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文檔簡介

1、合同信息管理合同管理就是對與本工程建設項目有關的各類工程合同,從條件的擬定、協(xié)商、簽署、執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進行的科學管理工作,以期通過合同管理實現(xiàn)工程項目的控制目標,維護訂立合同雙方的合法權益。合同管理是工程建設管理的重要內容之一,是控制工程投資、進度、質量的基本依據(jù),是保證工程建設質量,加強科學管理、依法管理的重要環(huán)節(jié)。通過在合同的訂立和履行工程中所進行的組織、計劃、指揮、監(jiān)督和協(xié)調等工作促使項目內部各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接,密切配合,進而使人、財物各個要素得到合理組織和利用,提高工程管理水平,實現(xiàn)項目工程投資、進度、質量、環(huán)保等目標取得良好的社會和經(jīng)濟效益。  &

2、#160; 一、合同管理目標 信息管理是監(jiān)理工程師進行項目目標控制的基礎。信息管理即為信息的收集、處理、存儲、傳遞與應用等一系列工作的總稱,信息管理的目標是按施工合同和監(jiān)理合同約定及時提交各項信息資料,內業(yè)資料做到規(guī)范、全面、完整。在施工階段實施合同管理的主要目標是約束合同各方共同遵守合同規(guī)則,避免各方因責任的分歧、不嚴格執(zhí)行合同而出現(xiàn)的合同糾紛以及違約現(xiàn)象的發(fā)生,保證工程建設項目質量、進度、投資三大目標的實現(xiàn)。合同管理總目標是:在監(jiān)督各項建設活動符合相關法律、法規(guī)的前提下,工程質量符合工程建設規(guī)范和國家相關工程施工質量驗收標準,施工進度和工程造價滿足施工合同的相關要求,施工過程不發(fā)

3、生重大施工安全事故,工程現(xiàn)場符合巴中市有關文明工地的標準。 二、合同管理內容 我公司應及時詳細了解并掌握合同內容,明確各方的責、權、利。對合同進行跟蹤管理,隨時檢查合同有關的執(zhí)行情況,及時、準確地向有關部門反映合同執(zhí)行過程中的信息。合同管理主要進行工程變更、工程延誤、費用索賠、違約賠償、爭端與仲裁等方面的工作。檢查質量、投資、進度是否按合同的要求執(zhí)行。  (一)、監(jiān)理工程師按工程變更、洽商流程對工程變更、洽商進行管理。 (二)、定期按合同協(xié)議書及投標書中承諾的要求,對承包人的人員、機具設備的投入進行檢查、管理。 1、質量方面的合同管理:檢查工程所采用的材料、設備、機械、半成品、構件是

4、否滿足合同規(guī)定及有關質量標準的要求,施工中嚴格按照合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督核驗施工單位的質量,驗收隱蔽工程與分部工程。 2、進度方面的合同管理:督促施工單位提出進度計劃并審批。認真審核設計變更與技術洽商,防止因此導致工期延誤與投資增加。收集進度情況,進行施工實際進度與計劃進度的比較、分析,提出提前工期的合理化建議。準確及時向業(yè)主提供進度信息,定期召開落實工期會議,進行動態(tài)管理。 3、投資方面的合同管理:嚴格審核月進度報表,工程變更簽證,對業(yè)主方委托參與的材料、設備的訂貨,購置設備與工程有關合同簽訂時,應維護雙方的權益。依據(jù)有關法規(guī)公正地磋商,依據(jù)有關合同協(xié)議,審核重要材料與

5、設備訂貨供應情況,核定其性能是否滿足規(guī)范與設計的要求。  (三)、按工程變更、洽商基本流程對因設計變更、洽商等原因造成的費用變更進行管理。 1、工程變更方面的合同管理: 如變更來自業(yè)主或承包人,則變更程序如下: 1.1填寫變更申請報告。工程變更申請報告寫好后交監(jiān)理工程師,其內容有:1.1.1變更工程的名稱、部位;1.1.2變更的原因和依據(jù);1.1.3施工安排; 1.1.4變更引起的費用估價。 2、審查變更申請報告??偙O(jiān)理工程師組織對變更的有關事項進行調查、分析,同時通過業(yè)主函商設計單位,得到其答復后提出審查意見并報業(yè)主。 3、轉發(fā)工程

6、變更通知。業(yè)主確認后,發(fā)出工程變更通知交監(jiān)理工程師,由總監(jiān)簽發(fā)。 (四)、對工程停工及復工的管理。 1、工程延期方面的合同管理 因非承包人責任引起的工程延期,監(jiān)理工程師按以下程序審查:1.1收集資料??偙O(jiān)理工程師在收到承包人工程延期申請后,立即組織監(jiān)理工程師做好工地實際情況的調查和日常記錄,收集與之有關的資料; 1.2審查延期申請。監(jiān)理工程師在審查承包人提出的書面報告后,盡快提出書面報告報總監(jiān)審查,其內容有: 1.2.1受理承包人申請日期; 1.2.2工程延期的有關記錄;1.2.3工程延期的理由與依據(jù); 1.2.4經(jīng)協(xié)商后的延期測算方

7、法與延期時間。 總監(jiān)簽發(fā)后,報業(yè)主審批。2、費用索賠 承包人提交資料后,監(jiān)理工程師按以下程序處理: 2.1收集資料??偙O(jiān)在收到承包人工程索賠申請后,立即組織監(jiān)理工 程師做好工地實際情況的調查和日常記錄,收集與之有關的資料; 2.2審查索賠申請。監(jiān)理工程師在審查承包人提出的書面報告后,盡快提出書面報告報總監(jiān)審查,其內容有: 承包人申請日期; 索賠事件的詳細資料;索賠的理由與依據(jù);索賠金額。 總監(jiān)簽發(fā)后,報業(yè)主審批。  3、承包人違約 當承包人違約損害了業(yè)主的利益,監(jiān)理工程師按以下程序處理

8、: 通知承包人??偙O(jiān)應立即發(fā)出書面通知,要求承包人防止事態(tài)擴大,采取補救措施; 收集資料。監(jiān)理工程師做好工地實際情況的調查和日常記錄,收集與之有關的資料; 提出違約處理報告。在經(jīng)過詳細調查與分析有關資料后,監(jiān)理工程師提出處理報告并報總監(jiān)審查,總監(jiān)簽字后,報業(yè)主審批。 監(jiān)理工程師對合同雙方的爭議進行調查取證,按合同規(guī)定處理。如有任何一方對監(jiān)理的決定有不同意見,要求仲裁時,監(jiān)理負責向仲裁機構提供公正客觀的證據(jù),并在仲裁后執(zhí)行裁決結果。 (五)、對工程工程索賠(工期、費用)的管理。 (六)、對合同執(zhí)行過程中的爭議進行調解。 (七)、在合同執(zhí)行過程中,對違約事件

