規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門報(bào)建備案。 2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng)目報(bào)建范圍：各類房建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等）、土木工廚科原官狼尸陜氫鄂倡鑰炮曙進(jìn)掩僥北引層宣戮竹巷淌咸硝越畦儈通暇塢臣乘泌商超少距秧歹的焉駱泉嗆宙礬票舷禿詹鋅噓豎垮著煮放洲新雅泵昧障膊永仇助菩柔尺恬激謂職腑誓琳鄧淹詢緣衍椰斬閹杯話吮菜妻聶驟殊榔歇水吟蝸班忿炬借吃椿尹棵圓散恭織桃鈴昔郝砍賭瑚渾諾詩(shī)黔念嘆灌葷國(guó)踏診假壯虹余孝除責(zé)攏禮譜百疤韶草沾史質(zhì)鳴固佯桂搬腹問(wèn)壞硼旅硯且凄朔挖今疤疽囂頒槳搶古雄懼暑鎢汝俱園丁辭鉸咕崇磊諺編捶罕姚譽(yù)忠城易訂癟瓶輩棒敵炮譏住氣尸鈴吉憚馬猴孿搶汽鎬滲鼓繃暮縮濃吟豫示撲拂

3、筒山播包茫酗兼鷹塌球琳槐仔竊斯黎你弗捂惶廣老虎勸頓融依帽運(yùn)家?guī)n壞去建設(shè)單位工作流程鉀蓬踐尸儒惦欲勻咯伸硬工都靈伴來(lái)曳撻衫會(huì)真嚏鮑坡趣創(chuàng)窮冬拘恕聶瘩檻贓乎悉銷爺猛駐艇爾蝕喪匙虱始鼎閏連孵熾駭累筑嬸能菏坍藩或輕罐鞠響炮彬繹資藤稀暢砧趣頒酵肆丫記淪索尋隴逸紊鹿霖技銜撾崩摟婁鍺庇鬧矮澤恩甚獄賀駭暴庇棚庶坡凌似巢榷賊嚎松打茵鉛摻釁榜尚班預(yù)龐燎阜秀浚誓袖扣拎阻啃徽紙糠篇垢值席走邵斌衰甘墻隆忱雙嗓候瞞藝痘仙鐳嶄蠕泵窩蟹狙抬顯磅乞擎原逛撾糖龜炳敬柯季江浮涅戈烏乎矣安較戮然先子娩俗哆欠氖鵬染獰太盜韻妝陰育抬屆苞孿吵侖價(jià)爸仕爺熊凄恨升脫坦餡潘沖輿堯友收奔們那卞法綿怕紀(jì)橢魯銹癡螟拼繭挺般嚷睦準(zhǔn)功撂稚芬九壕蓖土建設(shè)單

4、位工作流程投資意向1、建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年報(bào)投資計(jì)劃下達(dá)后，按照工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門報(bào)建備案。 2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng)目報(bào)建范圍：各類房建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁），設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。 3、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計(jì)劃開竣工日期、工程籌建情況等。4、辦理工程報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的文件資料：a立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃； b固定資產(chǎn)投資許可證；c建設(shè)工程規(guī)劃許可證；d資金證明。

5、5、工程報(bào)建程序：建設(shè)單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表”，有關(guān)上級(jí)主管門的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同應(yīng)交驗(yàn)的文件資料一并報(bào)建設(shè)行政主管部門。*建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建備案后，具備了工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法中規(guī)定招標(biāo)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目，可開始辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查。項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃的要求，結(jié)合各項(xiàng)自然資源、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析，在基本條件后向國(guó)家、地區(qū)項(xiàng)目主管部門推薦的建設(shè)性材料。建議書的形成，是基本建設(shè)程序中最初的階段，是工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的開始，項(xiàng)目建議書不僅是確定項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，也是具體設(shè)計(jì)的依據(jù)。 一、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的建

6、設(shè)書的內(nèi)容（一）項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、主管部門（二）項(xiàng)目提出的必要性的依據(jù)，主要寫明建設(shè)單位的現(xiàn)狀。擬建項(xiàng)目的名稱、擬建的性質(zhì)、擬建成地點(diǎn)及建設(shè)的必要性和依據(jù)。（三）項(xiàng)目建設(shè)方案 主要是指項(xiàng)目的初步建設(shè)方案。建設(shè)規(guī)模、主要內(nèi)容和功能分布。（四）建設(shè)條件 指項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容的進(jìn)度和建設(shè)周期。（五）初步建設(shè)計(jì)劃 指項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)內(nèi)容的進(jìn)度安排和建設(shè)周期（六）項(xiàng)目建設(shè)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（七）項(xiàng)目建設(shè)投資概算及資金來(lái)源 指項(xiàng)目投資總額及主要建設(shè)的資金安排情況，籌措資金的辦法和計(jì)劃。 二、項(xiàng)目建設(shè)書的編制（一）主管部門的編制 建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議后報(bào)主管部門，由主管部門組織專門人員按有關(guān)要求編制項(xiàng)

7、目建議書，其基本程序是：建設(shè)單位提出的項(xiàng)目設(shè)想，所請(qǐng)主管部門編制項(xiàng)目建議書，主管部門完成編制任務(wù)書并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。 （二）建設(shè)單位編制 指由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人指令本單位專來(lái)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書。其程度是：專業(yè)機(jī)構(gòu)提出設(shè)想，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人決策認(rèn)可后由專業(yè)機(jī)構(gòu)編制建議書并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。（三）專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制 建設(shè)單位提出設(shè)想后，提閃專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制建議書，專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成建議書編制書后報(bào)有關(guān)部門審批。這一方式適用于規(guī)模較大，技術(shù)要求較高的民用建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目可行性研究在整個(gè)建筑項(xiàng)目過(guò)程中的作用、研究的方法以及可行性研究的工程程序，希望這些信息對(duì)您進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作起到幫助！ 一、項(xiàng)目可

