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1、YNSMPHP-YJK-PM 嵩明縣人民醫(yī)院藥劑科管理文檔關(guān)于醫(yī)院門診服務(wù)流程改良,以病人滿意度為改造核心藥劑科 葉海濤關(guān)鍵詞:醫(yī)院門診 服務(wù) 流程 改良 病人滿意度 核心門診服務(wù)是患者進(jìn)入醫(yī)院的第一站,也是醫(yī)院服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)衛(wèi)生部公布,2002年我國醫(yī)院門、急診人次數(shù)11.58億次。我國一般省級(jí)綜合性醫(yī)院的日門診量均超過2000人次,有的甚至超過4000人次。門診工作的優(yōu)劣、質(zhì)量高低是醫(yī)院整體水平的反映,不僅會(huì)對(duì)醫(yī)院的榮譽(yù)產(chǎn)生重大影響,更關(guān)系著醫(yī)院的整體效益。1 當(dāng)前的門診狀況目前,中國大多數(shù)醫(yī)院的門診仍沿襲自然流程模式,彼此非常相似,基本流程都是:病人到門診排隊(duì)掛號(hào)候診就診劃價(jià)繳費(fèi)候檢

2、檢查再就診再劃價(jià)再繳費(fèi)取藥治療離院。該模式存在非常普遍,但卻有著諸多弊端,特別是在人滿為患的大醫(yī)院,這些弊端造成的困境就越發(fā)的明顯。這個(gè)流程是“多站式”的,流程的每個(gè)環(huán)節(jié)都需排隊(duì)。病人等待的時(shí)間遠(yuǎn)比醫(yī)生為其診病的時(shí)間長,浪費(fèi)了病人大量時(shí)間和精力?!叭L一短”(即掛號(hào)排隊(duì)時(shí)間長、候診和候檢時(shí)間長、交款取藥時(shí)間長、醫(yī)生看病時(shí)間短)是大型綜合醫(yī)院門診普遍存在的現(xiàn)象。專家認(rèn)為,導(dǎo)致排隊(duì)等待和院內(nèi)滯留現(xiàn)象的原因是患者的有效就診時(shí)間(即患者的實(shí)際就診時(shí)間)很少,大約只占10%。據(jù)調(diào)查,一般門診每位病人平均在門診停留時(shí)間為6090min,而醫(yī)生直接診察時(shí)間一般 1 / 8YNSMPHP-YJK-PM 嵩明縣

3、人民醫(yī)院藥劑科管理文檔僅為1015min。導(dǎo)醫(yī)服務(wù)欠缺、標(biāo)志不明。開出檢查單后,約有一半的病人要提出“到哪里去做檢查?”之類的問題。有的檢查當(dāng)時(shí)不能做或當(dāng)時(shí)不能領(lǐng)取檢驗(yàn)結(jié)果,患者只能暫時(shí)回家,等結(jié)果出來后再來醫(yī)院就診。這些問題直接導(dǎo)致大量病人盲目、無效地移動(dòng),增加了醫(yī)院中病人的流動(dòng)量。如何為病人提供良好的門診服務(wù),幾乎困擾著所有的醫(yī)院管理者。由于醫(yī)院自身的實(shí)際情況各不相同,只有選擇合適的改革方案才能夠取得較好的效果。為此,筆者總結(jié)了幾種目前最常見的門診改良方案并進(jìn)行了探討。2 目前幾種改良門診服務(wù)的方案既然原有流程成為影響服務(wù)質(zhì)量的瓶頸,那么如何改進(jìn)就成為主管部門和醫(yī)院需要考慮的問題。目前主要