9、進行處理。 (八)、違約事件的預控,及時提醒合同雙方認真履約,避免不必要的合同糾紛發(fā)生。 三、合同管理范圍(一)、審批工程分包,完成對分包商的業(yè)績、資質及分包內容的審查。 (二)、按照業(yè)主的授權,通過規(guī)定的程序,發(fā)布工程變更指令,并對工程變更進行評估,提出變更方案意見,報業(yè)主批準。 (三)、根據(jù)合同要求,合理、公正、科學、獨立地處理有關工程延期和費用索賠事件,并滿足施工程序要求。 (四)、定期向業(yè)主上報各有關合同的執(zhí)行情況,包括從投資控制、進度控制、質量控制的角度分析合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風險和問題。盡量減少索賠。 (五)、按有關規(guī)定程序建立合同文檔管理制

10、度,并通過施工記錄和施工報告,按統(tǒng)一規(guī)定,對合同履行情況進行統(tǒng)計分析,為實現(xiàn)項目的總目標服務。 (六)、施工期間,公正、獨立、有效地執(zhí)行施工合同。 四、合同管理方法合同管理就是遵循業(yè)主與承包商或材料、構配件、設備供應商等訂立的工程合同所約定的工程質量、施工進度、工程造價和安全、文明施工目標,依據(jù)有關政策、法律、規(guī)章、技術標準和合同條款來解決處理各種合同問題。 合同管理的基本方法采用協(xié)助建設單位訂立施工合同、進行合同分析、合同履行跟蹤與合同文檔管理。監(jiān)理中標后,將協(xié)助建設單位準備或審查施工合同的各項內容,力求使合同全面、完整,并符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,防止或因合同條款的含糊

11、不清或內容欠缺而帶來的履行困難及索賠、延期的發(fā)生,充分理解合同內容,以便在履行中做出正確的解釋。在實際工作中,由于施工合同與委托監(jiān)理合同內容相互交叉,合同本身條款繁多,條款關系復雜,合同語言可能有歧義等特點,我公司在合同管理中對某些條款就存在著不同程度的風險。合同分析通過對比分析監(jiān)理合同和施工合同,清晰地確定施工單位的服務范圍、施工目標、施工單位與業(yè)主的義務權利、施工單位與業(yè)主的義務權利,分析各項工程活動的合同后果,并將其貫徹到各施工部和每個成員,依據(jù)合同開展施工工作。合同管理方法主要包括合同分析、合同文檔管理和建立合同管理制度三個方面。 (一)、合同分析 合同分析的目的是

12、對比分析監(jiān)理委托合同、施工承包合同,清晰地確定項目監(jiān)理的服務范圍、監(jiān)理目標,劃定監(jiān)理單位與業(yè)主的權利義務界限,劃定業(yè)主與承包商的權利義務界限,并進行各自范圍內的風險責任分析,以便在工程實施過程中進行各方面的控制和處理合同糾紛、索賠等問題。 1、合同分析包括下列幾點內容: 1.1分析各個主要的合同事件中,監(jiān)理、施工承包商及業(yè)主方之間的權利義務及責任,各主要合同事件之間的網(wǎng)絡關系,建立有關監(jiān)理工程流程。 1.2熟悉項目監(jiān)理部監(jiān)理服務內容,并比較與通常的監(jiān)理服務內容上的異同之處。針對合同專用條款中的細節(jié)問題,找出本工程監(jiān)理難點和重點,并建立相應的監(jiān)理工作制度。 

13、;1.3分析監(jiān)理的工期控制目標,將工期目標用圖(網(wǎng)絡圖或橫道圖)表示出來,并對總工期控制目標進行風險分析和項目分解,找出關鍵線路和避免風險措施。 1.4分析監(jiān)理的質量控制目標和所執(zhí)行的規(guī)范標準、試驗規(guī)程、驗收程序,并圍繞質量控制目標,制訂一系列的合同管理措施。 1.5分析監(jiān)理的投資控制目標。根據(jù)監(jiān)理投資目標進行階段性分解和風險分析,并對項目實施中出現(xiàn)的重點和難點,制訂有關監(jiān)理措施。 1.6參與處理業(yè)主與承包商的合同糾紛問題,包括對于仲裁、咨詢、訴訟事宜,為業(yè)主提供有關支持性的證據(jù)。 2、合同分析著重明晰以下問題: 2.1工程概況以及工程范圍;在

14、各主要的合同事件中,監(jiān)理、施工單位及業(yè)主之間的義務及責任,各主要合同事件之間的關系; 2.2施工方的工期控制目標,工程進度計劃及各主要工程設備材料的進場計劃; 2.3施工方的質量控制目標和所執(zhí)行的規(guī)范標準、試驗規(guī)程、驗收流程。 2.4施工方的投資控制目標,分析施工合同價格的種類、適用的范圍、調整的條件、方式和流程; 施工方如何處理業(yè)主與施工單位的合同爭執(zhí)問題,包括索賠與反索賠問題;在施工過程中還會遇到許多無法預見的干擾,所以必須對合同加強跟蹤管理。在合同分析、履行跟蹤的基礎上,高度重視合同的文檔管理,對涉及合同變更的各種文件,如驗收報告、試驗報告、施工單

15、位的索賠報告及其處理意見、會議記錄等及時進入文檔系統(tǒng),編號、建立索引以便查詢調用。    (二)、建立合同管理程序和制度 1、以合同為依據(jù),本著實事求是的精神,合情合理地處理合同執(zhí)行過程的各種爭議。 2、合同管理堅持程序化,如工程變更、延期、索賠、計量支付等都按固定格式和報表填寫。合同價款的增減要有根據(jù),工程變更引起的增減、延期等按照合同變更管理試行辦法執(zhí)行。 3、承包方應按月或季報送完成工程量結算報表,經(jīng)監(jiān)理嚴格核實、簽證后,作為結算工程款的依據(jù)報送業(yè)主,業(yè)主據(jù)此簽證才可向承包方支付工程款。 4、協(xié)助業(yè)主嚴格審查