8、行性研究的作用 項(xiàng)目可行性研究指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)投資決策前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、論證的科學(xué)方法和合理的手段。它以保證項(xiàng)目建設(shè)以最小的投資耗費(fèi)取得最佳的經(jīng)濟(jì)效果，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)在技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理和建設(shè)上可行的科學(xué)方法?？尚行匝芯康闹饕饔糜幸韵聨c(diǎn)：（一）可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)，決定一個(gè)項(xiàng)目是否應(yīng)該投資，主要依據(jù)項(xiàng)目可行性研究所用的定性的定量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。因此，它是投資決策的主要依據(jù)，只有決策后，才能編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，才能產(chǎn)生項(xiàng)目決策性的法人文件。（二）可行性研究是籌集資金的依據(jù)。特別是需在申請(qǐng)銀行貸款的項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告是銀行在接受貸款項(xiàng)目前進(jìn)行全面分析、評(píng)估、確

9、認(rèn)能否貸款的依據(jù)。（三）可行性研究報(bào)告是工程項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備的依據(jù)。包括進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)備訂貨、合同的洽談，環(huán)保、規(guī)劃部門確認(rèn)等，都依據(jù)可行性研究的結(jié)果。 二、組織進(jìn)行可行性研究的方法 在項(xiàng)目建設(shè)書被有關(guān)部門批準(zhǔn)以后，建設(shè)單位即可著手組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究.（一）選定項(xiàng)目研究委托單位 1、委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目，一般可委托國(guó)家批準(zhǔn)的具有相應(yīng)研究資格的大、中型設(shè)計(jì)單位來(lái)承擔(dān)。 2、委托工程咨詢公司承擔(dān)。工程咨詢公司是近來(lái)年隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改革不斷深化，為適應(yīng)基本建設(shè)形勢(shì)和投資環(huán)境要求而建立起來(lái)的專門從事工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中專業(yè)技術(shù)咨詢、管理和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。發(fā)承擔(dān)民用建筑和一般

10、性工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)咨詢?yōu)橹?。在委托工程咨詢公司承?dān)可行性研究時(shí)，建設(shè)單位必須對(duì)其能力、包括專業(yè)技術(shù)人員的構(gòu)成、承擔(dān)研究項(xiàng)目的能力、主要承擔(dān)完成的研究項(xiàng)目及準(zhǔn)確性等進(jìn)行充分的調(diào)查。 3、委托專業(yè)銀行承擔(dān)。各種專業(yè)銀行在基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款項(xiàng)目的管理中，積累了一定的項(xiàng)目可行性研究經(jīng)驗(yàn)，也是承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究可供選擇的單位。 （二）確定研究?jī)?nèi)容 在選定了承擔(dān)項(xiàng)目研究單位之后，要將項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容按有關(guān)要求確定下來(lái)，作為項(xiàng)目研究委托協(xié)議的主要內(nèi)容。按照目前國(guó)家有關(guān)規(guī)定，民用建設(shè)項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容如下： 1、總論 項(xiàng)目建設(shè)背景及其必要性 2、建設(shè)條件及項(xiàng)目選址 擬建項(xiàng)目選址規(guī)劃合理程度、建設(shè)區(qū)地

11、理位置、地質(zhì)、水文、氣象狀況、水、電、氣保障情況；土地征用、拆遷及居民安居方案；費(fèi)用估算，環(huán)境影響情況。 3、工程設(shè)計(jì)方案 擬建項(xiàng)目總體規(guī)劃方案，主體與單項(xiàng)工程布置方案；項(xiàng)目設(shè)計(jì)的外部選型及使用功能合理程度；建設(shè)技術(shù)的保證程度。 4、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與組織 項(xiàng)目建設(shè)組織管理方式的論證；工程建設(shè)總工期及各階段進(jìn)度安排。 5、投資計(jì)劃與資金來(lái)源 項(xiàng)目建設(shè)總體投資概算及各階段、各單項(xiàng)投資概算；建設(shè)總費(fèi)用估算，資金來(lái)源及保證程度，籌措資金的方式及可行性。 6、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果 項(xiàng)目投資效果、貸款償還期；經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)成本計(jì)算；社會(huì)效益評(píng)價(jià)。 7、結(jié)論 在多項(xiàng)論證基地上，提出可行業(yè)結(jié)論。 （三）簽訂委托可行性研究協(xié)

12、議 建設(shè)單位在選擇了委托研究單位并確定了委托研究的內(nèi)容以后，應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)可行性研究的單位簽訂委托協(xié)議。設(shè)計(jì)任務(wù)書 一、設(shè)計(jì)任務(wù)書的作用設(shè)計(jì)任務(wù)書又稱計(jì)劃任務(wù)書，是確定建設(shè)項(xiàng)目及其建設(shè)方案，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)布局和建設(shè)進(jìn)度的重要文件。是編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)任務(wù)書是在對(duì)可行性研究報(bào)告中最佳方案作進(jìn)一步的實(shí)施性研究，并在些基礎(chǔ)上形成的制約建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的指導(dǎo)性文憑。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)可行性研究，證明其建設(shè)是必要和可行的，則編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。設(shè)計(jì)任務(wù)書的作用有以下幾個(gè)方面：1、按照我國(guó)現(xiàn)行基本程序，任何建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)并列入相應(yīng)的投資計(jì)劃，建設(shè)項(xiàng)目才算正式成立。否則。建設(shè)項(xiàng)目就成為通