4、有3種觀點(diǎn)。2.1 徹底的門診流程再造 業(yè)務(wù)流程再造(business process reengineering,BPR)屬于管理學(xué)的概念,1990年邁克爾漢默在美國首次提出。醫(yī)院將工業(yè)企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)流程再造的理論通過強(qiáng)調(diào)對(duì)操作過程的改善,達(dá)到降低費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的?!傲鞒淘僭臁保╞usiness procedure rebuilding)的原則是:以患者為中心,從患者的角度出發(fā)設(shè)計(jì)流程,盡量減少患者就診的環(huán)節(jié)。“流程再造”包含著兩個(gè)基本思想:一是必須識(shí)別哪些環(huán)節(jié)是流程的關(guān)鍵,并使之盡量簡(jiǎn)潔有效;二是必須揚(yáng)棄枝節(jié),對(duì)于醫(yī)院的核心流程優(yōu)化重組。瑞典的Stockholm醫(yī)院是首先系統(tǒng)應(yīng)用工業(yè)

5、企業(yè)管理技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之一,該院圍繞病人流(patient flow)對(duì)原有的作業(yè)流程進(jìn)行了重組,不但解決了手術(shù)室的瓶頸問題,而且在增加手術(shù)數(shù)量的同時(shí)還關(guān)閉了4個(gè)手術(shù)室的配臵。英國倫敦的Hillingdon醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)流程重組中,將血液檢查從原來由中心化驗(yàn)室進(jìn)行改為在患者所在的臨床科室進(jìn)行,使等待血液檢查結(jié)果的時(shí)間大為縮短,從原來的1天縮短為5min。他們還建立 2 / 8YNSMPHP-YJK-PM 嵩明縣人民醫(yī)院藥劑科管理文檔了一支快速反應(yīng)隊(duì)伍來對(duì)衛(wèi)生服務(wù)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,以保證流程重組所取得的成效。廣州軍區(qū)總醫(yī)院的趙樹進(jìn)等在作業(yè)流程重組概念的基礎(chǔ)上分析了醫(yī)院流程重組的模型,提出

6、基于排隊(duì)論的醫(yī)療工作流程重組,并建立了模型。通過對(duì)醫(yī)院歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)確定有關(guān)參數(shù),求出門診流程的各個(gè)指標(biāo),以診斷醫(yī)院醫(yī)療工作流程是否正常,并通過調(diào)節(jié)服務(wù)強(qiáng)度(增加或減少服務(wù)人員以及提高人員素質(zhì)等)、合并、消除等方法來改變醫(yī)療工作流程。他們提出,為了減少病人逗留時(shí)間,應(yīng)當(dāng)最大限度地使用合并的原則,把平均服務(wù)時(shí)間相近、處理方式相似的流程進(jìn)行合并,把串聯(lián)服務(wù)變成并聯(lián)服務(wù),這種合并實(shí)際為橫向集成。此外,還應(yīng)對(duì)醫(yī)院流程進(jìn)行縱向的壓縮,取消那些可有可無的流程。他們認(rèn)為,病人的等待時(shí)間與滿意度直接相關(guān),因此應(yīng)時(shí)常關(guān)注醫(yī)院流程中病人的平均排隊(duì)時(shí)間,將等待時(shí)間降到一個(gè)合理經(jīng)濟(jì)的水平作為流程重組的重要目標(biāo)之一。其

7、次,一體化的門診管理信息系統(tǒng)。建立門診醫(yī)生工作站和醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)(PACS系統(tǒng)),利用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理方法,提高門診各單位之間信息溝通的效率,降低溝通的成本。合理分配醫(yī)院的資源,減少病人等待就診的成本。YNSMPHP-YJK-PM 嵩明縣人民醫(yī)院藥劑科管理文檔出臺(tái),變碼標(biāo)準(zhǔn)和法律障礙將使“流程再造”面臨不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。代價(jià)可能非常高昂。(3)“流程再造”阻力巨大:首先,凸現(xiàn)原有流程瓶頸效應(yīng)的都是公立區(qū)域性大醫(yī)院,但是公立醫(yī)院的公益性也限制了醫(yī)院對(duì)利潤的追求。在這樣一個(gè)沒有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力和盈利需求的中國特色的醫(yī)療環(huán)境中,要這些大醫(yī)院進(jìn)行成本高昂、風(fēng)險(xiǎn)巨大的“流程再造”的動(dòng)力并不強(qiáng)。其次,“流程再造