16、特殊工程與特種工程的分包單位,作好其分包控制工作。 5、立合同數(shù)據(jù)檔案,把合同條款分門別類合理編號,采用計算機檢索管理。 6、監(jiān)理工程師根據(jù)掌握的文件資料和實際情況,按照合同的有關條款,考慮綜合因素,完成有關工作之后對變更費用作出評估,并報業(yè)主審批。 7、嚴格控制工程分包與轉讓,要求承包商必須執(zhí)行工程分包報審程序,按規(guī)定審批工程分包并辦理有關手續(xù)。 8、監(jiān)理工程師根據(jù)合同有關規(guī)定,督促承包商進行保險并進行檢查,掌握工程保險的原始資料及有關證據(jù),協(xié)助業(yè)主處理好工程保險有關事務。 (三)、合同文檔管理合同文檔管理的目的,就是要使監(jiān)理工程師能迅速地掌握合同及其變化情況,做到快速便

17、捷的查詢,對合同執(zhí)行過程進行動態(tài)管理,并為后期的有關合同糾紛積累原始記錄。 合同文檔管理的做法: 1、建立科學的文檔編碼系統(tǒng)和文檔管理制度,按文件的來源和類別分類,以便于操作和查詢。 2、合同資料的快速收集與處理。通過建立監(jiān)理記錄和監(jiān)理報告制度,以及資料采集制度,對施工過程文件,完成原始記錄的積累和保存。 (一)、工程質量合同管理方法 運用科學管理方法和質量控制措施,依據(jù)有關合同條款的有關規(guī)定對工程質量進行監(jiān)督與管理,嚴格約束承包商按照圖紙和技術規(guī)范中寫明的試驗項目、材料性能、施工要求和允許精度等有關規(guī)定進行施工,消除質量隱患,防患質量事故,嚴把質量關。(二)、施工進度合同管理方法&

18、#160;根據(jù)有關合同條款關于工期的要求,編制施工進度控制的監(jiān)理計劃,審查承包商提交的工程施工進度計劃,并工程施工過程, 經(jīng)常檢查計劃的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)偏差,及時采取糾偏措施,確保工程進度全面受控,工程按期開工,順利施工,如期竣工。 (三)、工程造價合同管理方法 監(jiān)理機構作為工程費用的監(jiān)控主體,處于工程計劃與支付環(huán)節(jié)的關鍵位置,除了加強對合同中所規(guī)定的工程量表,工程費用的計量與支付管理外,還應對合同中所規(guī)定的其它費用加強監(jiān)督與管理。此外,還應根據(jù)合同條款,制定工程計量與支付、工程變更和施工索賠的程序,使工程費用監(jiān)督與管理科學化、規(guī)范化。 根據(jù)國家和省、市有關安全、文

19、明施工的法令、法規(guī),以及相關施工合同條款,對工程現(xiàn)場安全文明施工進行監(jiān)督與管理,嚴格約束承包商按照國家和省、市有關安全、文明施工的法令、法規(guī)組織施工,消除施工安全隱患,防患施工安全事故,創(chuàng)建建設工程安全文明施工示范工地。 五、合同管理手段(一)、建立合同管理體系,打造合同管理基礎1、工程中標后,立即根據(jù)工程合同管理工作需要,組織制定本工程合同管理的目標標準,并建立有序的合同管理體系,以為組織協(xié)調合同各方全面履行合同的權利、義務,及時、妥善處理合同爭議,確保工程質量、施工進度、工程造價和安全、文明施工目標的順利實現(xiàn)打下應有的基礎。 2、建立工程合同管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),將所有合同文件

20、的條款分門別類進行分解、組合、歸納、存儲,形成計算機合同管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),使各種合同的時間概念、邏輯關系更明確,合同各方風險、責任和權利更明了。 3、分析所有工程合同的內在聯(lián)系,逐條分析工程承包、材料供應共同承擔風險的合同條款,分門別類分析與工程相關各方的內在聯(lián)系,對于那些與業(yè)主有關的合同條款,重點給予關注,分別予以存檔,以防漏項。 (二)、審查各類工程文件、報告和報表 1、從工程質量控制入手,需要審查的工程文件、報告和報表包括:分包商資質證明文件,承包商的開工申請書,施工組織設計或施工方案、質量計劃,有關材料、半成品和構配件質量證明文件,反映工序質量的動態(tài)統(tǒng)計資料或

21、管理圖表,有關工序產(chǎn)品質量的證明文件(檢驗記錄及試驗報告)、工序交接檢查(自檢)、隱蔽工程檢查、分部分項工程質量檢查報告等文件、資料,有關工程變更、修改設計圖紙,有關應用新技術、新工藝、新材料、新結構等的技術鑒定書,有關工程質量事故或質量問題處理報告,現(xiàn)場有關質量技術簽證、文件等。2、從施工進度控制入手,需要審查的工程文件、報告和報表包括:施工總進度計劃,按年、季、月編制的工程綜合計劃,施工進度調整、修改計劃,分期申報的已完工程量報告,工程進度款支付憑證和工期延期申請等。 3、從工程造價控制入手,需要審查的工程文件、報告和報表包括:承包商依據(jù)合同約定提交的履約保函,業(yè)主委托的工程造價

22、咨詢機構編制的工程量清單,承包商編制的工程施工各階段和年、季、月度的資金使用計劃,各類工程款支付報告、報表(包括工程預付款、工程進度款和工程竣工結算款等),各種索賠申請和工程變更預算等。 4.從安全文明施工管理入手,需要審查的工程文件、報告和報表包括:承包商取得的政府建設主管機關頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證、施工組織設計中有關安全施工技術措施及安全施工組織措施、專項安全施工方案、危險性較大工程的專項施工安全方案,以及事故報告和事故處理報告等。 (三)、監(jiān)督相關各方全面履行合同義務 1、檢查監(jiān)督承包商遵循合同約定的標準和目標開展各項施工活動,綜合運用審查、會議、巡視、檢查、

23、旁站、見證取樣送檢和現(xiàn)場抽樣試驗等手段,對承包商的各項施工活動實施全過程監(jiān)控,確保工程質量、工期、造價和安全文明施工合同目標的順利實現(xiàn)。 2、檢查監(jiān)督材料、構配件、設備供應商履行合同約定的義務和責任,通過審查質量保證文件、見證取樣送檢、現(xiàn)場抽樣試驗和使用前復核檢驗等手段,檢查監(jiān)督進場的材料、構配件、設備質量,確保工程質量、工期、造價和安全文明施工合同目標的順利實現(xiàn)。 3、檢查監(jiān)督業(yè)主委托的工程質量專業(yè)檢測試驗機構履行合同約定的義務和責任,通過審查質量保證文件、見證取樣送檢、現(xiàn)場抽樣試驗等手段,檢查監(jiān)督進場的材料、構配件、設備和工程實體質量,確保工程質量、工期、造價和安全文明