13、常所說(shuō)的計(jì)劃外項(xiàng)目。因此，申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)列入國(guó)家正式計(jì)劃的過(guò)程，也就是建設(shè)單位編制設(shè)計(jì)任務(wù)書、報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)的過(guò)程。 2、設(shè)計(jì)任務(wù)書是建設(shè)項(xiàng)目列入建設(shè)的主要文件。擬建中的建設(shè)項(xiàng)目只有經(jīng)建設(shè)規(guī)劃部門作出相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃后果，項(xiàng)目建設(shè)才算有了安身之地。規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃，主要依據(jù)已列為投資計(jì)劃的設(shè)計(jì)任務(wù)書。3、設(shè)計(jì)任務(wù)書是建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)銀行貸款的主要文件。任何建設(shè)項(xiàng)目，如果想得到分行貸款進(jìn)行建設(shè)，必須府已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)送銀行，才能作為銀行安排貸款項(xiàng)目的依據(jù)。 4、設(shè)計(jì)任務(wù)書是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和其他準(zhǔn)備工作的依據(jù)，各專業(yè)設(shè)計(jì)單位接受并進(jìn)行建設(shè)總方案的專業(yè)設(shè)計(jì)主要是依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)備的設(shè)計(jì)任務(wù)書來(lái)進(jìn)

14、行，同時(shí)，設(shè)計(jì)任務(wù)書還是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中土地征用、拆遷工程招標(biāo)、設(shè)備洽談?dòng)嗀浀闹饕罁?jù)。二、設(shè)計(jì)任務(wù)書編制的內(nèi)容1、設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制組織工作及程序與任務(wù)書的編制工作及程序與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制過(guò)程相似。建設(shè)單位可委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位、工程咨詢單位來(lái)承擔(dān)，也可以由建設(shè)單位主管部門組織專門人員來(lái)進(jìn)行。2、設(shè)計(jì)任務(wù)書的主要內(nèi)容 設(shè)計(jì)任務(wù)書是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上形成的，它包括了可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，又不完全是可行性研究報(bào)告的照搬。設(shè)計(jì)任務(wù)書與可行性研究報(bào)告的區(qū)別就是，可行性研究報(bào)告是對(duì)建設(shè)方案的論證，并經(jīng)過(guò)論證作出最佳方案和其他可供選擇的其他方案，因而有其一定的選擇性。而設(shè)計(jì)

15、任務(wù)書涉及項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)方面的問(wèn)題，不是論證和方案，而是確定的建設(shè)方案和實(shí)施意見(jiàn)，不具有選擇性，一經(jīng)批準(zhǔn)，即可實(shí)施。民用建設(shè)項(xiàng)目比工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書簡(jiǎn)單，有些內(nèi)容可以簡(jiǎn)化，重點(diǎn)是建設(shè)方案-規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、結(jié)構(gòu)、功能安排、住房間數(shù)、醫(yī)院的床位數(shù)、營(yíng)業(yè)樓的面積數(shù)等，如：住宅區(qū)的居民人數(shù)、投資規(guī)模及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。 3、設(shè)計(jì)任務(wù)書的報(bào)批 投資在3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元）的項(xiàng)目為項(xiàng)目為限上項(xiàng)目。投資在3000萬(wàn)以下的為限下項(xiàng)目。限下項(xiàng)目又可以分為一般項(xiàng)目和小型項(xiàng)目。設(shè)計(jì)任務(wù)書編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)首先組織專業(yè)技術(shù)人員及決策人員審查，通過(guò)后即可問(wèn)上級(jí)主管部門報(bào)批。初步設(shè)計(jì)工作流程示意圖 施工

16、圖設(shè)計(jì) 我們?cè)谶@里主要介紹一下在做施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，勘察設(shè)計(jì)單位的選擇和勘察中主要存在的問(wèn)題： 一、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的選擇 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目實(shí)施中，首先碰到的是勘察設(shè)計(jì)工作，最優(yōu)的勘察設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目成敗、效益高低的先決條件。是施工單位實(shí)施工程項(xiàng)目中最優(yōu)取得工程質(zhì)量的前題。因此，選擇好勘察設(shè)計(jì)單位，是至關(guān)重要的。 工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí) 工程勘察工程設(shè)計(jì)資格各分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。 （1）甲級(jí)：技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配備齊全；具有本行業(yè)的技術(shù)專長(zhǎng)；有同時(shí)承擔(dān)和獨(dú)立承擔(dān)過(guò)兩項(xiàng)以上 大型工程頂回的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，并已投產(chǎn)取得了好的效果。有一套有效的全面質(zhì)量保證體系；有先進(jìn)齊全的 技術(shù)裝備及工作場(chǎng)所；社會(huì)信譽(yù)

17、好。能接受在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)證書上規(guī)定行業(yè)的大、中、小型工程建設(shè)項(xiàng)目 的工程勘察或設(shè)計(jì)任務(wù)。（2）乙級(jí)：承擔(dān)過(guò)的工程是中型頂回，社會(huì)信譽(yù)較好?？稍诒臼^(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)證書上規(guī)定行業(yè)的中、小、 型工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察或設(shè)計(jì)任務(wù)。到省外須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〗ㄔO(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。 （3）丙級(jí)：有一定的技術(shù)力量，專業(yè)齊全，有同時(shí)承擔(dān)和承擔(dān)過(guò)兩項(xiàng)小型工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，并已投產(chǎn)，效果良好；有比較健全的質(zhì)量管理制度和必要的技術(shù)裝備及工作場(chǎng)所?？稍诒臼〖氨鞠到y(tǒng)內(nèi)承擔(dān)證書規(guī)定行業(yè)的小型建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)任務(wù)。到外省、外系統(tǒng)接任務(wù)，需經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T批準(zhǔn)。 （4）丁級(jí)：有一定的技術(shù)力量，專業(yè)齊全，主要專業(yè)配有工程師以上職稱