8、”將會(huì)改變?cè)S多原有崗位的工作性質(zhì)和內(nèi)容,原來清閑的工作崗位可能變得繁忙,原來熟悉的工作內(nèi)容和方法可能被陌生的工作流程所替代。門診醫(yī)生工作站的使用就讓很多用筆開了一輩子藥方,從未摸過鼠標(biāo)敲過鍵盤的老專家現(xiàn)在要用計(jì)算機(jī)錄入處方,要記繁瑣而枯燥的藥品和診療項(xiàng)目的編碼。而門診收費(fèi)室不再要求識(shí)別手寫處方,只需要簡(jiǎn)單的收費(fèi)確認(rèn)即可。這種改變所遇到的阻力可想而知。最后,“流程再造”的原則是以患者為中心。因此,無論是門診空間布局的調(diào)整還是門診醫(yī)生工作站和PACS系統(tǒng),實(shí)際上它最主要的作用是降低醫(yī)院內(nèi)部信息開發(fā)利用和交流的成本。因此,良好的“流程再造”,醫(yī)院將會(huì)極大地節(jié)約病人等待治療的成本而不是治療成本。但這些

9、節(jié)約的成本大多數(shù)被病人拿走了,并沒有成為醫(yī)院的利潤。投入巨大卻無法立刻產(chǎn)生效益,必然使“流程再造”的過程舉步維艱。2.2 對(duì)原有門診流程進(jìn)行局部改良這一觀點(diǎn)的支持者認(rèn)為,從就診環(huán)節(jié)看,患者最不滿意的主要原因集中在幾個(gè)瓶頸環(huán)節(jié)。從就診時(shí)間來看,通常病人習(xí)慣在上午到醫(yī)院就診,所以上午門診流程的瓶頸部 4 / 8YNSMPHP-YJK-PM 嵩明縣人民醫(yī)院藥劑科管理文檔位對(duì)病人滿意度的影響非常明顯,而下午則沒有太大影響。因此,對(duì)多數(shù)大醫(yī)院來說,門診病人只是“局部過?!?。相對(duì)于投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的“流程再造”,針對(duì)門診流程的瓶頸環(huán)節(jié)進(jìn)行改良更能夠被大多數(shù)醫(yī)院所接受。國內(nèi)已有很多醫(yī)院已經(jīng)開設(shè)了預(yù)約掛號(hào)服務(wù),

10、預(yù)約的方式有現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約等。湖南某醫(yī)院為了解決門診流程三個(gè)高峰(掛號(hào)高峰、就診高峰、檢查高峰)時(shí)間出現(xiàn)的瓶頸現(xiàn)象,采用了綜合預(yù)約模式。通過該模式的實(shí)施,不僅減少了患者候診、候檢時(shí)間,減少患者的無效流動(dòng),而且通過統(tǒng)籌預(yù)約使醫(yī)院的工作能有序進(jìn)行,醫(yī)院的人力資源和設(shè)備資源得到了充分的利用?!伴T診局部改良”采用彈性工作制,根據(jù)醫(yī)院病人流(patient flow)的情況和規(guī)律,重新安排工作時(shí)間及秩序,發(fā)揮人員和設(shè)備最大效能的一種管理方法。雷玉潔等通過對(duì)四川某醫(yī)院的調(diào)查發(fā)現(xiàn),12個(gè)月的門診人數(shù)中較明顯存在著高峰時(shí)間,1周中周一、周五為高峰日,1年中的高峰時(shí)期為7月12月。建議醫(yī)院在高峰時(shí)