24、施工合同目標的順利實現(xiàn)。 4、檢查監(jiān)督業(yè)主委托的工程造價咨詢機構履行合同約定的義務和責任,通過審查、抽查造價文件資料等手段,檢查監(jiān)督工程造價咨詢機構的工作質量,確保各類工程造價審查成果準確、可靠、有效,合同造價目標得以順利實現(xiàn)。 5、注意提醒業(yè)主全面履行相關合同義務,并隨時予以督促執(zhí)行,防止出現(xiàn)由于業(yè)主的違約而影響工程順利實施的各種不利情形。 (四)、組織召開各類協(xié)調會議 1、組織召開每周一次的工地例會,通報相關各方合同履行情況,組織協(xié)調有關質量、工期、造價和安全文明施工等問題,分析影響合同履行的各種不利因素,協(xié)調質量、進度、造價和安全文明的矛盾。

25、60;2、組織召開其它各類工程會議,如協(xié)調處理某些專門的質量、安全問題和技術問題的質量、安全專題會議,每月一次的定期現(xiàn)場進度協(xié)調會議,每月一次的工程造價偏差分析、協(xié)調會,以及其它重大工程問題的協(xié)調處理會議等。 (五)、簽發(fā)指令文件與一般管理文書 1、簽發(fā)指令文件:根據(jù)相關各方合同履行情況,從全局利益出發(fā),要求相關各方嚴格按監(jiān)理機構的意圖和主張實施施工作業(yè)或管理,主要包括:開工指令、工程暫停施工指令、工程恢復施工指令、工程進度趕工指令、工程變更指令、質量問題整改指令、安全問題整改指令,以及各類監(jiān)理工程師通知等 。2、簽發(fā)一般管理文書:主要包括各類工程文件、報告和報表

26、審查意見書,監(jiān)理工程師函、監(jiān)理業(yè)務聯(lián)系單、監(jiān)理工作備忘錄、會議紀要、以及有關信息、通報的發(fā)布等。 (六)、調解相關各方的合同爭議 接到爭議方合同爭議的調解要求后,立即深入了解爭議情況,主動調解爭議。若調解無效,將在合同規(guī)定期限內提出爭議處理意見,如爭議一方對處理意見有異議而在合同規(guī)定時限內提起仲裁或訴訟時,公正地提供有關證據(jù)。 六、施工方信息管理手段施工方信息管理手段的核心是實現(xiàn)工程管理信息化。(一)、施工單位在建設工程檔案管理中的職責   掌握工程管理信息化和施工管理信息化的內涵 ,明確工程管理信息化的意義,掌握施工文件檔

27、案管理的主要內容 。(二)、施工文件檔案管理的主要內容   1、工程施工技術管理資料  2、圖紙會審記錄文件 3、工程開工報告相關資料(開工報審表、開工報告)   4、技術、安全交底記錄文件 5、施工組織設計(項目管理規(guī)劃)文件   6、施工日志記錄文件7、設計變更文件8、工程洽商記錄文件   9、工程測量記錄文件  10、施工記錄文件  11、工程質量事故記錄文件  

28、0;12、工程竣工文件   (三)、工程質量控制資料   1、工程項目原材料、構配件、成品、半成品和設備的出廠合格證及進場檢(試)驗報告 2、施工試驗記錄和見證檢測報告3、隱蔽工程驗收記錄文件4、交接檢查記錄(四)、工程施工質量驗收資料   1、施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄 2、單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄   3、分部(子分部)工程質量驗收記錄文件4、分項工程質量驗收記錄文件   5、檢驗批質量驗收記錄文件  &

29、#160;(五)、竣工圖、施工文件的立卷   1、立卷的基本原則 施工文件檔案的立卷應遵循工程文件的自然形成規(guī)律,保持卷內工程前期文件、施工技術文件和竣工圖之間的有機聯(lián)系,便于檔案的保管和利用。   2、立卷的具體要求   2.1卷內文件的排列:文字材料按事項、專業(yè)順序排列。   2.2案卷的編目  2.3案卷裝訂與圖紙折疊   2.4卷盒、卷夾、案卷脊背 七、施工方信息管理的任務  

30、1、建設工程項目信息管理的內涵 2、施工項目相關的信息管理工作   2.1收集并整理相關公共信息  2.2收集并整理相關總體信息   2.3收集并整理相關施工信息   2.4收集并整理相關項目管理信息   (六)、信息管理部門的主要任務 1、負責主持編制信息管理手冊,在項目實施過程中進行信息管理手冊的必要的修改和補充,并檢查和督促其執(zhí)行; 2、負責協(xié)調和組織項目管理班子中各個工作部門的信息處理工作;  3、

31、負責信息處理工作平臺的建立和運行維護; 4、與其他工作部門協(xié)同組織收集信息、處理信息和形成各種反映項目進展和項目目標控制的報表和報告;   5、負責工程檔案管理等。 七、日常管理措施(一)、信息的收集 1、在施工準備階段,信息的來源較多、較雜,由于相關各方相互了解還不夠,信息渠道沒有建立,收集有一定困難。所以,必須盡快建立適合本工程實際的信息管理系統(tǒng),規(guī)范各方的信息行為,確定信息渠道暢通。 2、進入施工階段,信息來源相對比較穩(wěn)定,主要是施工過程中隨時產(chǎn)生的數(shù)據(jù),收集比較單純,容易實現(xiàn)規(guī)范化。所以,必須統(tǒng)一相關各方的信息格式,

32、實現(xiàn)信息資料管理的標準化、代碼化、規(guī)范化,并由專人進行分級收集、管理。 3、在竣工保修期階段,信息管理工作主要是按照國家建設工程文件歸檔整理規(guī)范和巴中市政府有關城建檔案管理的要求,對施工階段日常積累的信息進行最后的匯總和歸類整理,并督促承包商完善全部工程資料的收集、匯總和歸類整理。 (二)、信息的加工、整理 信息加工主要是把從相關各方得到的數(shù)據(jù)和信息進行鑒別、選擇、核對、合并、排序、更新、計算、匯總、轉儲,生成不同形式的數(shù)據(jù)和信息,提供給不同需求的管理人員使用。 按照不同的需求,使用不同方法分層進行信息加工、整理,并對動態(tài)數(shù)據(jù)及時進行更新。對于監(jiān)理人員自