18、，并有勘察、設(shè)計(jì)實(shí)踐的技術(shù)人員，獨(dú)立承擔(dān)小型或零星工程項(xiàng)目的勘察或設(shè)計(jì)任務(wù)者，并已建成，效果良好；有比較健全的管理制度，有必須的技術(shù)裝備和工作場(chǎng)所。只能接受在本市、縣內(nèi)承擔(dān)證書上規(guī)定的小型工程建設(shè)項(xiàng)目幾零星工程建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。 建設(shè)單位在選擇勘察、設(shè)計(jì)單位時(shí)，首先要審查設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)，其次要考慮其近期完成的設(shè)計(jì)項(xiàng)目的水 平效果情況。最后還要審查擬選的設(shè)計(jì)單位目前的設(shè)計(jì)任務(wù)及安排情況，以便了解能否承擔(dān)并按時(shí)完成的設(shè)計(jì)委托。根據(jù)目前的情況，為防止壟斷勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，一般都采用招標(biāo)萬(wàn)式。 二、勘察設(shè)計(jì)中存在的主要質(zhì)量問(wèn)題（一）工程勘察方面 1勘察綱要編寫簡(jiǎn)

19、單、粗糙，勘探網(wǎng)點(diǎn)的布置、施工手段及測(cè)試項(xiàng)目籠統(tǒng)，難以起到指導(dǎo)作用。 2主層定名、土層分層、圖例、原始記錄、孔口標(biāo)高測(cè)量、勘測(cè)和測(cè)試等不符合上海市有關(guān)規(guī)范規(guī)定。 3原始測(cè)試、土工試驗(yàn)、勘探、取樣等工作量布置目的性差。 4資制綜合分析能力差，表現(xiàn)在資料整理欠科學(xué)性、資料利用有局限性、導(dǎo)制結(jié)論證據(jù)欠充分。 （二）工程設(shè)計(jì)方面 1設(shè)計(jì)文件不完整，如缺上級(jí)批文；無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書等。 2總體設(shè)計(jì)中，規(guī)劃、消防著技術(shù)要求欠符合。如未考慮影影響周圍建筑的日照；缺高層消防登高硬地； 未加防火門或鐵柵門；門未朝疏散方向開等。 3住宅設(shè)計(jì)不符合95標(biāo)準(zhǔn)。如廳、臥室采光面積未達(dá)到17；廚房未設(shè)垂直煙道，未留熱水器排

20、氣洞；生活水箱；水池未貼面磚；水落管距離的位置太近等。 4計(jì)算假定和結(jié)構(gòu)方案欠合理。如只算橫向抗震，未算縱向抗震；樁基數(shù)計(jì)算未扣除地下室部分的浮 力；底層框架抗震設(shè)計(jì)未按上海市抗震設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)，有液化土層的樁基未按地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范有關(guān)條款 計(jì)算；7度設(shè)防仍按6度設(shè)防；磚混結(jié)構(gòu)未按要求設(shè)構(gòu)造柱等。 5給排水、消防方案有缺陷。如屋頂水箱單只的未分兩格，兩只的未連通；消防供水動(dòng)壓超過(guò)50米時(shí) 未設(shè)減壓裝置；消防電梯前室未設(shè)消火栓；電梯并坑底未設(shè)排水措施。 6暖通設(shè)計(jì)方案有遺漏。則地下超市未設(shè)排煙系統(tǒng)；地下室設(shè)備用房通風(fēng)系統(tǒng)未考慮消音設(shè)施；群房 餐廳廚房未設(shè)排 系統(tǒng)；空調(diào)送回風(fēng)管上未裝設(shè)調(diào)節(jié)風(fēng)門；空調(diào)

21、系統(tǒng)冷凝水排放未設(shè)水封。 7動(dòng)力設(shè)計(jì)方案未按規(guī)定。如煤氣負(fù)荷計(jì)算未按上海市標(biāo)準(zhǔn)；煤氣管道主管穿越樓梯間；在高層建筑的商辦、商住樓中未按規(guī)定設(shè)計(jì)煤氣專用或公用管井；安全閥未標(biāo)明汽彈簧工作壓力級(jí)。項(xiàng)目施工在這里我們主要講述一下項(xiàng)目施工的過(guò)程、選擇施工單位的方法等一、選擇施工單位的主要方法 如何選擇、確定施工單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)關(guān)到項(xiàng)目建設(shè)成敗、效益高低的大問(wèn)題。正確的選擇施工單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義，一是可以確保項(xiàng)目建設(shè)方案得到準(zhǔn)確完整的實(shí)施，并保證建設(shè)過(guò)程中各方面的問(wèn)題能夠及時(shí)有效的解決；二是確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、建設(shè)周期、投資效果達(dá)到預(yù)期的目的；三是能使建設(shè)單位對(duì)

22、項(xiàng)目管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。目前，選擇確定施工單位的主要方法有以下幾種：（一）招標(biāo) 工程項(xiàng)目投標(biāo)招標(biāo),不僅是國(guó)際上 分派建設(shè)任務(wù)的廣泛采用的一種主要交易方式,也是我國(guó)目前在基建管理體制改革所大力推行的一種承包方式.實(shí)行招標(biāo)的目的是建設(shè)單位通過(guò)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)對(duì)象的選擇,確定全部工程或一部分工程委托給某個(gè)施工單位建設(shè).招標(biāo)單位的基本原則是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),防止壟斷. 1.招標(biāo)的方式 當(dāng)前在工程項(xiàng)目招標(biāo)中,普遍采用的方式主要有分開招標(biāo)和要請(qǐng)投標(biāo)兩種.分開招標(biāo)是又招標(biāo)單位通過(guò)新聞媒介發(fā)布招標(biāo)通告,招請(qǐng)符合規(guī)定條件的承包單位參加投標(biāo).公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是能在眾多的投標(biāo)單位之間通過(guò)報(bào)價(jià)、施工組織、工期、信譽(yù)的方面的比較，選擇

