農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)

1、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)1事項類型行政許可2基本編碼3實施編碼4事項名稱主項名稱農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)子項名稱5實施主體大化瑤族自治縣農(nóng)業(yè)局6實施主體性質(zhì)受委托組織7承辦機(jī)構(gòu)大化瑤族自治縣政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口8聯(lián)辦機(jī)構(gòu)無9辦理地點大化瑤族自治縣政務(wù)服務(wù)中心二樓綜合窗口（地址：大化鎮(zhèn)紅河北路167號）10辦理時間工作日：夏令時：上午8:30-12:00、下午15:00-17:30 冬令時：上午8:30-12:00、下午14:30-17:0011咨詢及監(jiān)督電話咨詢電話07785812129監(jiān)督電話0778582797612設(shè)定依據(jù)中華人民共和國種子法（2015年11月4日第十二屆全國人

2、民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂，自2016年1月1日起施行）13實施對象大化縣轄區(qū)內(nèi)申請從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)、個人14行使層級自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門15權(quán)限劃分農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法（2016年7月8日農(nóng)業(yè)部令2016年第5號）第十三條規(guī)定 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行分級審核、核發(fā)。（一）從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營及非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級以上地方農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)。（二）從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營以及實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，有效區(qū)域為全國的種子企業(yè)，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可由企業(yè)所在地縣級農(nóng)業(yè)主管部門審核，

3、省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)。（三）從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門審核，農(nóng)業(yè)部核發(fā)。16行使內(nèi)容農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法（2016年7月8日農(nóng)業(yè)部令2016年第5號）第十三條規(guī)定 （一）從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營及非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級以上地方農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)。17通辦范圍無18辦結(jié)時限法定辦結(jié)時限20個工作日承諾辦結(jié)時限10個工作日19實施條件農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法（2016年7月8日農(nóng)業(yè)部令2016年第5號）第七條規(guī)定，申請領(lǐng)取主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可

4、證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）基本設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，具有辦公場所150平方米以上、檢驗室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的，具有辦公場所100平方米以上、檢驗室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉庫100平方米以上；（二）檢驗儀器。具有凈度分析臺、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗儀器，滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測需要；（三）加工設(shè)備。具有與其規(guī)模相適應(yīng)的種子加工、包裝等設(shè)備。其中，生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，應(yīng)當(dāng)具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)小麥種子的，成套設(shè)備總加

5、工能力10噸/小時以上；生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的，成套設(shè)備總加工能力5噸/小時以上；生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)大豆種子的，成套設(shè)備總加工能力3噸/小時以上；生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)棉花種子的，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上；（四）人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專業(yè)技術(shù)人員各2名以上；（五）品種。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定，并具有1個以上與申請作物類別相應(yīng)的審定品種；生產(chǎn)經(jīng)營登記作物種子的，應(yīng)當(dāng)具有1個以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意；（六）生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)地點無檢疫性有害生物，并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件；（七）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。20申請材料農(nóng)作物種

6、子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法（2016年7月8日農(nóng)業(yè)部令2016年第5號）第十一條規(guī)定：申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表；（二）單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況，公司章程、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子以及以購銷方式銷售種子等情況說明；（三）種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗專業(yè)技術(shù)人員的基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復(fù)印件，企業(yè)法定代表人和高級管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡歷；（四）種子檢驗室、加工廠房、倉庫和其他設(shè)施的證明材料；辦公場所自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同；種子檢驗、加工等設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實景照片；（五

7、）品種審定證書復(fù)印件；生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的，提交植物新品種權(quán)證書復(fù)印件及品種權(quán)人的書面同意證明；（六）委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說明和證明材料；（七）種子生產(chǎn)地點檢疫證明；21特殊環(huán)節(jié)（含中介服務(wù)）環(huán)節(jié)名稱無辦結(jié)時限無22審查方式及標(biāo)準(zhǔn)一、審查方式：書面審查和實地核查。（一）書面審查1.申請表的審查（1）申請人必須如實填寫各項內(nèi)容，對提交材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、偽造或編造事實；（2）文書必須使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水填寫或打印，做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔，不得涂改。文書設(shè)定的欄目，必須逐項填寫完整、準(zhǔn)確；（3）申請材料中的表格應(yīng)使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙

8、對開正面印制；（4）申請表格由申請單位填寫并須由經(jīng)辦人簽名、加蓋單位公章，沒有單位印章的，由其單位負(fù)責(zé)人簽名。2.證明文件等復(fù)印件材料的審查（1）其他各項提交的材料應(yīng)使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙打印、復(fù)印或按照A4型紙的規(guī)格裝訂；（2） “證明文件”、“身份證復(fù)印件”等均為復(fù)印件，經(jīng)申請人簽名確認(rèn)并注明日期，受理人員必須現(xiàn)場核對復(fù)印件與原件是否一致；（3）申請單位提供的材料應(yīng)齊全并符合法定形式。3.專業(yè)材料的審查標(biāo)準(zhǔn)（1）格式要求：（根據(jù)相關(guān)規(guī)定及實際工作要求具體填寫）（2）材料要求：（根據(jù)相關(guān)規(guī)定及實際工作要求具體填寫）二、實地核查主要是檢測室面積、倉庫面積、曬場面積和儀器設(shè)備是否達(dá)標(biāo)。23辦理流程

9、詳見附件1-224數(shù)量限制無25收費標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)是否收費不收費收費標(biāo)準(zhǔn)無收費依據(jù)無26結(jié)果名稱農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證27結(jié)果樣本詳見附件1-4、附件1-528辦件類型承諾件29辦理形式窗口辦理30預(yù)約辦理不可預(yù)約31網(wǎng)上支付不可網(wǎng)上支付32物流快遞自取33運行系統(tǒng)全區(qū)一服務(wù)兩公開標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)綜合管理平臺34常見問題及注意事項1. 在什么情況下可以不需要辦理農(nóng)業(yè)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證？答中華人民共和國種子法第三十七條規(guī)定 農(nóng)民個人自繁自用常規(guī)種子有剩余，在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換的; 第三十八條規(guī)定 在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的或受具有種子生產(chǎn)經(jīng)

10、營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的，不需要辦理農(nóng)業(yè)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。除此之外，任何單位或個人生產(chǎn)經(jīng)營種子均要到農(nóng)業(yè)部門辦理農(nóng)業(yè)物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。2. 種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明有效區(qū)域設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)該怎么？答：農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法（2016年7月8日農(nóng)業(yè)部令2016年第5號）第二十二條規(guī)定，種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明有效區(qū)域設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在取得或變更分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照后十五個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案。3. 經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的該如何處理？答：農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法（2

11、016年7月8日農(nóng)業(yè)部令2016年第5號）第二十三條規(guī)定，專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的，應(yīng)當(dāng)在種子銷售前向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案，并建立種子銷售臺賬。備案時應(yīng)當(dāng)提交種子銷售者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購銷憑證或委托代銷合同復(fù)印件，以及種子銷售者名稱、住所、經(jīng)營方式、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、銷售地點、品種名稱、種子數(shù)量等材料。種子銷售臺賬應(yīng)當(dāng)如實記錄銷售種子的品種名稱、種子數(shù)量、種子來源和種子去向。35責(zé)任事項1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.審查責(zé)任：審查申請材料，組織現(xiàn)場檢查。3.

12、決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)許可證書或批件，送達(dá)并信息公開。5.監(jiān)管責(zé)任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。6. 其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。36追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:1.對不符合法定條件的材料不予受理、許可的；2.不公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；3.在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；4. 申請人提交的申請材料不齊全，不符合法定形式，不一次性告知申

13、請人必須補(bǔ)交的全部內(nèi)容的；5. 未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；6.依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；8.對不符合法定條件申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定權(quán)限作出行政許可決定的；9.違法收取費用的；10.行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的；11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。37備注廉政風(fēng)險點風(fēng)險點數(shù)量表現(xiàn)形式等級防控措施責(zé)任人41.審查環(huán)節(jié)：收受好處，對特定關(guān)系人的申請材料審查不嚴(yán)格、不公正高1.嚴(yán)格按照中華人民種子法、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法等有關(guān)要求執(zhí)行；2.規(guī)范工作程序，加強(qiáng)制度建設(shè)；3.加強(qiáng)對工作人員教育和培訓(xùn)；4.重大事項須經(jīng)集體討論決定。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