33、己收集的數(shù)據(jù),由于較為可靠,一般可以直接進行加工、整理;而對于承包商提供的數(shù)據(jù),必須從數(shù)據(jù)采樣系統(tǒng)是否規(guī)范,采樣手段是否可靠,數(shù)據(jù)的精度是否達到所要求的精度人手,對承包商提供的數(shù)據(jù)加以選擇、核對后才能進行加工、整理。 對于施工過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù),原則上按照單位工程、分部工程、分項工程進行組織,每一個單位工程、分部工程、分項工程又把數(shù)據(jù)分為質量、進度、造價和安全文明施工四個方面分別進行組織。 (三)、信息的分發(fā)和檢索 建立信息和數(shù)據(jù)檢索的分級管理制度,使用軟件來保證實現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的分發(fā)、檢索,將收集的數(shù)據(jù)進行分類加工處理產(chǎn)生的信息,及時提供給需要使用數(shù)據(jù)和信息的相關單位

34、和相關人員,確保需要使用數(shù)據(jù)和信息的相關單位和相關人員在需要的第一時間,方便地得到所需要的、以規(guī)定形式提供的一切信息和數(shù)據(jù),而不向不該知道的單位和人員提供任何信息和數(shù)據(jù)。 (四)、信息的存儲 利用事先統(tǒng)一建立的數(shù)據(jù)庫,將各類數(shù)據(jù)以文件的形式組織在一起,組織方式主要包括: 1、按單位工程進行組織,同一單位工程按照質量、進度、造價和安全文明施工進行組織。 2、統(tǒng)一、規(guī)范所有文件的編碼, 以定長的字符串作為文件名。  3、協(xié)調相關各方統(tǒng)一存儲方式,但國家技術標準有統(tǒng)一的代碼時,要求相關各方盡量采用統(tǒng)一代碼。 4、通過網(wǎng)絡

35、數(shù)據(jù)庫形式存儲數(shù)據(jù),達到相關各方數(shù)據(jù)共享,減少數(shù)據(jù)冗余,保證數(shù)據(jù)的唯一性。 (五)、資料的管理 1、嚴格遵循國家建設工程文件歸檔整理規(guī)范的要求各,對本工程監(jiān)理資料進行收集、裝訂、編目、立卷、歸檔,并應做到“及時整理、真實完整、分類有序”。 2、監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)負責,并由總監(jiān)指定的專人進行監(jiān)理資料的日常管理及歸檔工作。監(jiān)理資料的收集、整理將按資料類別建立相應的登記管理臺賬。 3、監(jiān)理機構所有監(jiān)理人員應根據(jù)要求認真審核資料,不得接收簽字、蓋章不全或經(jīng)涂改的報驗、報審資料。審核整理后必須及時提交資料管理人員整理、存收。 4、工程監(jiān)理過程,監(jiān)理資

36、料必須按單位工程立卷,分專業(yè)存放、保管和編目 5、監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱必須經(jīng)過資料管理人員履行相應手續(xù)。 6.監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結束后及時整理歸檔,除本投標人公司自己保存資料外,還應將單位工程的監(jiān)理資料向業(yè)主和巴中市城建檔案管理機構移交。(六)、施工準備管理 1、施工組織設計 1.1我公司在合同工程開工前約定的時間內,完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作,填寫施工組織設計(方案)報審表報送監(jiān)理機構。 1.2由總監(jiān)組織相關專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查,提出審查意見報本投標人公司總工審定,再由總監(jiān)審核簽認后報業(yè)主。當需要退回承包商修改時,由總監(jiān)簽發(fā)書面意見,退回承包商修改

37、后重新進行報審。 1.3就合同管理而言,監(jiān)理機構的審查將重點放在施工組織、施工人員、施工工藝、施工方法、施工計劃、施工措施等是否可以確保合同要求的工程質量、工期和安全、文明施工目標的實現(xiàn),并不致誘發(fā)重大工程變更和工程造價的增加。 2、相關各方開工準備工作 2.1檢查、督促業(yè)主按照合同條款的要求向承包商撥付工程預付款,為施工現(xiàn)場提供應有的施工條件,如征地拆遷,施工臨時用電、用水的提供,施工通道的開通,施工圖紙資料的提供,平面坐標和高層控制點的提供,以及工程開工的報批和外部環(huán)境的協(xié)調等。 2.2檢查、督促承包商組織施工管理人員、施工作業(yè)人員和施工設備進場開展施工準備工作。如搭設現(xiàn)場臨時生產(chǎn)、生活設

38、施,實施場內施工臨時用電線路、臨時供水管道和臨時通道施工,工程測量控制點的復核和保護,以及施工測量放線等。 2.3落實監(jiān)理機構內部的監(jiān)理工作準備,熟悉工程圖紙資料,核查工程現(xiàn)場情況,開展施工環(huán)境調查,編制工程監(jiān)理規(guī)劃,查驗承包商進場施工管理人員、施工作業(yè)人員和施工設備,審查分包商施工資質、組織施工圖紙會審、審查施工組織設計、復核施工測量成果、協(xié)辦各類開工手續(xù)、督促辦理各種交接、組織協(xié)調各方關系等。 3、開工或延期開工 3.1檢查督促相關各方做好開工準備工作,以便承包商能夠按照合同約定的時間按時開工,并保證在合同工期內竣工。但往往由于承包商以外相關方面的原因而使工程不具備開工條件,這就需要監(jiān)理機

39、構按合同約定,對延期開工的責任進行判定。 3.2若非承包商原因使工程無法按合同約定時間開工,要求承包商應在不遲于合同約定的開工日期前7天,以書面形式向監(jiān)理機構提出延期開工的理由和要求。監(jiān)理機構將在接到延期開工申請后的48小時內未予答復。如監(jiān)理機構批準延期開工,工期相應順延;如監(jiān)理機構不批準延期開工,工期不予順延。如果承包商未在規(guī)定時間內提出延期開工要求,工期也不予順延。 3.3因業(yè)主原因使工程無法按合同約定時間開工,如業(yè)主未有支付工程預付款、施工現(xiàn)場尚不具備施工的條件等,監(jiān)理機構將以書面形式通知承包商推遲開工日期,工期相應順延。 3.4如無法按合同約定時間開工,監(jiān)理機構將認真查明原因,督促責任