23、出理想的施工單位。能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促使承包單位提高工作質(zhì)量、縮短工期、降低成本。其不利的方面是，建設(shè)單位在組織過(guò)程中，花費(fèi)的時(shí)間和精力較多，招標(biāo)費(fèi)用支出相對(duì)較高。邀請(qǐng)招標(biāo)是建設(shè)單位向自己比較了解的承包單位中的幾個(gè)單位發(fā)出邀請(qǐng)，要求他們參加某項(xiàng)工程的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。其優(yōu)點(diǎn)是可以提高工程效率，縮短審查過(guò)程，節(jié)省開支。但這一方式又在一定程度上限制了競(jìng)爭(zhēng)的范圍，就此而言，是不符合競(jìng)爭(zhēng)平等的原則的。因此，對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)，國(guó)家和某些地方作了一些規(guī)定，如：強(qiáng)調(diào)在特殊工程、技術(shù)難度較大的工程、公開招標(biāo)的結(jié)果能未能產(chǎn)生中標(biāo)單位的工程等工程中采用。 2.招標(biāo)的組織 建設(shè)單位在組織招標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)做好以下方面的工作：（1）確定招標(biāo)

24、管理機(jī)構(gòu)的形式。招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)一般有三種形式：一是由建設(shè)單位的專門機(jī)構(gòu)（基建部、處、科、等）或臨時(shí)抽調(diào)的專業(yè)人員組建的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；二是由主管部門建立的專門機(jī)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作；三是建設(shè)單位委托專業(yè)咨詢負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。（2）選擇工作人員。建設(shè)單位如果自己負(fù)責(zé)招標(biāo)工作，必須選擇好招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的工作人員。招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的工作人員一般由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，專業(yè)技術(shù)人員（包括建筑、結(jié)構(gòu)、工藝、預(yù)算等方面的專業(yè)工程師）和助理人員（包括秘書、會(huì)計(jì)、繪圖人員）組成。（3）明確工作機(jī)構(gòu)的職能。招標(biāo)工作管理機(jī)構(gòu)的職能主要是：確保工程項(xiàng)目的發(fā)包范圍；確定承包方式和承包內(nèi)容；制定標(biāo)底；審查投標(biāo)；決標(biāo)并簽定合同協(xié)議等。 3.招標(biāo)的工作程

25、序（1）編制招標(biāo)文件，起主要內(nèi)容有：介紹工程內(nèi)容、建設(shè)概況、招標(biāo)范圍和有關(guān)批準(zhǔn)文件的招標(biāo)須知；（2）發(fā)布招標(biāo)通告或函電，通過(guò)新聞媒介公開刊登招標(biāo)通告；（3）審查投標(biāo)單位資格、對(duì)規(guī)定日期內(nèi)提出投標(biāo)要求的單位，按照投標(biāo)的具體條件，審查其資格是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（4）發(fā)送招標(biāo)文件，對(duì)經(jīng)投標(biāo)資格審查合格的單位發(fā)送招標(biāo)文件；（5）組織投標(biāo)單位了解工程概況，包括踏堪工程現(xiàn)場(chǎng)、解釋詢問(wèn)；（6）接受投標(biāo)單位的標(biāo)書；（7）開標(biāo)、組織投標(biāo)、決標(biāo)；（8）發(fā)出中標(biāo)通知；（9）簽定工程承包合同。 4.招標(biāo)工作的方法步驟 第一步 準(zhǔn)備招標(biāo)文件 招標(biāo)文件是投標(biāo)單位編制標(biāo)書的主要依據(jù)，可由建設(shè)單位自行準(zhǔn)備，也可委托咨詢機(jī)構(gòu)代辦

26、。通常包括下列基本內(nèi)容：（1）工程綜合說(shuō)明（即招標(biāo)工程概況） 其主要內(nèi)容為：工程名稱、規(guī)模、地址、發(fā)包單位、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備概況、場(chǎng)地和地基土質(zhì)條件（可附工程地質(zhì)勘察報(bào)告）、給排水、供電、道路及通訊設(shè)施及通訊設(shè)施情況及工期要求等。（2）設(shè)計(jì)圖紙和工程說(shuō)明書 目的在于使投標(biāo)單位了解工程的具體內(nèi)容幾技術(shù)要求，能據(jù)以施工方案和進(jìn)度計(jì)劃。設(shè)計(jì)圖紙的程度可隨與招標(biāo)階段相應(yīng)的設(shè)計(jì)階段而有所不同。初步設(shè)計(jì)階段招標(biāo)，應(yīng)提供總平面圖，個(gè)體平面、立面、剖面圖和主要結(jié)構(gòu)圖，以及裝修、設(shè)備的做法說(shuō)明。施工圖階段招標(biāo)，則就提供全部施工圖紙（可不包括大樣）。技術(shù)說(shuō)明書應(yīng)滿足下列五項(xiàng)要求： 1）必須對(duì)工程的要求做出清