14、工作人員 2.審核環(huán)節(jié)：對特定關(guān)系人的申請材料不按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核低授權(quán)審批人 3.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒能嚴(yán)格審批、把關(guān)中授權(quán)審批人4.對特定關(guān)系人的申請事項，不按照規(guī)定審議，受他人請托，打招呼或產(chǎn)生影響審批公正性的行為高各環(huán)節(jié)有關(guān)人員備注特殊環(huán)節(jié)：國家工作人員不能擔(dān)任專家評審等違法違規(guī)情形（本權(quán)力事項無特殊環(huán)節(jié)，如權(quán)力事項有特殊環(huán)節(jié)的，可參考填寫）中抽取專家的工作人員及專家附件：1-1. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表（式樣）1-2. 申請材料目錄1-3. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)流程圖1-4. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證（主證式樣）1-5. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證（副證式樣）附件1-1農(nóng)作物種

15、子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表( )農(nóng)種申字( )第 號申請單位名稱統(tǒng)一社會信用代碼注冊地址通訊地址法定代表人法定代表人身份證號聯(lián) 系 人聯(lián)系電話郵政編碼電子郵箱基本情況種子生產(chǎn)人員名加工貯藏人員名種子檢驗人員名科研育種人員名檢驗儀器臺檢驗室面積平方米加工成套設(shè)備噸/小時加工廠房面積平方米倉庫面積平方米辦公場所面積平方米科研室面積平方米種子生產(chǎn)基地畝申請事項經(jīng)營作物范圍生產(chǎn)經(jīng)營方式生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域作物種類品種名稱品種審定（登記）編號植物新品種權(quán)號生產(chǎn)地點加工包裝地點申請單位：負(fù)責(zé)人（簽章）年 月 日審核機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)人(簽章)年 月 日注：申請生產(chǎn)經(jīng)營種子的作物種類和品種較多的，可以另附頁。 本表一式三份，申

16、請單位一份、受理機(jī)關(guān)二份。附件1-2農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)流程圖（法定辦結(jié)時限：20個工作日；承諾辦結(jié)時限：10個工作日）申請人提出申請并提交電子文檔材料不屬于本局權(quán)職范圍的申請材料不齊全、不符合法定形式一次性告知申請人補(bǔ)正的全部材料服務(wù)窗口首問責(zé)任人對申請當(dāng)場審查作出處理并錄入相關(guān)系統(tǒng)作出不予受理決定并告知向有關(guān)單位申請作出不予受理決定并告知向有關(guān)單位申請申請材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場決定受理組織專家現(xiàn)場勘查（限5個工作日，不計算在承諾辦結(jié)時限內(nèi)）種子管理站承辦人審查材料（限5個工作日）種子管理站負(fù)責(zé)人審核（限3個日工作日）制作決定文件并由服務(wù)窗口首問責(zé)任人通知申請人領(lǐng)取決定文件農(nóng)業(yè)

17、行政主管部門負(fù)責(zé)人審批，作出準(zhǔn)予或不予許可決定（限2個工作日）附件：1-3申請材料目錄序號申請材料名稱申請材料依據(jù)材料類型（原件/復(fù)印件）是否需電子材料份數(shù)規(guī)格必要性及描述來源渠道簽名簽章要求備注1農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法第十一條第（一）項原件是3份A4紙必要政務(wù)服務(wù)中心二樓綜合窗口提供申請單位蓋章，法定代表人簽名需要保密的請注明2單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司章程、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子以及購銷方式銷售等情況說明農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法第十一條第（二）項復(fù)印件（原件備查）是1份A4紙必要申請人自備申請單位蓋章，法定代表人簽名3營業(yè)執(zhí)照農(nóng)作

18、物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法第十一條第（二）項復(fù)印件否1份A4紙必要申請人自備申請單位蓋章，法定代表人簽名4種子生產(chǎn)、加工貯藏、種子檢驗室、加工廠房、倉庫、辦公場所等產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件、檢驗設(shè)施和儀器設(shè)備購置發(fā)票清單、實景照片復(fù)印件農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法第十一條第（三、四）項復(fù)印件（原件備查）否1份A4紙必要申請人自備申請單位蓋章，法定代表人簽名5種子檢驗人員資格證明、企業(yè)繳納社保證明、企業(yè)法人代表和高管人員名單及從業(yè)簡歷資料農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法第十一條第（三）項、復(fù)印件（原件備查）否各1份A4紙必要申請人自備申請單位蓋章，法定代表人簽名6品種審定證書、生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種基本情況、植物新品種權(quán)證及品種授權(quán)人書面同意證明農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法