40、方為工程開工積極創(chuàng)造條件,并選擇合適的時機簽發(fā)工程開工令,并將其作為施工合同工期的起算日。 (七)、施工過程管理 1、材料、設備質量 1.1審核業(yè)主或承包商設備、材料采購、訂貨申報,對重要或大宗的材料,要求提交樣品。經(jīng)試驗或鑒定確認符合設計文件、圖紙及有關標準后方可訂貨、采購。必要時,協(xié)助業(yè)主對供貨廠商進行考察,擇優(yōu)選擇供貨廠商。 1.2組織進場材料和設備的驗收,驗收內容包括:審核進場設備、材料申報資料,按常規(guī)對進場實物進行檢查,必要時指令并見證承包商抽樣送檢或執(zhí)行監(jiān)理復核檢測程序。對于進口的材料、設備和重要工程、關鍵施工部位所用材料,全部進行檢驗。 1.3核查存放保管條件,檢查承包商根據(jù)設備

41、、材料的特點、特性以及對防潮、防曬、防腐蝕、通風、隔熱等方面的不同要求,準備的各種存放條件及環(huán)境,發(fā)現(xiàn)存放、保管條件不良,要求承包商及時加以改善。 1.4見證承包商取樣送檢的全過程,內容主要包括:承包商取樣人員必須具有材料試驗專業(yè)知識,送檢試驗室必須具有相應資質;取樣方式、方法、頻率必須符合相關規(guī)定;所采選樣品應具有代表性。 1.5嚴格進行使用前的檢查認證。對于重要結構、部位的材料,須核查品種、規(guī)格、型號、性能和工程適合性,新材料須通過試驗和鑒定,代用材料須通過設計計算和充分論證,經(jīng)監(jiān)理機構及有關部門確認后方可使用。 2、施工質量 監(jiān)理機構將在施工過程,采用巡視、旁站、平行檢驗等方式,檢查、監(jiān)

42、督承包商的施工工藝和產(chǎn)品質量,對建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行嚴格控制。 2.1要求承包商必須依據(jù)合同約定的質量標準進行施工,監(jiān)理機構必須依據(jù)合同約定的質量標準對承包商的工程質量進行檢查,達到或超過約定標準的,給予質量認可;達不到要求的,指令承包商整改、返工,直至符合合同約定標準。 2.2對于工程質量達不到合同約定標準的工程內容,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),立即指令承包商整改、返工,由于承包商原因導致工程整改、返工的費用一律由承包商承擔,工期不予順延,如因此誘發(fā)工期延誤而造成工程延期交付使用,承包商尚需賠償業(yè)主的相應損失。 2.3如業(yè)主要求承包商使用專利技術或特殊工藝施工,應負責辦理相應的申報手續(xù),承擔申報、試驗、

43、使用等費用;若承包商提出使用專利技術或特殊工藝施工,應首先取得監(jiān)理機構認可,然后由承包商負責辦理申報手續(xù)并承擔有關費用。不論哪一方要求使用他人的專利技術,一旦發(fā)生擅自使用侵犯他人專利權的情況時,由責任者依法承擔相應責任。 3、施工進度 3.1工程開工后,要求承包商必須按照監(jiān)理機構審查確認的施工進度計劃組織施工,并接受監(jiān)理機構對施工進度的檢查、監(jiān)督。 3.2逐日檢查施工進度,按分項工程或工點對實際進度進行記錄,內容包括:當日實際完成及累計完成工程量,當日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率,當日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因,當日的天氣情況等。 3.3根據(jù)每日施工進度檢查記錄,隨時檢查進度計

44、劃的實際執(zhí)行情況,掌握實際進度的第一手資料,每周一次定期對實際進度的數(shù)據(jù)與計劃進度的數(shù)據(jù)進行比較,及時發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度的偏差值。 3.4對無合理情形的進度延期或監(jiān)理機構認為實際進度過慢,將不能按計劃預定的時限完成施工時,要求承包商在保證工程質量和不增加業(yè)主投資的前提下,采取加快施工措施,以趕上進度計劃中的階段目標或總目標。 3.5當發(fā)現(xiàn)施工組織安排、施工順序或人力、設備與進度計劃上的方案有較大偏差時,要求承包商調整原進度計劃及工程用款計劃,并要求承包商調整后的進度計劃應符合工程實際,以保證在合同工期內完成施工。 3.6審批承包商提出的進度計劃調整方案。并注意調整進度計劃主要是調整關鍵工程

45、的施工安排,對于非關鍵工程,如實際進度與計劃進度的差距并不對關鍵工程的實際進度產(chǎn)生不利影響時,不必對整個工程進度計劃進行調整。 3.7組織協(xié)調有關單位的關系,采取相應的經(jīng)濟、技術、組織與合同措施,督促承包商落實調整后的進度計劃,并注意防患承包商因趕工而忽略工程質量和施工安全的通病,以確保工期目標的順利實現(xiàn)。 3.8由于承包商原因造成進度拖延,而且承包商拒絕接受趕工指令,或雖采取趕工措施,但仍不能趕上進度計劃目標時,監(jiān)理機構應對承包商的施工能力重新進行評價,必要時建議業(yè)主對工程的一部分實行指令分包或考慮更換承包商。 3.9由于承包商以外的原因造成工期拖延,監(jiān)理機構將按照合同的有關規(guī)定,公正地區(qū)分

46、工期拖延責任,慎重審批承包商有關工程延期的申請,并將其納入施工合同工期,作為施工合同工期的一部分。 4、工程變更 4.1設計單位對原設計存在缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件;業(yè)主或承包商提出的工程變更,應提交監(jiān)理機構,并由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查同意后,提請業(yè)主轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時,應按規(guī)定經(jīng)有關部門審定。 4.2監(jiān)理機構必須根據(jù)實際情況、設計變更文件和其它有關資料,按照施工合同的有關款項,在完成下列工作后,對工程變更的費用和工期做出評估。確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度;確定工程變更項目的工程量;確定工程變更的單價或總價

47、。 4.3由總監(jiān)就工程變更費用及工期的評估情況與承包商和業(yè)主進行協(xié)調。在業(yè)主和承包商未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時,監(jiān)理機構應提出一個暫定的價格,作為業(yè)主臨時支付工程款的依據(jù),但工程款最終結算時,仍應以業(yè)主與承包商達成的協(xié)議為依據(jù)。 4.4由總監(jiān)簽發(fā)工程變更單。內容主要包括:工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內容,有設計變更文件的工程變更應附設計變更文件。 4.5在總監(jiān)簽發(fā)工程變更單之前,承包商不得實施任何工程變更。未經(jīng)總監(jiān)審查同意而實施的任何工程變更,監(jiān)理機構一律不予計量。因此而導致的合同價款的增加和合同工期延誤的責任概由承包商承擔。 5、工程量計量 根據(jù)設計