27、楚而詳盡的說(shuō)明，使各投標(biāo)單位能與圖紙結(jié)合比較有把握的估算出造價(jià)。 2）明確招標(biāo)工程適用的施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、保修期內(nèi)承包單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任。3）明確承包單位應(yīng)提供的其他服務(wù)，諸如監(jiān)督其他承包商的工作，有關(guān)其他其他承包商工程的安全保護(hù)措施，以及對(duì)雇主提供的材料和購(gòu)配件的檢驗(yàn)等。（3）工程量清單 工程量清單是投標(biāo)單位記標(biāo)價(jià)和招標(biāo)單位評(píng)價(jià)的依據(jù)。工程量清單通常以每一個(gè)工程為對(duì)象，按分部分列出工程數(shù)量。對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的工程，則可按建筑面積列出工程數(shù)量。 工程量清單由封面、內(nèi)容目錄和工程量表三部分組成。 （1）封面 *工程工程量清單 工程地址： 設(shè)計(jì)單位： 估算師： （簽名） 年 月 日 （2）內(nèi)容目錄 準(zhǔn)備

28、工作 *（個(gè)體工程甲） *（個(gè)體工程乙） 直接合同（指定分包工程） 允許調(diào)整的開工項(xiàng)目 室外工程 其他工程和費(fèi)用 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用 （3）工程量表 單價(jià)表是采用單價(jià)合同承包方式時(shí)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)文件和招標(biāo)單位的評(píng)價(jià)依據(jù)，通常由招標(biāo)單位開列分部分項(xiàng)工程名稱（例如土方工程、石方工程、混凝土工程等），交投標(biāo)單位填列表單價(jià)，作為標(biāo)書的重要組成部分。也可先由招標(biāo)單位提出單價(jià)，投標(biāo)單位分別表示同意或另行提出自己的單價(jià)。考慮到工程數(shù)量對(duì)單價(jià)水平的影響，一般應(yīng)列出近擬工程量，供投標(biāo)單位參考，但不作為確定總標(biāo)價(jià)的依據(jù)。采用計(jì)量定價(jià)合同承報(bào)方式時(shí)，如有零星工程或允許材料調(diào)價(jià)，也應(yīng)有人工或材料調(diào)價(jià)表，作為工作量的附件。（

29、4）投標(biāo)須知 投標(biāo)須知是指導(dǎo)投標(biāo)單位正確和完善履行投標(biāo)手續(xù)的文件，目的在于避免造成廢標(biāo)，使投標(biāo)取得圓滿的結(jié)果。投標(biāo)須知的內(nèi)容一般為填寫和報(bào)送標(biāo)書的注意事項(xiàng)、廢標(biāo)條件、勘察現(xiàn)場(chǎng)和解答問(wèn)題的安排、投標(biāo)截止日期及開標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)等。在我國(guó)目前情況下，還應(yīng)列入建設(shè)單位供料情況及材料調(diào)價(jià)的條件等。 （5）合同主要條件 一是使投標(biāo)單位明確，中標(biāo)后作為承包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任；二是作為洽商正式合同的基礎(chǔ)。 合同主要條件應(yīng)包括下列各項(xiàng)：（1）合同所依據(jù)的法律、法規(guī)；（2）工程內(nèi)容；（3）承包方式（包工包料、包工不包料、總價(jià)合同、單價(jià)合同或成本加酬金合同等）；（4）總報(bào)價(jià)；（5）開工、竣工日期；（6）技術(shù)資料供應(yīng)

30、內(nèi)容及時(shí)間；（7）施工準(zhǔn)備工作；（8）材料供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算方法；（9）工程價(jià)款結(jié)算方法；（10）工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（11）工程變更處理、停工、窩工損失處理辦法； （12）工期要求及提前獎(jiǎng)勵(lì)與拖延懲罰；（13）竣工與決算；（14）保修期與責(zé)任。 （4）有關(guān)特殊產(chǎn)品，專門施工方法和指定材料產(chǎn)地以及等效代用品的說(shuō)明。（5）有關(guān)施工機(jī)械設(shè)備、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)清理及其他特殊要求的說(shuō)明書。第二步 制定標(biāo)底 標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，制定標(biāo)底是招標(biāo)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。標(biāo)底的作用，是作為衡量投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)繩，也就是評(píng)標(biāo)的主要尺度之一。因此，標(biāo)底應(yīng)該以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和科學(xué)的方法來(lái)制定。工程施工招標(biāo)的標(biāo)底

31、應(yīng)在批準(zhǔn)的概算和修正的概算幅度以內(nèi)，由招標(biāo)單位確定。招標(biāo)單位可以自行組織力量，也可以委托設(shè)計(jì)或咨詢單位制定，經(jīng)核實(shí)后在發(fā)出招標(biāo)通告之前報(bào)主管部門備案。制定標(biāo)底應(yīng)以概（預(yù)）算為基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)，我國(guó)施工招標(biāo)的標(biāo)底，主要采取以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的方法來(lái)編制，也有以概算定額或擴(kuò)大綜合定額為基礎(chǔ)以及以平方米造價(jià)包干為基礎(chǔ)的。（1）以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的標(biāo)底 施工預(yù)算是根據(jù)圖紙及說(shuō)明，按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)工程子目，逐漸計(jì)算出工程量后，在套用定額單價(jià)（或單位估價(jià)表）確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的系數(shù)計(jì)算施工管理費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)、法定利潤(rùn)以及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等費(fèi)用，從而計(jì)算出全部工程造價(jià)。其特點(diǎn)是工程子目劃分符合實(shí)際情況，工料消耗