11、期合理安排人力、物力和財(cái)力,加強(qiáng)門診力量,以解決病人看病難的問題。為解決周一門診量高的問題,應(yīng)在周六、周日均開展門診減免掛號(hào)費(fèi)、優(yōu)惠檢查費(fèi)等活動(dòng),使得在一定程度上分流周一,周五的門診病人。專家通過對(duì)武漢某醫(yī)院的門診病人就診時(shí)間研究發(fā)現(xiàn),1年中各月的門診量受季節(jié)影響而波動(dòng),68月門診量最大,8月門診量為最高。1周中周六的門診量最大,其次是周一、周二。1天內(nèi)的時(shí)間分布隨月份變化而變化,冬季由于天氣氣溫 5 / 8YNSMPHP-YJK-PM 嵩明縣人民醫(yī)院藥劑科管理文檔低,患者主要集中在白天就診,尤其是上午。夏天由于氣溫高,白天時(shí)間長,病人就診除了白天來就醫(yī)外,還有一定數(shù)量的病人在晚上7點(diǎn)或8點(diǎn)就

12、醫(yī)。該院實(shí)施工作人員彈性工作制,根據(jù)醫(yī)院門診實(shí)有內(nèi)科醫(yī)生數(shù),參考該時(shí)段需要醫(yī)生數(shù)和病人適當(dāng)?shù)暮蛟\時(shí)間,提出科學(xué)排班醫(yī)生參考數(shù),以便醫(yī)院管理人員科學(xué)安排醫(yī)生工作時(shí)間。將原來醫(yī)療過程中非醫(yī)療時(shí)間占60%下降為30%,較好地解決了“三長一短”問題。由于合理地利用了人力資源,門診部在工作人員未增加的情況下,近幾年門診人次每年以10%12%的比例增長,診療收入穩(wěn)步上升,病人滿意率由原來的90%上升至97%。6 / 8YNSMPHP-YJK-PM 嵩明縣人民醫(yī)院藥劑科管理文檔2.3 加強(qiáng)管理和服務(wù)等軟件建設(shè),充實(shí)醫(yī)院的服務(wù)潛力 “先軟件后硬件”的觀點(diǎn)認(rèn)為,目前的流程已沿襲多年,本身并不存在很嚴(yán)重的問題。根

13、據(jù)某院2006年111月的門診投訴統(tǒng)計(jì),對(duì)服務(wù)不滿意的投訴占門診投訴總量的46.4%,反映與服務(wù)有關(guān)的管理問題占總數(shù)的18.6%。這也與方愛珍等報(bào)道相符。把服務(wù)本身的問題歸結(jié)到流程和硬件條件上未免牽強(qiáng)。醫(yī)院克服了種種困難,投入巨資,總算擁有了新的門診樓、先進(jìn)的信息系統(tǒng)、良好的就診環(huán)境,但卻發(fā)現(xiàn)面對(duì)的最大問題依舊是醫(yī)生不按時(shí)出診、醫(yī)護(hù)和工作人員態(tài)度冷淡、缺乏耐心等服務(wù)問題。因此醫(yī)院在進(jìn)行再造或改良前,需要先做好現(xiàn)有流程的管理和服務(wù),但是大多數(shù)醫(yī)院的做法卻正好相反。7 / 8YNSMPHP-YJK-PM 嵩明縣人民醫(yī)院藥劑科管理文檔醫(yī)院最后面臨的問題是如何選擇適合的改革方案,對(duì)門診改革的效果如何評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明“病人滿意度”是檢驗(yàn)一切的有效手段。雖然不同類型的醫(yī)院情況各不相同,患者就診時(shí)也有著不同的心理預(yù)期。門診服務(wù)質(zhì)量?jī)H僅意味著一件事情,即患者所評(píng)價(jià)的服務(wù)與服務(wù)規(guī)范的一致性。因此,患者滿意與服務(wù)質(zhì)量幾乎是同義語。病人最不滿意的環(huán)節(jié)就是服務(wù)薄弱的環(huán)節(jié),滿意度的升、降直接影響改革的效果。用“病人滿意度”來

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