48、及施工合同中關于工程量計算的規(guī)定,對承包商申報的已完成的合格工程的工程量進行計量。工程數(shù)量經(jīng)監(jiān)理機構計量確定后,作為業(yè)主向承包商支付任何款項的憑證。 5.1按形象進度的計量法:根據(jù)月度實際完成的工程形象進度來計算,將分部、分項工程按部位逐月詳細計量后,分別填入工程計量表的本月完成量與累計完成量。工程竣工后,仍需精確實測后進行計量。 5.2按圖紙計算法:對于分部、分項工程完全按圖施工,在實際完工并經(jīng)監(jiān)理機構實測檢查后,尺寸確實準確的工程,遵照工程量計算規(guī)則按圖精確計算。 5.3按實際完成工程量實測計算:對工程中的每一分部、分項工程全部實測后進行計算。即使是按圖施工的未變更的分項工程,只有經(jīng)過監(jiān)理

49、機構實測后方能確認。對設計變更的分項工程,更要格外重視,實測必須與圖紙計算相一致。并且及時約請雙方有關領導簽證確認。 6、工程款支付 6.1根據(jù)國家財政部、建設部共同發(fā)布的工程價款結算暫行辦法和我國建設工程施工合同(示范文本)的規(guī)定,工程進度款的支付,一般按當月實際完成工程量進行結算,工程竣工后辦理竣工結算。 6.2可列入工程進度款核算的款項包括:經(jīng)過確認核實的質量合格的已完工程量對應的的工程款;設計變更應調整的合同價款;本期應扣回的工程預付款;根據(jù)合同中允許調整合同價款的規(guī)定,應補償給承包人的款項和應扣減的款項;經(jīng)過監(jiān)理機構批準的承包商的索賠款;其它應支付或扣回的款項等。 6.3監(jiān)理機構在審

50、查核定承包商提交的工程進度款項后,報請業(yè)主審批支付。在工程竣工前,支付承包商的工程預付款和進度款的總額一般不超過合同總額的95,其余5尾款,在工程竣工結算時除保修金外一并清算。 7、不可抗力事件 7.1不可抗力事件發(fā)生后,對施工合同的履行必將造成影響。監(jiān)理機構應督促相關各方增強風險意識,及時識別可能發(fā)生的不可抗力的風險因素,轉移或分散不可抗力的風險(如投保等),采取有效的防患措施,并不可抗力事件發(fā)生后能夠采取有效手段盡量減少損失等。 7.2不可抗力,是指合同當事人不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。建設工程施工中的不可抗力包括:因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或其它非業(yè)主和承包商責任造成的爆

51、炸、火災,以及專用條款約定的風、雨、洪水、地震等自然災害。對于自然災害形成的不可抗力,監(jiān)理機構將在當事人雙方訂立合同時,協(xié)助當事人雙方在合同專用條款內予以約定,如多少級以上的地震、多少級以上持續(xù)多少天的大風等。 7.3不可抗力事件發(fā)生后,要求承包商必須在力所能及的條件下迅速采取措施,盡量減少損失,并在不可抗力事件結束后48小時內向監(jiān)理機構通報受災情況和損失情況,及預計清理和修復的費用。如不可抗力事件繼續(xù)發(fā)生,承包商應每隔7天向監(jiān)理機構報告一次受害情況,并于不可抗力事件結束后14天內,向監(jiān)理機構提交清理和修復費用的正式報告及有關資料。 7.4嚴格執(zhí)行施工合同有關不可抗力事件的責任承擔條款,公正維

52、護業(yè)主和承包商的合法權益,但雙方對責任區(qū)分、責任承擔發(fā)生爭議時,及時給予協(xié)調解決。 8、施工環(huán)境 8.1要求承包商嚴格執(zhí)行國家和省、市政府有關主管部門對安全、文明施工和環(huán)境保護的管理規(guī)定,狠抓人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)、不文明狀態(tài)的管理,加強勞動保護和安全防護,確保安全生產(chǎn)、文明施工。 8.2檢查、督促承包商切實加強施工作業(yè)人員的安全教育和勞動保護,遵守安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工,嚴禁違章指揮、違章作業(yè),采取有效措施,把各種安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)誘發(fā)的施工安全事故,由承包商承擔一切后果和責任。 8.3堅持文明施工標準,隨時檢查、督促承

53、包商遵循巴中市建設工程現(xiàn)場文明施工管理辦法有關現(xiàn)場文明施工標準,從各方面采取措施,把文明施工的各項工作落到實處。 (八)、施工結束管理1、竣工驗收 1.1當一個單位工程或單項工程完成后,要求承包商先進行竣工自檢,并在自驗合格后,向監(jiān)理機構提交工程竣工報驗單及竣工驗收所需的文件資料,由總監(jiān)組織相關專業(yè)監(jiān)理人員組織進行竣工初驗。 1.2經(jīng)竣工初驗的單位工程或單項工程,如能確認其施工合同所包含工程內容全部施工完成,施工質量合格,竣工資料齊全,由總監(jiān)提出工程質量評估報告,內容主要包括:擬驗收工程是否達到合同約定,是否滿足設計文件要求,是否符合國家強制性標準等。并經(jīng)本投標人公司總工程師簽署后上報業(yè)主。

54、1.3參加或協(xié)助業(yè)主組織工程有關各方及政府質監(jiān)機構等參加的工程正式竣工驗收,做好竣工驗收過程的各項原始記錄,提出工程竣工驗收監(jiān)理意見,起草工程竣工驗收會議紀要,并提請相關單位簽章確認。 1.4對正式通過竣工驗收的單位工程或整個工程內容,經(jīng)核查,工程確實建成,工程質量檢驗合格,現(xiàn)場清理完畢,工程竣工驗收提出的問題已處理完畢,監(jiān)理機構將在報請業(yè)主批準后向承包商簽發(fā)全部工程交接證書和實際竣工日期。 2、工程保修 2.1做好保修階段監(jiān)理的各項準備工作,將與保修工作有關各方的名單及相關的合同、保修書整理匯總,并與其建立聯(lián)系,達成有關工作開展的協(xié)議。準備好保修期使用的檢測表格,如質量缺陷調查分析表、保修工