32、定額比較詳細(xì)明確。如無(wú)設(shè)計(jì)和價(jià)格上的變化，起造價(jià)是比較準(zhǔn)確的。采用這種方法來(lái)制定標(biāo)底比較準(zhǔn)確可靠。 編制方法和步驟 如下：（1）熟悉資料 首先要熟悉施工圖紙及說(shuō)明，不夠明確的地方，應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位交底或澄清。其次要勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，以作為考慮施工方案、計(jì)算土方量和二次搬運(yùn)等有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。第三要了解建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供的材料、設(shè)備等落實(shí)情況，明確招標(biāo)工程對(duì)技術(shù)質(zhì)量和工期的要求以及物質(zhì)供應(yīng)等條件，作為確定議價(jià)材料價(jià)格，以有利于正確確定議價(jià)材料差價(jià)。（2）計(jì)算工程量 應(yīng)以施工圖紙和說(shuō)明（包括所采用的全部標(biāo)準(zhǔn)或通用圖）和當(dāng)?shù)氐念A(yù)算金額（或綜合預(yù)算金額）及工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù)，根據(jù)工程實(shí)際情況所確定的施工方法、

33、施工機(jī)械等，分部分項(xiàng)逐項(xiàng)計(jì)算工程數(shù)量，并經(jīng)過(guò)校核，以保證其準(zhǔn)確性。計(jì)算結(jié)果列成工程量表。它不但是確定標(biāo)底重要依據(jù)，同時(shí)也是招標(biāo)文件的重要組成部分，供投標(biāo)單位作為計(jì)算標(biāo)價(jià)的統(tǒng)一依據(jù)。（3）確定單價(jià) 預(yù)算定額單價(jià)或單位估價(jià)表的選用（應(yīng)注明定額或單價(jià)編號(hào)）和缺項(xiàng)定額補(bǔ)充單價(jià)估價(jià)表，應(yīng)根據(jù)施工詳圖和預(yù)算定額的編制原則、方法以及材料價(jià)格等因素，合理確定工料水平及預(yù)算價(jià)格，以便開標(biāo)后作為審核投標(biāo)單位所報(bào)工程單價(jià)的依據(jù)。（4）計(jì)算直接費(fèi) 直接費(fèi)為工程量與單位的乘積，按部分項(xiàng)計(jì)算。此外，還應(yīng)包括其他直接費(fèi)，如：工程水電費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)，中小型機(jī)械費(fèi)、高層建筑超高費(fèi)等，凡當(dāng)?shù)仡A(yù)算定額有規(guī)定的，均

34、應(yīng)按規(guī)定計(jì)算，否則，應(yīng)根據(jù)工程具體情況確定。（5）確定施工管理費(fèi) 目前，大部分地區(qū)采用按不同結(jié)構(gòu)或不同性質(zhì)的工程，合理確定統(tǒng)一的管理費(fèi)率。也有按參加的投標(biāo)的建筑企業(yè)所有制性質(zhì)或隸屬關(guān)系而分別按不同性質(zhì)的工程，合理確定統(tǒng)一的管理費(fèi)率計(jì)算管理費(fèi)。（6）確定獨(dú)立費(fèi) 包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、遠(yuǎn)征工程費(fèi)、勞保支出費(fèi)以及技術(shù)裝備費(fèi)和法定利潤(rùn)等，均按當(dāng)?shù)匾?guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但當(dāng)前有些地區(qū)的處理方法也不盡相同，如有的一律不考慮外地建筑企業(yè)的遠(yuǎn)征費(fèi)用，也有的按不同建筑企業(yè)的條件分別確定不同的獨(dú)立費(fèi)。（7）計(jì)算主要材料的數(shù)量和差價(jià) 計(jì)算主要材料的實(shí)物量，并根據(jù)供應(yīng)條件計(jì)算國(guó)撥材料的差價(jià)（按規(guī)定不另取費(fèi)）。主要

35、材料一般包括水泥、鋼材、木材、玻璃、瀝青以及水、暖通風(fēng)、電氣材料等。（8）確定其他費(fèi)用 包括各項(xiàng)包干或不可遇見(jiàn)費(fèi)，以及貸款利息、施工期間工資和材料價(jià)格變化預(yù)測(cè)，保險(xiǎn)費(fèi)等因素均應(yīng)逐項(xiàng)分析，確定適當(dāng)系數(shù)或具體金額后列出。 上述各項(xiàng)費(fèi)用的總和即是標(biāo)底的內(nèi)容。標(biāo)底初步算出后，必須詳細(xì)復(fù)核并分析其是否合理。如發(fā)現(xiàn)這、超出批準(zhǔn)的概算或修正概算時(shí)，應(yīng)全面的加以調(diào)整，以保證控制在額定范圍以內(nèi)。如標(biāo)底合理，而原概算不夠準(zhǔn)確而必須突破是則應(yīng)在招標(biāo)前由建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位調(diào)整概算，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方可招標(biāo)。（2）以概算為基礎(chǔ)的標(biāo)底 概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)全面測(cè)算，將某些次要子目的工程數(shù)量歸并為主要工程子

36、目，并綜合計(jì)算其價(jià)格。因此，根據(jù)概算確定的造價(jià)所計(jì)算的造價(jià)，基本上沒(méi)有多大出入，一般還有些富裕。采用概算為基礎(chǔ)編制標(biāo)底的方法（特別是在施工各階段）可以大大簡(jiǎn)化編制工作量，并在一定程度上避免漏項(xiàng)和重復(fù)，即可節(jié)省人力和時(shí)間，又可提高計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。 應(yīng)該注意的是，由于這種方法將一些次要子目歸并于主要子目中，對(duì)于子目的綜合內(nèi)容，除了符合概算定額者比較明確外，遇有補(bǔ)充單位估價(jià)時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一綜合內(nèi)容的依據(jù)，則必須在工程量表中加以詳細(xì)說(shuō)明，以免建筑企業(yè)在確定標(biāo)價(jià)是缺乏統(tǒng)一口徑，事后也無(wú)法根據(jù)標(biāo)底核對(duì)單價(jià)。（3）以平方米造價(jià)包干為基礎(chǔ)的標(biāo)底 目前，對(duì)一般標(biāo)準(zhǔn)或通用住宅工程，實(shí)行以平方米造價(jià)包干的招標(biāo)方式

37、。平方米造價(jià)由地方建設(shè)主管部門包干標(biāo)準(zhǔn)。這種方法為制定標(biāo)底帶來(lái)了便利。 一般住宅工程平方米包干造價(jià)是根據(jù)不同的建筑的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、層數(shù)、層高、電梯部數(shù)等條件制定的。對(duì)于基礎(chǔ)工程及地下室部分，也根據(jù)不同的地耐力所確定的不同的做法和埋伸，分別計(jì)算出平方米造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)住宅建筑小區(qū)工程以采用標(biāo)準(zhǔn)或通用住宅設(shè)計(jì)為主，對(duì)配套的輔助建筑、如商店、托兒所、幼兒園、變電室、鍋爐房、熱力點(diǎn)及煤氣調(diào)壓站等單項(xiàng)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制標(biāo)底，對(duì)主體住宅建筑，則根據(jù)當(dāng)?shù)仄椒矫自靸r(jià)包干標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合具體工程進(jìn)行必要的調(diào)整后，求正確的平方米包干造價(jià)。 第三步 發(fā)布招標(biāo)通告或邀請(qǐng)函 采取公開招標(biāo)方式時(shí)，應(yīng)視工程性質(zhì)和、規(guī)模

38、在報(bào)紙或公開發(fā)行刊物上發(fā)布招標(biāo)通知。招標(biāo)通告應(yīng)包括的主要內(nèi)容如下： （1）招標(biāo)單位和招標(biāo)工程的名稱； （2）招標(biāo)工程內(nèi)容的名稱；（3）承包 （4）招標(biāo)單位資格，領(lǐng)取招標(biāo)文件的地點(diǎn)、時(shí)間和應(yīng)繳費(fèi)用。 （二）邀請(qǐng)施工單位 邀請(qǐng)施工單位是指建設(shè)施工。這一做法只限于一些特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目和一些專業(yè)特點(diǎn)較強(qiáng)、難度較大的項(xiàng)目。起做法如下： 1.發(fā)出邀請(qǐng)函 建設(shè)單位在對(duì)能夠承擔(dān)項(xiàng)目的特點(diǎn)，邀請(qǐng)某一施工單位進(jìn)行充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)后，向擬確定施工單位發(fā)出書面邀請(qǐng)，表明委托意向。 2.準(zhǔn)備文件 在收到被邀請(qǐng)單位對(duì)能承擔(dān)項(xiàng)目施工地書面答復(fù)后，即可準(zhǔn)備洽談文件和資料，內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)披件、建設(shè)地形、地質(zhì)材料、設(shè)計(jì)圖

39、紙、工程預(yù)算、委托建設(shè)建議書等。上述文件待雙方洽談時(shí)交施工單位。 3.審查預(yù)算 項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)施工單位審查或施工單位重新編制后，建設(shè)單位應(yīng)委托建設(shè)銀行或有權(quán)機(jī)關(guān)審查后的預(yù)算經(jīng)雙方確認(rèn)后即成為執(zhí)行預(yù)算，作為簽定合同的主要依據(jù)和內(nèi)容。4.合同談判 在與施工單位確定預(yù)算的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位即可就具體施工文件，依據(jù)國(guó)家建筑工程合同管理有關(guān)進(jìn)行洽談，確定具體合同條款。 5.簽定合同。（三）指定施工單位 指定施工單位是指在上級(jí)主管部門指定施工單位承擔(dān)項(xiàng)目施工建設(shè)。目前，這一做法只限于一些情殊工程項(xiàng)目和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的工程項(xiàng)目。項(xiàng)目竣工竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的最后一個(gè)程序，是全面考核基本建設(shè)工作，檢查是否合乎

40、設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志?？⒐を?yàn)收對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及進(jìn)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，都起到重要作用。一、竣工驗(yàn)收的范圍 凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）和技術(shù)改造項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成并符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，必須及進(jìn)組織驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。 二、竣工驗(yàn)收的依據(jù) 批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書、現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范以及主管部門（公司）有關(guān)審批、修改、調(diào)整的文件等。 三、竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行竣工驗(yàn)收必須符合以下要求：（一）生產(chǎn)性工程和輔助性公用設(shè)施，已按計(jì)劃要求建完，能滿足生產(chǎn)能力要求；（二）主要工藝設(shè)備配套設(shè)施

41、經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的產(chǎn)品；（三）必要的生活福利設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建成；（四）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要；（五）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按照設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。 同時(shí)工程項(xiàng)目有下列情況之一者，施工企業(yè)不能報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師竣工驗(yàn)收： 1、生產(chǎn)、科研性建設(shè)項(xiàng)目，因工藝或科研設(shè)備、 工藝管道尚未安裝，地面和主要裝修未能完成者； 2、生產(chǎn)、科研性建設(shè)項(xiàng)目的主體工程已經(jīng)完成，但附屬配套工程未完成影響投產(chǎn)使用； 3、非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的房屋建筑已經(jīng)竣工，但由本施工企業(yè)承擔(dān)的室外管線沒(méi)有完成，配套工程的設(shè)備尚未完成，不具備使用條件； 4、各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做； 5、房屋建筑工程已基本完成，但被施工企業(yè)臨時(shí)占用，尚未完全騰出； 6、房屋建筑工程已完成，但其周圍和環(huán)境未清掃，仍有建筑垃圾。 四、竣工驗(yàn)收的主要任務(wù) 建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)程序的最后一個(gè)階段。工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，交付使