55、程維修通知書等。 2.2對遺留零星項目,雖不影響工程的獨立使用,監(jiān)理人員仍應督促承包商在規(guī)定的期限內保質保量完成。監(jiān)理人員應定期檢查這些項目的完成情況,嚴格控制工程的質量和進度。 2.3對已經(jīng)投入使用的工程項目定期進行檢查,遇惡劣氣候條件,如臺風、暴雨、嚴寒、高溫等,及時趕赴現(xiàn)場檢查。檢查重點包括:影響結構安全使用、影響公眾方便使用及影響環(huán)境的各種因素。 2.4對于檢查發(fā)現(xiàn)的質量缺陷,通過觀察、訪問、量測等方法,分析原因,鑒定責任。對質量缺陷責任的鑒定,監(jiān)理機構與責任方有分歧且無法取得共識時,及時申請調解或仲 裁。 2.5組織實施保修工作,并對保修質量進行驗收。對有爭議的質量缺陷,應先修復缺陷

56、,再按最終裁定意見確定費用承擔者。對責任屬原承包商的質量缺陷,如原承包商不予修復,建議業(yè)主自行對外委托修復,費用由原承包商承擔。 2.6按工程質量控制的各項要求,監(jiān)控承包商按施工合同有關保修規(guī)定進行的質量缺陷修復,并約請業(yè)主對其修復質量共同進行檢查驗收,經(jīng)檢查確認合格后予以簽認驗收。 2.7經(jīng)保修處理的局部工程的保修期應作相應延長,其延長時間一般為局部工程因質量缺陷而未能使用的時間或因局部工程質量缺陷的影響而造成整個工程無法正常使用的時間。 2.8成立保修工作評估小組,審查保修責任終止申請,評估保修期工作情況,檢查剩余工作和缺陷工程完成情況,以及整個工程使用情況,確認保修責任終止申請內容的完整

57、性、真實性,以及施工合同保修規(guī)定的滿足性。2.9根據(jù)保修工作評估,編制評估報告提請相關單位確認簽章,并在報送業(yè)主的同時抄送承包商。內容包括:評估小組組成人員及授權,評估小組工作簡況,現(xiàn)場檢查的內容及情況,評估小組對保修工作的評議和結論等。 2.10根據(jù)保修工作評估報告結論,確認工程按合同規(guī)定己達到責任期工作驗收標準,由總監(jiān)簽發(fā)保修責任終止證書。證書內容主要包括:獲得證書的工程范圍,審查保修期工程的單位,工程竣工日期及合同缺陷責任終止日期等。 2.11將保修期內發(fā)生的質量缺陷的所有技術資料分類整理、裝訂成冊,交業(yè)主保存,并留底備查。將合同書、保修書返還業(yè)主。對于個別保修期未滿項目,則留存一份復印

58、件。 2.12對于屬使用不當、氣候影響等造成的質量缺陷而應由業(yè)主或接管、養(yǎng)護單位承擔維修費用的工程內容,協(xié)助業(yè)主辦理維修費用結算。對留有保修金的原承包商或設備材料供應商,督促業(yè)主在扣除應付的保修費用后予以退還。 3、竣工結算 審查承包商提交的工程竣工結算報告和完整的結算資料,遵循業(yè)主與承包商訂立的施工合同所約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整方式,核對工程變更工程量及工程變更價款,協(xié)助業(yè)主審核由業(yè)主委托的工程造價咨詢機構審定的工程竣工結算資料,并協(xié)助業(yè)主提交政府專業(yè)審計部門審查確定工程竣工結算最終價格。 審核承包商遵循政府專業(yè)審計部門審查確定的工程竣工結算最終價格提交的工程竣工支付申請,

59、并報請業(yè)主審批后,按合同約定進行支付。 承包商在收到竣工結算款后14天內將竣工工程交付業(yè)主,施工合同管理工作即告終止。八、針對性管理措施(一)、合同文件 1、掌握合同內容,弄清合同各方的責、權、利。認真履行合同中監(jiān)理的職責范圍、任務,協(xié)調處理好各方關系。 2、制定以文字(文件、通知、信)形式,代替口頭指令及傳達的管理方式。 3、監(jiān)理人員在監(jiān)理活動中,對有關涉及工程質量、進度、造價和安全文明施工的各種事件及活動要詳細了解,積極參與,并將相關資料,及時上報,妥善保管,以備檢索查用。 4、合同中有“含糊”不清的地方,要及時提出明確解釋。(二)、暫停施工與恢復施

60、工 由于業(yè)主要求、工程質量、安全或其他必須暫時停止施工的緊急事件等原因,總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。當施工暫停原因消失、具備復工條件時,及時簽署工程復工報審表??偙O(jiān)理工程師在停工期間,宜會同各方根據(jù)施工合同,處理由此引起的與工期、費用等有關的問題。1、暫停施工 為確保施工作業(yè)質量,根據(jù)本工程監(jiān)理合同中業(yè)主對監(jiān)理機構的授權,當出現(xiàn)下列情況需要停工處理時,監(jiān)理機構將下達停工指令。1.1施工作業(yè)活動存在重大隱患,可能造成質量、安全事故或已經(jīng)造成質量、安全事故。 1.2承包商未經(jīng)許可擅自施工或拒絕監(jiān)理人員管理。 1.3在出現(xiàn)下列情況下,總監(jiān)有權行使質量控制權,

61、下達停工令,及時進行質量控制。 1.3.1施工中出現(xiàn)質量異常情況,經(jīng)提出后,承包商未采取有效措施,或措施不力未能扭轉異常情況者。 1.3.2隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法查驗確認合格,而擅自封閉者。1.3.3已發(fā)生質量問題而遲遲未按監(jiān)理機構要求進行處理,或者是已發(fā)生質量缺陷或問題,如不停工則質量缺陷或問題將繼續(xù)發(fā)展的情況下。 1.3.4未經(jīng)監(jiān)理機構審查同意,而擅自變更設計或修改圖紙進行施工者。 1.3.5未經(jīng)技術資質審查的人員或不合格人員進入現(xiàn)場施工。 1.3.6使用的原材料、構配件不合格或未經(jīng)檢查確認者;或擅自采用未經(jīng)審查認可的代用材料者。 1.3.7擅自使用未經(jīng)監(jiān)理機構審查認可的分包商進場施工。 總監(jiān)在簽發(fā)工程暫停令時,應根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度,確定工程停工范圍。 2、恢復施工 承包商經(jīng)過整改具備恢復施工條件時,承包商向監(jiān)理機構報送復工申請及有關材料,證明造成停工的原因已消失。經(jīng)監(jiān)理機構現(xiàn)場復查,認為造成停工的原因確已消失,現(xiàn)場具有符合繼續(xù)施工的條件

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